Какие ограничения прав и свобод граждан существуют

Общее определение

В разных источниках встречается различная трактовка ограничения прав и свобод личности. Множественность подходов к определению обуславливается тем, что наряду с ним в юридическом языке существуют и иные понятия, косвенно либо прямо отражающие данное явление.

Так, например, в Европейской конвенции применяется два термина: отступление от обязательств по Конвенции и ограничение прав и свобод человека. Эксперты, учитывая все имеющиеся мнения, предлагают общее определение.

Таким образом, ограничение конституционных прав и свобод представляет собой предусмотренное законодательными нормами уменьшение числа вариантов юридически допустимого поведения посредством установления разных пределов или полного запрета.

Основные признаки

Юридически допустимые ограничения характеризуются следующим:

1. Они представляют собой определенные фактические и юридические последствия. Они, в свою очередь, проявляются в качестве неблагоприятных условий для реализации интересов субъектов, чьи свободы и права ограничиваются при одновременном удовлетворении аналогичных потребностей стороны, заинтересованной в ущемлении.
2. Правое уменьшение возможностей имеет пределы, установленные законодательными нормами. Эти границы обладают субъектным (по кругу лиц), временным и пространственным (территориальным) характером.
3. Законные ограничения прав и свобод устанавливаются только уполномоченными на это институтами в определенном порядке и форме для достижения тех или иных целей.
4. Уменьшение тех или иных возможностей субъекта обеспечивается мерами госпринуждения, предусмотренными нормами для нарушителей предписаний.

Основания

Законные ограничения прав и свобод должны быть обоснованы. К основаниям следует отнести:

1. Необходимость обеспечить защиту и охрану государственной, национальной безопасности, обороны страны. Если говорить о том, какие ограничения прав и свобод граждан существуют в данном случае, то примером может быть объявление чрезвычайного или военного положения в стране. В этом случае устанавливается особый режим перемещения людей в дневное и ночное время, устанавливаются особые графики работ, трудящиеся переводятся на оборонное производство и так далее.
2. Охрану порядка и безопасности в обществе. Примером в данном случае может выступать принятый закон «О тишине».
3. Охрану и защиту морали, общего благосостояния, свобод и прав прочих граждан, нравственности, здоровья. Здесь примером может быть закон, запрещающий курить в общественных местах.

Неправовые средства ограничения

К ним могут относиться силовые (террористические) методы. Примером могут служить массовые аресты и содержание в СИЗО лиц с Кавказа, в связи со взрывами в Москве в сентябре 1999 года. Кроме этого, неправовые средства имеют юридические формы. Но цель, для которой они применяются, как и их содержание, фактически оказываются незаконными.

Если в данном случае говорить о том, какие ограничения прав и свобод граждан существуют, то можно сослаться на Основной Закон. В частности, в ст. 25 говорится о том, что никто не может проникнуть в жилище людей против их воли, кроме как в случаях, установленных законодательством.

В этом случае имеет место коллизия между конституционным правом на неприкосновенность дома и формальным допущением произвола в вопросе ограничения.

Защита интересов в условиях экономической деятельности

Решениями КС РФ предусматривается предупреждение ограничений на:

• Использование своего имущества и способностей для коммерческой и прочей экономической деятельности, не запрещенной законом.
• Наследование, полное возмещение вреда.
• Частную собственность при вкладах в банки или приватизации, установлении акцизов, сборов, пошлин, налогов, при конфискации имущества.
• Жилье и связанных с ним гражданских прав.

Обеспечение защиты личности

Индивидуальные неимущественные свободы и права считаются предметом пристального внимания Конституционного Суда. По определенным делам КС были приняты решения, направленные на отмену законов, умаляющих либо нарушающих их. В частности постановления защищают права и свободы на:

• Жизнь.
• Личную неприкосновенность. Согласно решениям, человека нельзя лишить свободы, заключив его под стражу по произволу представителей органов власти.
• Честь и доброе имя.
• Передвижение и выбор места проживания, выезда за пределы государства, кроме случаев, при которых имеются конституционные, законные основания для запрета.

