Сроки в исполнительном производстве и их обжалование

Сроки в исполнительном производстве и их обжалование

Всем привет! Продолжаем тему исполнительного производства. В пятницу мы остановились на сроках в исполнительном производстве. Я, если помните, рассказал о необходимости их соблюдения, о том как они они исчисляются.

И да, я обещал Вам, что таких скучных тем больше не будет. Но, я вас обманул. Сегодняшняя статья также будет касаться сроков.

Но теперь я буду рассказывать о последствиях пропуска сроков, о их восстановлении, приостановлении и продлении.

Пропуск того или иного срока в исполнительном производстве может повлечь негативные последствия как как для должника, так и для взыскателя.

В первую очередь, если вы пропустили срок, отведенный судебным приставом для выполнения какого-либо действия или представления документа, то есть срок, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, то во-первых, пропуск такого срока повлечет на Вас ответственность, предусмотренную ФЗ «об исполнительном производстве». Во-вторых, что еще менее приятно, пропуск какого срока не освобождает стороны исполнительного производства от исполнения требования, которые содержатся в исполнительном документе.

Я думаю, здесь все понятно. Если пристав требует от Вас предоставить справку с места работы либо другой документ, то пропуск такого срока не избавит вас от обязанности предоставить этот документ. И помимо исполнения этой обязанности, Вы очень рискуете получить административные взыскание в виде штрафа.

Во втором случае, пропуск сроков в исполнительном производстве помешает Вам обжаловать действия судебного пристава либо постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем.

В том случае, если Вы такой срок пропустили, все Ваши жалобы будут Вам возвращены без рассмотрения по существу, поскольку, жалобы, поданные после того как срок на обжалование действий (или бездействия) пристава истек, считаются не подданными. Вот не было их и все.

Именно поэтому я и в прошлой статье, и сегодня продолжаю повторять, что знание и соблюдение процессуальных сроков — это уже залог для успешной работы в рамках исполнительного производства.

Причем, независимо от того, являетесь Вы должником либо взыскателем. И у тех и других, как правило, часто находится основания для обжалования действий судебного пристава. Ну это из моей практики.

Да, кстати, эти положения, о которых я говорю сегодня, предусмотрены статьей 17 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Восстановление пропущенных сроков в исполнительном производств

Статья 18 допускает возможность восстановления пропущенных сроков. Я сейчас перечислю как это делается и по каким основаниям. Однако, имеете в виду, что на практике восстановить пропущенный срок очень сложно. Примерный процент восстановления сроков, как я для себя его сформировал, составляет порядка 10% из 100 обращений, не больше.

Итак, каким образом пропущенный срок можно восстановить

Закон предполагает, что пропущенный срок на подачу жалобы можно восстановить. Для этого, Вы должны вместе с жалобой направить в вышестоящий орган ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Далее, вышестоящий орган, который будет рассматривать жалобу, в первую очередь, будет решать вопрос о восстановлении срока, а уже потом, по результатам, лио принимать жалобу либо отказывать в связи с пропуском срока.

Соответственно, чтобы восстановить срок, должностное лицо, а это вышестоящее руководство службы судебных приставов должно признать причины пропуска Вами срока уважительными.

Причем, при при восстановлении срока отдельное постановление об этом не выносится, но в постановлении, которым будет завершаться проверка Вашей жалобы, момент с восстановлением срока будет отражен.

Это, скорее, процессуальный момент, который, по идее, Вас мало интересует.

Если же должностное лицо не признает причины пропуска срока уважительными, соответственно, он выносит постановление об отказе в восстановлении срока. Ваша жалоба будет считаться не поданной, и, по существу ее рассматривать никто не станет.

Имейте в виду, что следующим шагом, Вы можете обжаловать постановление об отказе в восстановлении пропущенного срока.

Мы рассмотрели порядок восстановления срока для подачи жалобы вышестоящему судебному приставу. В случае же с восстановлением пропущенного срока для подачи жалобы в суд на действие либо бездействие пристава, нужно руководствоваться гражданским процессуальным законодательством (ГПК РФ).

Но, я Вам скажу, по большому счёту, основания для восстановления срока будут такими же. Именно Вы должны доказать уважительность причин, по которым пропустили срок. К уважительным причинам, забегая вперед, можно отнести:

  • нахождения в командировке;
  • справку о том, что Вы находились на больничном;
  • иные доказательства, которые будут объективно свидетельствовать о том, что вы физически не могли исполнить указания пристава либо подать жалобу в установленный законом срок.