Политические интересы

Ряд постановлений КС направлены и на их защиту. Согласно решениям, не могут быть ограничены права граждан на:

1. Участие в управлении государственными делами.
2. Объединение.
3. Гражданство.
4. Участие в территориальном самоуправлении.
5. Свободу слова и мысли.

В заключение

Закон может устанавливать те или иные ограничения для реализации прав граждан, но в рамках конституционных норм. В противном случае такие действия признаются неприемлемыми.

Конституционный Суд, рассматривая дела, связанные с оценкой правомерных ограничений, сформулировал дополнительные предписания. Соблюдение этих требований обязательно для законотворцев.

В частности КС разъясняет, что:

• Ограничения должны соответствовать конституционным целям.
• Предписания, содержащиеся в Федеральном законе, касающиеся установления предельно допустимого поведения людей, не должны быть неясными и неопределенными, допускающими произвол. Они должны трактоваться четко и ясно.

• 24.06.2015
• 0
• Юридические тонкости

Источник: https://BusinessMan.ru/new-kakie-ogranicheniya-prav-i-svobod-grazhdan-sushhestvuyut.html

Ограничение прав и свобод человека и гражданина

Наименование параметра	Значение
Тема статьи:	Ограничение прав и свобод человека и гражданина
Рубрика (тематическая категория)	Право

Проблема установления конституционных ограничений это проблема пределов свободы человека в обществе. Известно, что свобо­да не может существовать без ограничений, ибо каждый должен счи­таться с такими же правами и свободами других лиц, обязан содействовать нормальному функцио­нированию конкретного коллектива, общества и государства.

Конституционные ограничения выступают специфическим индикатором, позволяющим определить степень свободы и защищенности личности.

Именно комплекс конкретных зафиксированных в Консти­туции ограничений в наибольшей мере характеризует собой взаимо­отношения между государством и человеком, представляет своеобраз­ное лезвие бритвы между законностью и произволом, во многом пред­определяет общую концепцию Основного Закона.

• Конституционные ограничения это установленные в Конститу­ции границы, в пределах которых субъекты должны действовать, ис­пользовать свои права и свободы.
• Подобные границы возводятся в основном с помощью обязаннос­тей и запретов, приостановлении и ответственности.
• Признаки конституционных ограничений˸
• 1) они связаны с неблагоприятными условиями (угрозой или лише­нием определенных ценностей) для осуществления собственных интересов субъекта, ибо направлены на их сдерживание и одновременно на удовлетворение интересов противостоящей стороны правоотношения и общественных интересов в охране и защите (интересов правопоряд­ка);
• 2) сообщают об уменьшении объёма возможностей, свободы, а значит и прав личности, сводят разнообразие в поведении индивида до определенного ʼʼпредельногоʼʼ состояния,

3) отличаются от ущемлений, которые также являются специфи­ческими ограничениями, но противоправными, противозаконными, произвольными, т.е. уже правонарушениями (конституционные же ограничения — законные, правомерные средства).

Развитие гражданского общества неизбежно рождает ситуации, требующие от государства ограничить гражданс­кие права и свободы. Вопрос, однако, состоит в том, кто, на каком основании, на какое время и в каких пределах, может или должен это делать. В таком сложном деле волюнтаризм, а тем более злоупотребле­ния недопустимы.

Конституции многих стран мира, допуская ограничения прав, устанавливают строгие основания и порядок их осуществления. Поскольку главная опасность необоснованных ограничений исходит от исполнительной власти, конституции обычно предусматривают возможность ограниче­ний основных прав только законом или на основании зако­на, т. е.

актами, в принятии которых исполнительная власть прямо не участвует.

55 гласит «В Российс­кой Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина».

Это общее правило, которое указывает на невозможность приня­тия законов, попирающих права и свободы без всяких основа­ний.

Но, следуя ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, Конституция (ч. 3 ст. 55) вводит институт ограничения прав и свобод при наличии определенных оснований. Права и свобо­ды могут ограничиваться в целях защиты основ конституци­онного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безо­пасности государства.

Ограничение прав и свобод человека и гражданина — понятие и виды. Классификация и особенности категории «Ограничение прав и свобод человека и гражданина» 2015, 2017-2018.

— Ограничение прав и свобод человека и гражданина

Конституционные ограничения прав и свобод человека и гражданина – это установленные в К. РФ границы, в пределах которых субъекты должны действовать, использовать свои права и свободы. Признаки конституционных ограничений: 1) связаны с неблагоприятными условиями… [читать подробнее].

Источник: http://referatwork.ru/lectionbase/pravo/view/38390_ogranichenie_prav_i_svobod_cheloveka_i_grazhdanina

Ограничение прав и свобод человека и гражданина

Нет конкретного перечня, какие существуют ограничения свободы человека в обществе. Условно их можно поделить на две категории: первая — моральные и этические ограничения, вторая – ограничения, связанные с защитой суверенитета государства.

Если бы не было ограничений, то общество давно бы пришло в упадок. Потребности социума растут, значит необходимо и увеличение запретов. Согласно Конституции, все равны перед законом, а, следовательно, нет разграничений и привилегий по социальным группам.

Определение ограничения прав и свобод гражданина

Каждый источник по-своему трактует, что именно понимается под ограничениями. Но, ни один из источников, ни в коем случае не должен противоречить Конституции РФ. Федеральный закон четко прописывает, какие ограничения прав и свобод граждан существуют в обществе.

Во-первых, деятельность общества не должна посягать на основы конституционного строя. Во-вторых, должны защищаться нравственные и законные интересы общества и государства в целом. В-третьих, должна обеспечиваться оборона страны.

Иными словами, гражданин может делать все, только не в угоду обществу и государству.

Как не нарушить права и свободы общества?

Чтобы ответить на этот вопрос, и подробнее разобраться, какие существуют ограничения свободы человека в обществе, стоит оглянуться вокруг. В дневное время можно беспрепятственно слушать дома громкую музыку, и за это не последует никаких санкций.

Но уже ночью, этого сделать не удастся, так как большинство людей спят, и этим можно нарушить их право на отдых. Уклонение от армии, это тоже нарушение прав. Но они принесут вред не только обществу, но и государству в целом. Потому что одной из целей общества является оборона страны.

В Британии беременная женщина может беспрепятственно требовать шлем у полицейского, если ей понадобится справить нужду.

Несоблюдение ограничения человека в обществе

К сожалению, часто бывает так, что именно государство нарушает наши права. Например, полиция незаконно удерживает невиновного в участке, тем самым нарушая его право на свободу передвижения.

Или журналисты выкладывают в сеть скандальную информацию о звездах и остаются безнаказанными. Можно привести еще кучу примеров.

А чтобы знать, какие существуют ограничения свободы человека в обществе, и не нарушить их следует изучать законы.

Источник: http://yur-gazeta.ru/stati/grazhdanskoe-pravo/ogranichenie-prav-i-svobod-cheloveka-i-grazhdanina.html

Конституционные ограничения прав и свобод человека и гражданина

• Е.Галл
• Конституционные ограничения прав и свобод  человека и гражданина
• Конституционное провозглашение прав и свобод человека и гражданина как высшей ценности, установление обязанности государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, не исключает возможности их правомерного ограничения.

Такие ограничения объективно обусловлены тем, что человек живет в обществе и свобода личности проявляется во взаимодействии его с отдельными индивидуумами, с общественными образованиями. Осуществляя свои права и свободы, человек не должен нарушать прав и свобод других лиц. Поэтому свобода, права индивида не могут быть абсолютными, ничем не ограниченными. Каждый имеет обязанности перед другими людьми, перед обществом, государством. Б. Н. Чичерин отмечал, что «без этих ограничений общежитие невозможно. В какой мере они устанавливаются – это зависит от местных и временных условий».