Несколько слов о приостановление сроков в исполнительном производстве

Я думаю здесь вообще будет просто. В том случае, если исполнительное производство приостанавливается, то соответственно, приостанавливается и течение всех сроков.

И, что логично, со дня возобновления исполнительного производства течение всех сроков, которые еще не истекли на момент восстановления, возобновляется.

Точнее и правильнее будет сказать продолжается, поскольку, возобновление срока предполагает начало течения срока с самого начала. А в данном случае это не так.

И третий, последний момент, о котором я должен сегодня вам рассказать — это продление сроков в производстве.

Действительно, есть такая возможность — продлить какой-либо срок в исполнительном производстве. Делает это пристав, но только на основании заявления должника либо взыскателя, в зависимости от того какой срок установлен и какие действия в течение него необходимо совершить.

Если Вы заинтересованы в продлении сроков, напишите приставу соответствующее заявление. В случае, если пристав его удовлетворяет (а это, чтобы Вы понимали, право пристава, но не обязанность), срок будет продлен.

Причем, о продлении срока пристав выносит  постановление. Если Вам понадобится, то знайте, постановление о продлении срока, как и любое другое постановление пристава, может быть обжаловано либо в порядке подчиненности (вышестоящему приставу) либо в судебном порядке.

Напомню, что сегодня я описал для Вас положения статьей 17, 18, 19 и 20 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Итог. Сегодня мы снова говорили о сроках, поскольку это важные базовые знания, без которых Вы не сможете эффективно работать с исполнительным производством.

Завтра мы будем говорить о более интересных о сроках — сроках предъявления исполнительных документов. Это уже практические вопросы, которые должны быть интересны должникам.

Следите за обновлениями, подписывайтесь на мою рассылку и получайте уведомления обо всех новых статьях. Форма подписки под статьей. До скорых встреч.

Сроки в исполнительном производстве и их обжалование Сроки в исполнительном производстве и их обжалование

Источник:

Сроки в исполнительном производстве

Сроки в исполнительном производстве и их обжалование

В законодательстве об исполнительном производстве установлены следующие сроки:

  • Сроки совершения исполнительных действий. Содержащиеся в исполнительном документе требования по общему правилу должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. По общему правилу исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

Судебные приказы, являясь самостоятельными исполнительными документами, могут быть предъявлены к исполнению также в течение трех лет со дня их выдачи.

Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.

  • Трехдневный срок передачи судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя со дня его поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа обязан вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия — другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 10 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Десятидневный срок рассмотрения заявления о разъяснении исполнительного документа (ч. 2 ст. 32 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Трехдневный срок рассмотрения старшим судебным приставом или его заместителем вопроса об отводе судебного пристава-исполнителя (ч. 3 ст. 63 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Двухмесячный срок, в течение которого должны быть проведены торги. Данный срок подлежит исчислению со дня получения организатором торгов имущества для реализации (ч. 1 ст. 90 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Двухмесячный срок, в течение которого может выставляться заявка на продажу ценных бумаг на торгах организатора торговли на рынке ценных бумаг (ч. 6 ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Шестидесятидневный срок, в течение которого судебным приставом-исполнителем должно быть исполнено содержащееся в исполнительном листе требование о взыскании штрафа за преступление (ч. 4 ст. 103 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Десятидневный срок, в течение которого подается жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие). Срок исчисляется со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий или бездействии (ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности. Такая жалоба должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение 10 дней со дня ее поступления (ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Месячный срок для привлечения судебным приставом-исполнителем оценщика для проведения оценки, который исчисляется со дня обнаружения имущества должника (ч. 2 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Читайте также:  Свидетельство на товарный знак: правила составления

Сроки предъявления к исполнению других исполнительных документов устанавливаются федеральными законами, определяющими условия и порядок выдачи соответствующих исполнительных документов.

Пропуск установленного законом срока предъявления исполнительного документа к исполнению является основанием для отказа в принятии исполнительного документа к исполнению (п. 3 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Пропущенный срок на предъявление исполнительного документа к исполнению может быть восстановлен только судом, принявшим соответствующий акт. Право на обращение в суд с заявлением о восстановлении этого срока предоставлено только взыскателю (п. 1 ст. 23 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Пропущенный срок может быть восстановлен лишь на предъявление исполнительного листа и судебного приказа, т.е. исполнительных документов, выданных только на основании судебных актов. По другим исполнительным документам, перечисленным в ст.

  • 12 ФЗ «Об исполнительном производстве», пропущенные сроки восстановлению не подлежат.
  • Судебный пристав-исполнитель может устанавливать следующие сроки:
  • Сроки, устанавливаемые судебным приставом-исполнителем
  1. Срок для добровольного исполнения, который определяется судебным приставом-исполнителем, однако по общему правилу не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  2. Срок отложения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более 10 дней (ч. 1 ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  3. Срок приостановления исполнительного производства. Исполнительное производство приостанавливается, в том числе судебным приставом-исполнителем, до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства (ч. 1 ст. 42 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительное производство: Видео

Сроки в исполнительном производстве и их обжалование

Источник:

Исполнительное производство: стадии, сроки, обжалование

Источник: https://abmrsk.ru/nalogi-fizicheskih-lits/sroki-v-ispolnitelnom-proizvodstve-i-ih-obzhalovanie.html

Срок обжалования постановления пристава об окончании исполнительного производства

  • Нет, не приостанавливает.
  • Заявитель выбирает самостоятельно способ защиты своего нарушенного права.
  • Если он выбирает обжалование в ведомственном порядке, то впоследствии в случае пропуска на судебное обжалование он может подать ходатайство о восстановлении срока на обжалование по уважительным причинам.

Гость, знакомьтесь — Правобот!

Интеллектуальный сервис для подбора судебной практики. Думает, как юрист, только быстрее. 

  1. Сроки в исполнительном производстве и их обжалование
  2. Познакомиться поближе
  3. Рекомендация: Как взыскателю добиться исполнения судебного акта при помощи службы судебных приставов

Обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в суд

  • Взыскатель может оспорить постановление, действия и бездействие судебного пристава-исполнителя в суд вне зависимости от того, обращался он ранее с жалобой в порядке подчиненности или нет.
  • Срок на подачу жалобы – 10 дней со дня, когда судебный пристав вынес оспариваемое постановление, совершил оспариваемые действия, либо со дня, когда был установлен факт бездействия пристава.
  • Если взыскатель не извещался о времени и месте совершения действий, срок на подачу жалобы исчисляется со дня, когда взыскатель узнал или должен был узнать о постановлении или о том, что пристав совершил действия либо бездействовал.
  • Такие правила содержатся в статье 122 Закона об исполнительном производстве.
  • Если исполнительный документ
  • выдал арбитражный суд,
  • либо выдал несудебный орган (например, должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, или сам судебный пристав-исполнитель) в отношении организации или гражданина, который ведет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если само исполнительное производство было возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью,

то взыскателю нужно обращаться с заявлением в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения судебного пристава.

Такие правила установлены в части 2 статьи 128 Закона об исполнительном производстве и в части 6 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Во всех остальных случаях нужно обращаться с административным исковым заявлением в районный суд судов общей юрисдикции по месту, где исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель (ч. 2 ст. 22 КАС РФ).

В то же время судебный пристав может объединить несколько исполнительных производств в одно сводное исполнительное производство.

И может оказаться, что пристав объединил вместе исполнительные производства по исполнению исполнительных листов, выданных как судом общей юрисдикции, так и арбитражным судом.

В таком случае оспаривать постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, которые связаны с исполнением таких исполнительных документов, нужно также в суде общей юрисдикции.

Такая правовая позиция изложена в пункте 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Госпошлину за рассмотрение заявлений об оспаривании постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя платить не нужно (ч. 2 ст. 329 АПК РФ; подп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ)».

Источник: https://www.law.ru/question/80730-srok-objalovaniya-postanovleniy

Исполнительное производство: стадии, сроки, обжалование

  • Оглавление:
  • Исполнительное производство
  • Стадии исполнительного производства
  • Заявление о возбуждении исполнительного производства
  • Сроки в исполнительном производстве
  • Приостановление исполнительного производства
  • Прекращение исполнительного производства
  • Обжалование постановления, действий или бездействий приставов

Исполнительное производство

Сроки в исполнительном производстве и их обжалованиеИсполнительное производство — это установленный государством механизм реализации решений судов. Исполнительное производство начинается с момента вынесения постановления об открытии исполнительного производства и заканчивается после подписания приставом постановления о прекращении исполнительного производства.