Прежде чем дать понятие ограничению прав человека и гражданина, необходимо определить, что понимают под правами человека. «Права человека – понятие, характеризующее правовой статус человека по отношению   к государству, его возможности и притязания в экономической, социальной, политической и культурной сферах».

Права человека в Российской Федерации закреплены главой 2 Конституции. Контроль над соблюдением прав и свобод человека в деятельности государственных органов и должностных лиц России осуществляет уполномоченный по правам человека в Российской Федерации в соответствии с Конституцией России.

Права и свободы человека и гражданина – это система стабильных, в определенной мере даже традиционных, благ и социальных ценностей, представляющих собою объект правовых притязаний главных участников общественных отношений – человека и гражданина.

Ограничение прав и свобод человека и гражданина, т.е. определение пределов свободы личности в обществе и государстве, – это, безусловно, один из важнейших аспектов взаимоотношений человека и государства.

В учебной литературе по теории государства и права нет единого толкования понятия «ограничение прав». Само понятие и характеристика ограничения прав и свобод человека и гражданина исследуются в общем, концептуальном плане.

При этом акцент делается на понятие этих прав и свобод, структуру правового статуса человека и гражданина, на роль государства в восстановлении нарушенных прав человека и в лучшем случае на основаниях ограничения прав и свобод человека и гражданина в обществе.

Следовательно, рассмотрение классификации конституционных ограничений прав и свобод играет важную роль в определении данного юридического термина и в упорядочении самих ограничений.

А. В. Малько определяет правовое ограничение как «правовое сдерживание противозаконного деяния, создающего условия для удовлетворения интересов контрсубъекта и общественных интересов в охране и защите, как исключения определенных возможностей в деятельности лиц».

Известный теоретик права Е.А. Лукашева в книге «Права человека», лишь в связи с правовым статусом человека и гражданина касается общих аспектов оснований ограничения рассматриваемых прав и свобод.

Причем, она не дает собственного определения ограничения прав и свобод человека и гражданина; а говорит, что «пользование правами сопряжено с ответственностью человека, с возможностью ограничения, определяемыми мерой и границами свободы, установленными правом, принципами гуманности, солидарности, нравственности».

С.С. Алексеев, обобщая последние исследования по правам человека и гражданина в теории права, тоже прямо не определяет, что такое ограничение прав и свобод человека и гражданина на современном этапе.

В то же время он размышляет о правах человека как о явлении глобального порядка и в этом контексте говорит о «необходимости строгого соблюдения прав и свобод человека и гражданина в демократическом обществе, устранении возникающих нарушений, коллизий и т.д.».

Он говорит о равенстве людей в социальном государстве, то есть о равенстве всех перед законом и судом и о равенстве в стартовых позициях в социально-экономической жизни.

В частности, тесная взаимосвязь с принципами конституционного статуса личности (например, сочетания свободы и ответственности, прав и обязанностей) предполагает то, что ограничение основных прав пронизывает иные элементы конституционного статуса личности.

Без ограничений основные права не могут быть реализованы на практике. Фактически, ограничения служат базой для познания отдельных основных прав.

Прежде всего, это касается основных личных и политических прав, которые выполняют функцию защиты свободы от посягательств со стороны государства. Категория «ограничение» выражается также в правосубъектности, гражданстве, гарантиях, которые являются условиями реализации прав, обязанностей и предопределяют тот или иной их объем.

В Конституции РФ целями ограничений прав человека являются:

• защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц;

• обеспечение обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Учитывая, что решение задачи обеспечения разумного и соразмерного ограничения прав и свобод тесно связано с установлением баланса между свободой личности и общественной безопасностью, в научной литературе высказываются соображения о том, что ограничения прав и свобод граждан могут допускаться как в целях защиты конституционного строя и обеспечения безопасности государства (в условиях режима чрезвычайного и военного положения), так и в связи с защитой прав и свобод других лиц и обеспечением безопасности граждан (в случаях предотвращения последствий экологического бедствия, распространения опасных заболеваний и т.д.).