  1. В ряде случаев, для возбуждения исполнительного производства взыскателю (истцу по иску) необходимо  подать приставу заявление о необходимости в возбуждении исполнительного производства с приложением к нему исполнительного листа, который можно получить в суде.
  2. Законодательство об исполнительном производстве
  3. Существуют два основных закона, регулирующие действия судебных-приставов исполнителей:

Стадии исполнительного производства

Исполнительное производство условно можно разбить на несколько стадий:

  • возбуждение исполнительного производства. На данной стадии взыскатель подает приставу заявление о необходимости возбуждения исполнительного производства;
  • извещение приставом должника о необходимости добровольно исполнить содержащиеся в исполнительном листе требования и указание, о негативных последствиях для него, в случае отказа;
  • в случае отказа должника в добровольном порядке исполнить постановление пристава-исполнителя, то последний приступает к поиску денежных средств и иного имущества должника;
  • наложение ареста на денежные средства должника, а при их недостаточности на имущество;
  • перевод денежных средств со счета должника, а в случае их нехватки — реализация имущества должника с последующим перечислением вырученных денежных средств взыскателю. Излишние денежные средства, полученные от реализации имущества передаются должнику за вычетом расходов на исполнительное производство;
  • прекращение исполнительного производства. После совершения вышеуказанных исполнительных действия, пристав выносит постановление о прекращении исполнительного производства в связи с его исполнением.

Вышеуказанные стадии являются условными и изменяться в зависимости от ситуации. Пристав может приостановить исполнительное производство, прекратить его без взыскания и т.д. Для взыскателя необходимо отслеживать действия пристава и обжаловать его неправомерные действие или бездействие старшему судебному приставу, прокуратуру и суд.

Заявление о возбуждении исполнительного производства

Как было выше упомянуто, исполнительное производство чаще всего возбуждается на основании заявления взыскателя с приложенным к нему исполнительным листом (оригиналом).

Заявление о возбуждении исполнительного производства может быть составлено как в письменной форме, так в печатном виде.

Заявление в обязательном порядке должно быть подписано взыскателем или его представителем, в последнем случае необходимо приложить копию доверенности к заявлению.

Вот и все требования, которые указаны в статье 30 ФЗ “Об исполнительном производстве” к заявлению о возбуждении исполнительного производства.

При этом, в данной статье также указано, что взыскатель может указать в данном заявлении имеющую информацию о должнике: место его нахождения, банковских счетах, личного имущества, иначе говоря, всю ту информацию, которая может ускорить совершение исполнительного производства.

Согласно статье 33 ФЗ “Об исполнительном производстве”, исполнительное производство возбуждается:

статус должника место возбуждения исполнительного производства
физическое лицо по месту жительства, пребывания, месту нахождения имущества должника
юридическое лицо по месту юридического адреса, местонахождения имущества, юридического адреса ее филиала или представительства

Сроки в исполнительном производстве

Законодатель регламентировал некоторые сроки в исполнительном производстве.

процессуальное действие сроки
Передача заявление приставу внутри ведомства 3 дня с момента получения заявления в подразделение судебных приставов
Вынесение приставом постановления о возбуждении исполнительного производства или отказать в возбуждение исполнительного производства 3 дня с момента передачи заявления приставу внутри ведомства
Совершение исполнительного производства 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства
Повторное возбуждение исполнительного производства. Исключение составляют случаи, когда у должника появилось имущество, на которое может быть наложено взыскание 6 месяцев с момента прекращения исполнительного производства в виду отсутствия имущества у должника
Приостановление исполнительного производства До устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления (статья 41 229-ФЗ)
Обжалование постановления, действия или бездействия пристава 10 дней с момента вынесения постановления, действия или бездействия. Если лицу, неизвестно время и место вынесения постановления, действия или бездействия пристава, то в течение 10 дней с момента, когда стало известно.

Сроки в исполнительном производстве могут быть приостановлены (статья 19 229-ФЗ) или продлены (статья 20 229-ФЗ). Также, согласно статье 23 229-ФЗ, сроки могут быть восстановлены.