Таким образом, главной целью ограничений является охрана основных ценностей в обществе, к которым относятся жизнь, свобода, достоинство и т. д. Ограничением правовыми средствами свободы одного лица (по приговору суда), защищаются такие первичные ценности человека (и общества в целом), которые являются приоритетными в данной ситуации.

1. Исходя из следующих принципиальных позиций, целесообразно определить критерии ограничения прав человека:
2. 1) форма правомерного ограничения прав человека – федеральный закон;
3. 2) цель ограничения прав человека – установление баланса интересов индивидуумов и общества в целом;
4. 3) суть правомерного ограничения – это не умаление, не дискриминация, не нарушение прав и свобод, а это уменьшение объема предоставляемых прав и свобод.
5. 4) критерий ограничения прав человека – крайняя необходимость,  при соблюдении следующих условий: наличие реального или возможного вреда государственным и общественным интересам; невозможность защиты правоохраняемых благ иными способами;
6. 4) общий характер ограничений – их действие распространяется на каждого, они не носят персонифицированной направленности;
7. 5) соблюдение общепризнанных международных норм и принципов — ограничения прав человека не должны нарушать обязательства Российской Федерации по международному праву;
8. 6) разумная достаточность мер государственного ограничения прав — ограничения могут осуществляться только в той степени, в какой это требуется, однако не допускается ограничение фундаментальных прав и свобод человека и дискриминация на основе расы, цвета кожи, пола, языка, религии или социального происхождения;

Однако, в тексте Конституции РФ есть положения, которые являются не вполне корректными с точки зрения и формальной, и содержательно-правовой логики построения нормативного материала.

Научное исследование конституционно-правовых положений нацелено на оценку качества соответствующего нормативного материала, выявление причин его несовершенства и разработку подходов к преодолению имеющихся недостатков в процессе правотворческой и правоприменительной деятельности.

Большую трудность вызывает тот факт, что термином «ограничение прав и свобод» в Конституции РФ обозначены разные понятия. Так, в соответствии с ч. 3 ст.

56 в «условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия».

То есть, в первом случае говорится о том, что в условиях нормального режима правовой регуляции федеральный закон может ограничивать любые права и свободы без указания времени действия таких ограничений, а во втором случае отдельные ограничения прав и свобод допускаются лишь в условиях чрезвычайного положения (введенного в соответствии с федеральным конституционным законом) лишь в заданных пределах и только на определенный срок. При этом, как следует из ч. 3 ст. 56, далеко не все права и свободы вообще подлежат какому-либо ограничению даже в условиях чрезвычайного положения. Судьи Конституционного Суда РФ, анализируя нормы Конституции РФ, содержащие термин «ограничение прав», также признают, что количество обозначаемых им понятий велико. Использование в нормативном акте одного и того же термина в разных смысловых значениях является дефектом юридической техники.

В современной науке конституционные ограничения прав и свобод классифицируются по следующим основаниям:

1. В зависимости от сферы ограничения прав и свобод выделяют ограничения гражданских и политических прав (ограничения свободы передвижения, избирательные ограничения и др.) и ограничения экономических, социальных и культурных прав (например, в использовании права собственности на землю).

При этом, следует помнить, что среди прав есть такие, которые вообще не должны ограничиваться. Это абсолютные или основные права. Основные права не создаются государством, не нуждаются в его признании, не могут быть ограничены или вовсе ликвидированы им. Они присущи индивидууму как таковому. Они охраняют свободу не только от незаконного, но и законного государственного принуждения.

2.

В зависимости от времени действия – на постоянные, которые установлены в Конституции РФ и законах, и временные, которые должны быть прямо обозначены в акте о чрезвычайном положении и связаны, как правило, с запрещением митингов, шествий, демонстраций, дополнительными обязанностями в сфере свободы печати и других средств массовой информации, приостановлением деятельности некоторых политических партий, жестким лимитированием передвижения транспортных средств, установлением комендантского часа.

3. В зависимости от сферы действия – на общие (распространяются на все права и свободы) и индивидуальные (распространяются только на отдельные права и свободы, например, в ст. 25 Конституции РФ закреплено конституционное ограничение в отношении лишь одного права – неприкосновенности жилища).

Не так давно, например, постоянными считались такие ограничения, как лишение гражданства, обязанности свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников.

Изменилось время, и данные ограничения отошли в историю, демонстрируя тем самым все большее расширение свободы личности, укрепление нравственных основ конституционного регулирования.

Развитие человеческого общества представляет собой, как известно, очень сложный и противоречивый процесс. В определенные периоды его жизнедеятельности происходит обострение социальных и техногенных противоречий, противоречий между природой и обществом.

Это влечет за собой возникновение этнических и социальных, политических и военных конфликтов, экономических катастроф, крупномасштабных промышленных аварий и т.д. Экстремальные ситуации угрожают жизни и здоровью людей, создают условия для уничтожения значительных материальных и духовных ценностей.

Они грозят дестабилизацией и разрушением социальной системы и требуют безотлагательного принятия неординарных мер и, прежде всего, правовых, организационных, экономических, материально-технических.

Учитывая реалии современного мира, а также основные тенденции его развития, инструменты решения всех этих конфликтов должны носить сугубо законный и справедливый характер, то есть следует говорить об особом существовании и деятельности государственных и общественных органов и структур.

4. С учетом пределов использования – на государственные (федеральные, субъектов Федерации) и муниципальные.

6. По способам осуществления – запреты, обязанности, приостановления, меры ответственности.

Подводя итоги, следует отметить, что ограничения прав и свобод человека и гражданина со стороны российского государства предполагают решение следующих задач: поддержание правопорядка; обеспечение личной безопасности; обеспечение внутренней и внешней безопасности общества и государства; создание благоприятных условий для экономической деятельности и охраны всех форм собственности; учет минимальных государственных стандартов по основным показателям уровня жизни, культурное развитие граждан.

Отсюда следуют два принципиальных требования: ограничения прав и свобод граждан допустимы только в том случае и в той мере, в каких они: 1) предусмотрены законом конкретного государства; 2) соответствуют нормам международного права; 3) при осуществлении прав и свобод человека и гражданина не нарушаются права и свободы других лиц.

Устанавливая принципы, цели и юридическую форму ограничений, т.е.

основы ограничений прав и свобод, Конституция тем самым защищает человека и его права от произвольных действий со стороны государства, поскольку ограничивает государственную власть в возможности посягать на права и свободы личности, на сферу ее свободы.

Для того чтобы законодательная власть не выходила за пределы полномочий, предоставленных ей Основным Законом, конституционные положения, санкционирующие ограничения прав личности, должны быть сформулированы и конкретизированы в текущем законодательстве с предельной четкостью и ясностью и в законах должно быть обязательно указано в каких целях, при каких обстоятельствах, в какой степени, в какой форме и каким органом власти допускается ограничение прав и свобод человека. Однако подобной ясности в законодательстве нет; нет также единого понимания и толкования конституционных основ ограничения прав и свобод.

Итак, ответ на вопрос о том, какие из ограничений конституционных прав и свобод допустимы, являлся и остается предметом острых дискуссий, как среди представителей юридической науки, так и специалистов в области политики и экономики. Однако решать данный вопрос необходимо очень осторожно, поскольку любое изменение конституционного текста чревато многими политическими последствиями, в том числе и на международном уровне.

 

Галл Елена — студентка юридического факультета НОУ ВПО «Московская гуманитарно-техническая академия». Научный руководитель – заведующая кафедрой государственно-правовых дисциплин, к.ю.н., доцент Прокопович Г.А.

Чичерин Б. Н. Философия права. – СПб. 1998. – С. 79.

Большая российская юридическая энциклопедия / Под ред. А.Я. Сухарева. – М., 2000. – С. 49.

Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве: теоретико-информационный аспект. –Саратов, 1994. – С. 112.

Источник: http://vuzirossii.ru/publ/konstitucionnye_ogranichenija_prav_i_svobod_cheloveka_i_grazhdanina/32-1-0-289