Читайте также:  Как не платить алименты или как снизить их сумму

Приостановление исполнительного производства

Исполнительное производство может быть приостановлено. Приостановить исполнительное производство может сам пристав или суд.

  • Исполнительное производство приостанавливается до устранения оснований из-за которых исполнительное производство приостановилось.
  • Приостановление исполнительного производства приставом
  • Основания приостановления исполнительного производства по инициативе пристава:
  • смерти должника;
  • утраты им дееспособности;
  • участие должника в боевых действиях, в составе Вооруженных Сил РФ;
  • отзыв у кредитной организации лицензии;
  • применение в отношение должника процедуры банкротства.

В указанных случаях, согласно части 1 статьи 40 229-ФЗ, пристав обязан приостановить исполнительное производство. Приведенный перечень оснований является не полным.

Также имеются основания, дающие право приставу приостановить исполнительное производство:

  • нахождение должника на лечение в стационарном учреждении;
  • розыск должника, его имущества или ребенка;
  • если от должника поступила соответствующая просьба, в случае, если он находится на службе в Вооруженных Силах РФ

Во всех вышеописанных случаях, исполнительное производство приостанавливает пристав, который ведет исполнительное производство.

Также, правом на приостановление исполнительного производства наделен главный судебный пристав РФ, главный судебный пристав субъекта, а также их заместители. Они вправе приостановить исполнительное производство в случае, если поступила жалоба на  подчиненных им приставов.

  1. Приостановление исполнительного производства осуществляется путем вынесения приставом соответствующего постановления, которое может быть обжаловано в порядке подчиненности или в суд.
  2. Приостановление исполнительного производства судом
  3. Полномочиями на приостановление исполнительного производства также наделен суд (статья 39 229-ФЗ). Он обязан приостановить исполнительное производство в следующих случаях:
  • поступления иска об освобождении от ареста имущества третьих лиц;
  • оспаривания результата оценки арестованного имущества перед его продажей;
  • оспаривание исполнительного сбора.

Существует еще ряд оснований, по которым суд обязан приостановить исполнительное производство.

Также имеется перечень обстоятельств, по которым суд вправе (не обязан) приостановить исполнительное производство (ч. 2 ст. 39, ст. 40 229-ФЗ).

Определение суда о приостановлении исполнительного производства может быть обжаловано в вышестоящем суде.

Прекращение исполнительного производства

Прекращение исполнительного производства, является последней стадией в данном процессе, которое основывается на постановление о прекращении исполнительного производства, подписанного приставом. Пристав выносит такое постановление в следующих случаях (ч.2 ст. 42 229-ФЗ):

  • суд принял акт, прекращающий действие документа, по которому осуществляетя исполнительное производство;
  • суд принял отказ взыскателя от взыскания;
  • утверждения судом мирового соглашения между сторонами исполнительного производства;
  • прекращение должника-организации или взыскателя-организации.

Вышеуказанный перечень, является не полным.

Согласно ч.1 ст. 42  229-ФЗ, исполнительное производстве вправе прекратить суд в следующих случаях:

  • смерти кредитора или должника, при отсутствии в их правоприемстве;
  • отказе должника в получении вещи, изъятой у должника, если исполнительный лист предусматривает взыскание данной вещи;
  • если должник утрачивает возможность совершить действие, предусмотренное исполнительным листом;
  • в иных случаях.

Решение суда о прекращение исполнительного производства может быть обжаловано.

Обжалование постановления, действий или бездействий приставов

Постановления, действия или бездействия судебных приставов, согласно статье 122  229-ФЗ могут быть обжалованы заинтересованными лицами.

Подать жалобу необходимо в течение 10 дней с момента вынесения постановления, действия или бездействия. Либо в течение 10 дней с момент, когда лицо узнало об указанных обстоятельствах.

Жалоба на пристава может быть подана в порядке подчиненности или в суд.

Жалоба поданная в порядке подчиненности должна быть рассмотрена старшим приставом в течение десяти дней.

Жалоба должна быть подписана заявителем или уполномоченным им лицом с приложением копии доверенности, уполномоченного лица. Жалоба может быть непосредственно передана старшему судебному приставу или в суд, либо направлена в данные учреждения по почте.

Источник: http://moj-jurist.ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo/ispolnitelnoe-proizvodstvo-rf/

Сроки давности и сроки исполнения по исполнительному производству судебных приставов

Цель исполнительного производства – исполнение решения суда и выполнение ответчиком своих обязательств. Выигрыш судебного дела не всегда означает немедленное получение истцом предмета спора. В сегодняшней статье мы рассмотрим, каковы сроки исполнения вынесенных решений, а также срок их давности.

○ Что такое исполнительное производство?

Исполнительное производство – это процесс принудительного исполнения решения суда и иных уполномоченных органов. Его цель – исполнить вынесенные постановления, не меняя их и используя законодательные нормы. Особенностями процедуры является:

  • Принудительность – исполняется независимо от желания участвующих в процессе лиц с использованием мер принуждения.
  • Целенаправленность – осуществляется специально уполномоченными органами.
  • Предметность – касается только имущественных предписаний.
  • Формальность – может осуществляться исключительно в формах, установленных законодательно.

Вернуться

○ Законодательное регулирование

Полномочия судебных приставов регламентируются Федеральным законом «О судебных приставах» от 21.07.1997 №229-ФЗ.

Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
(ст.2 №118-ФЗ).

Помимо Конституции и данного закона, приставы в ходе изыскания долгов, ориентируются на целый ряд законодательных актов:

  • ГК РФ.
  • ГПК РФ.
  • КоАП РФ.
  • ФЗ №135 «Об оценочной деятельности».
  • Положением о Федеральной службе судебных приставов.
  • Нормативно-правовыми актам Министерства юстиции РФ.

Вернуться

○ Сроки исполнительных действий

Срок, в течение которого должно быть исполнено предписание, может быть назначен органом, вынесшим решение или основан на действующих законодательных нормах.

✔ Четко установленный срок

Если в постановлении указан период, в течение которого нужно завершить все действия по исполнению производства, судебные приставы действуют в соответствии с ними. Сроки, которые им отводятся на выполнение своих обязательств прописаны в ст.36 №229-ФЗ:

  • Если срок исполнения регламентируется законодательными актами ли исполнительными документами, исполнение производится в соответствии с ними.
  • В делах о восстановлении на работе, а также в постановлениях, подлежащих немедленному осуществлению, исполнение начинается на следующий рабочий день после вынесения решения.

Таким образом, судебные приставы действуют на основании сроков, указанных в исполнительном листе.

✔ Не установленный срок

Если в полученном решении суда или иного уполномоченного органа не прописан период в течение которого необходимо завершить производство, у приставов есть 2 месяца на это. Отсчет начинается с момента поступления постановления в службу судебных приставов.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
(п.1 ст. 36 №229-ФЗ).

Вернуться

○ Срок давности

Срок давности исполнительного производства – это отрезок времени, в течение которого постановление попадает к приставам.

По общим правилам судопроизводства, срок исковой давности составляет 3 года по делам общей юрисдикции. Однако важно учитывать, что это время начинается отсчитываться с момента вынесения судебного решения и до попадания исполнительного листа к приставам.

После того, как документ будет зарегистрирован в ФССП, срок исковой давности прерывается. Если ваше дело попало к приставам, но они по нему ничего не делают (изымать у должника нечего или он скрывается от закона) через 2 месяца исполнительный лист будет возвращен взыскателю.

Именно с момента получения вами обратно постановления и начинается отсчет 3-годичного срока исковой давности. По происшествию указанного периода, с должника уже ничего нельзя взыскивать.

Поэтому, чтобы избежать аннулирования исполнительного листа, нужно заново направить его в ФСПП, чтобы они начали новое производство.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
(п.8 ст. 36 №229-ФЗ).

Вернуться

○ Восстановление упущенного срока

Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.
(п.1 ст. 18 №229-ФЗ).

Закон допускает, что упущенный срок может быть восстановлен в том случае, если будет доказано, что его нарушение произошло по уважительным причинам. К их числу относится:

  • Болезнь.
  • Пребывание в медицинском учреждении.
  • Длительная командировка и иные причины, по которым у вас не было возможности соблюсти срок.

Также основанием для восстановления срока является обнаружение самого должника либо источника его дохода.

✔ Документы для восстановления

Документы для восстановления упущенного срока направляются в ФСПП.

Восстановление пропущенного срока отдельным постановлением должностного лица службы судебных приставов не оформляется и выражается в принятии к рассмотрению по существу соответствующей жалобы.
(п. 2 ст. 18 №229-ФЗ).

Требуется представить:

  • Личный паспорт.
  • Копия исполнительного листа.
  • Основания для восстановления срока, подтвержденные документально.

Таким образом, исполнительное производство имеет установленные законом сроки, в рамках которых производится его решение.

Вернуться

○ Советы юриста:

✔ Что делать гражданину, если приставы исполнители не хотят выполнять свою работу, ссылаясь на упущение сроков?

Если в течение 2 месяцев приставы не нашли должника либо имущество, которое можно взыскать, исполнительный лист возвращается взыскателю. Но это не мешает вам обращаться к ним снова и снова, пока вы не получите желаемое. Закон не устанавливает ограничения на количество обращений в ФССП, поэтому, если приставы ссылаются на упущение сроков, подайте заявление снова.

✔ Гражданин обратился к приставам за несколько дней до истечения срока давности, рассмотрение заявления об инициации исполнительного производства заняло продолжительное время и срок давности прошел. На этом основании приставы отклонили заявление. Законно ли это?

Срок исковой давности приостанавливается с момента подачи заявления в ФССП. Поэтому отклонение заявления является противоправным действием. Вы можете написать жалобу начальнику территориального отдела ФСПП либо обратиться в прокуратуру.

Вернуться

Специалист Михаил Скигин расскажет, кто такие судебные приставы и что они могут в ходе исполнительного производства по взысканию долгов.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Источник: https://topurist.ru/article/54159-vozbuzhdenie-ispolnitelnogo-proizvodstva.html

Сроки в исполнительном производстве

Полное описание

Cроки совершения юридически значимыми действий четко определены в исполнительном производстве. Как то: срок предъявления взыскателем исполнительного документа, срок возбуждения исполнительного производства, в какой период должны быть совершены те или иные исполнительные действия.

Читайте также:  Как составить заявления о выдаче исполнительного листа по гражданскому делу

Для того, чтобы правильно понимать и своевременно совершать те действия, которые предусмотрены законом, а так же иметь возможность контролировать совершение действий судебным приставом-исполнителем, необходимо знать, каким образом исчисляются сроки в исполнительном производстве, когда начинается и когда оканчивается течение срока. 

Если исходить из общей теории права, сроками называются периоды или моменты времени, с которыми связывают определенные правовые последствия.

То есть это периоды времени, наступление или истечение которых влечет возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей.

Применительно к исполнительному производству сроком следует называть промежуток времени, в течение которого пристав, другой участник этого производства должны совершить необходимые процессуальные действия.

Сроки в исполнительном производстве:

  1. установленные законодательством; 
  2. установленные судебным приставом.

Установленные законодательством сроки – это такие сроки, которые напрямую указываются в законе. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.

2007 № 229-ФЗ, например, определяет сроки предъявления исполнительного документа к исполнению, срок рассмотрения заявления о разъяснении исполнительного документа, срок, в течение которого может быть подана жалоба постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия или бездействия.

Установленные судебным приставом сроки – это такие сроки, которые устанавливаются непосредственно судебным приставом-исполнителем, содержатся в Постановлениях, которые он выносит (срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, срок приостановления производства по делу, срок отложения исполнительных действия, срок применения мер принудительного исполнения).

Глава 3 (ст. 15 — 23) ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит основные положения по срокам. 

Согласно статье 15 указанного выше Закона, сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями.

Необходимо так же понимать, что в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. То есть установленные ст. 112 Трудового кодекса РФ.

По общему правилу течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Например, течение пятидневного срока для добровольного исполнение требований исполнительного документа Должником, начинается со следующего дня, за днем получения им Постановления о возбуждении исполнительного производства.

Если указанным Законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Окончание сроков в исполнительном производстве предусмотрено статьей 16 ФЗ «Об исполнительном производстве». А именно: срок, исчисляемый годами, оканчивается в соответствующие месяц и день последнего года установленного срока.

Срок, исчисляемый месяцами, оканчивается в соответствующий день последнего месяца установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок оканчивается в последний день этого месяца.

Срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока.

Установленный срок не считается пропущенным, если ходатайство, жалоба, другие документы либо денежные суммы были поданы в орган или уполномоченному их принять лицу либо отправлены почтой (банком, в случае перевода) до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Восстановление сроков

Просроченные обязательства, в том числе возложенные судебным приставом, влекут определенные правовые последствия, которые установлены статьей 17 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно этой статье, неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

При этом, просрочка не освобождает от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Например, неисполнение требований пристава в срок, установленный им для добровольного исполнения, влечет наложение денежного взыскания – исполнительского сбора, установленного статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве».

К сумме долга по исполнительному документу, добавится еще и исполнительский сбор.

Очень важным является то обстоятельство, что пропуск установленного срока для обжалования вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов постановлений и действий (бездействия) пристава, влечет возврат жалобы лицу, ее подавшему, без рассмотрения по существу. Такая жалоба считается не поданной. Однако при определенных условиях пропущенный для подачи жалобы срок может быть восстановлен. Для этого одновременно с жалобой должно быть подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Если должностное лицо, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным, жалоба может быть признана поданной. Полный порядок восстановления пропущенных сроков в исполнительном производстве определен статьей 18 ФЗ «Об исполнительном производстве». Законодательство об исполнительном производстве так же определяет порядок обжалования Постановления об отказе в восстановление пропущенного срока. Данное положение закреплено п. 4 статьи 18 ФЗ.

  • Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению.
  • По общему правилу исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.
  • Из этого правила так же есть исключения:
  1. исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению (они могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока);
  2. исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей (они могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока);
  3. судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях (они могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу).

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа в службу судебных приставов, а после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. 

После того, исполнительный документ предъявлен к исполнению в Службу судебных приставов, течение срока останавливается до возвращения исполнительного документа, в связи с невозможностью исполнения требований. После этого, взыскатель наделен возможностью в течение трех лет снова предъявить его к исполнению. Важной особенность является такая возможность (пробел в законодательстве), что таким образом можно продолжать срок предъявления исполнительного документа до ликвидации должника-организации. При этом в случае возвращения исполнительного документа Взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа.

Сроки совершения исполнительных действий.

Сроки совершения исполнительных действий установлены статьей 36 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в двух месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением случаев, когда иной срок установлен законом или исполнительным документом.

В этом случае, требования должны быть исполнены в срок, установленный законом, или исполнительным документом.

В случае, если исполнительный документ выдан на основании определения суда об обеспечении иска, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава, — не позднее следующего дня.

Известной спецификой обладает порядок исчисления сроков совершения исполнительных действий. Такие особенности ведения исполнительного производства можно успешно применять на практике.

Так, согласно статье 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» в срок совершения исполнительных действий не включается время:

  1. в течение, которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением;
  2. в течение, которого исполнительное производство было приостановлено;
  3. отсрочки исполнения исполнительного документа;
  4. со дня объявления розыска организации, а также имущества организации до дня окончания розыска;
  5. со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения;
  6. со дня вынесения постановления о назначении специалиста до дня поступления в подразделение судебных приставов его отчета или иного документа о результатах работы;
  7. со дня передачи имущества для реализации до дня поступления вырученных от реализации этого имущества денежных средств на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (далее — депозитный счет подразделения судебных приставов), но не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации.

Важно учитывать данное положение при исчислении сроков совершения исполнительных действий. Не редко Взыскатель, руководствуясь положением п.

1 статьи 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», ошибочно полагает, что судебный пристав-исполнитель обязан провести все мероприятия и завершить исполнительное производство в 2-х месячный срок, со дня возбуждения исполнительного производства, игнорируя время, которое необходимо, например, для розыска или реализации имущества должника.

Важно так же понимать, что истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Итог по срокам в исполнительном производстве.

На основании всего вышеизложенного можно сделать вывод, что законодатель предоставляет достаточно широкий спектр возможностей совершения тех или иных юридически значимых действий применительно к срокам. Если Взыскатель обладает знаниями и навыками ведения исполнительного производства, он может успешно реализовывать эти знания на практике. Юрист ООО «Юридическая компания «ЛЕКС»

Глейзер М.Р.

Юридическая компания Москва

Источник: https://lex-pravo.ru/law-comments/228/7091/

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector