Норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды

Постановление Правительства РФ № 354 о Правилах предоставления коммунальных услуг, регламентирующее расчёт ОДН за воду и в 2016 году, сохраняет принцип, по которому оплата потребляемых ресурсов потребителями производится по показаниям коллективных приборов учёта.

Коэффициенты сменились разделением на 2 составляющие:

• общедомовые нужды,
• индивидуальное потребление.

Согласно п. п. 40, 44 Правил, потребители ресурсов в многоквартирных домах, независимо от способа управления, оплачивают коммунальные услуги в жилых помещениях и, отдельно, – ОДН. Оплата прямо пропорциональна площади, которую занимают собственники.

Составляющие формулы

При расчёте потребления холодной воды на общедомовые нужды включается оплата:

• полива газонов (палисадников),
• внутридомовых водопотерь в сетях,
• промывки коммуникационных сетей,
• ресурса, отведённого на мытье лестничных площадок

При учёте горячей воде в общую сумму входит оплата:

• внутридомовых водопотерь в сетях,
• сброса воды в стояке (например, при ремонте батареи в многоквартирном доме),
• технологического полива системы в процессе подготовки к отопительному сезону,
• опрессовки системы отопления.

Общедомовое имущество, согласно ст. 36 п. 1 ЖК РФ, включает в себя все помещения дома, предназначенные для обслуживания более чем одного помещения в доме, при этом оно не должно быть частью квартир.

Под определение попадают: лестницы и площадки, шахты лифта, мусоропровода, чердаки и технические этажи, коридоры, подвалы с инженерными коммуникациями, помещения для организации общего досуга.

Общее имущество включает в себя уборочную площадь, сведения о которой содержаться в техпаспорте дома или в справке БТИ (форма № 8).  

На нормы ОДН по воде влияют:

• степень благоустроенности дома и коммуникационных линий,
• величина обслуживаемых прилегающих территорий,
• этажность и количество подъездов,
• наличие общедомовых приборов учёта воды.

Норматив на общедомовые нужды по водоснабжению (ГВС, ХВС, водоотведение) равен (=):

составляющая норматива (указываются в приложении к Приказу по региону)

• (х) умноженная на количество проживающих в доме человек,
• (/) разделённая на площадь помещений общего имущества.

Норматив потребления на ОДН по холодной и горячей воде утверждаются органом местного самоуправления в каждом конкретном регионе и представлен как приложение к Приказу Минэнергетики и ЖК в виде подробных таблиц.

Например, для Пермского края норма по горячему водоснабжению для жилых многоквартирных домов 1 группы (из 8) с сидячей ванной 120 см. с душем при закрытой системе теплоснабжения в 1-этажных зданиях равен 0,249, а для 9-этажных (при тех же условиях) – уже 0,579. В г.

Королёв на 2015 год расчёт ОДН по холодной воде производился, исходя из 37,79 руб./ куб. м., и 108,34 руб./ водоснабжение 1 чел. и т.д.

Формулы расчёта

То, как производится расчет ОДН по воде, зависит от наличия/отсутствия общедомового счётчика.

Отсутствие общедомового прибора

При отсутствии общего счётчика, расчет платы производится по нормативам, при этом алгоритм в соответствии с каждым нормативом дан в Приказе Минэнергетики и ЖК. В схематическом выражении формула расчёта ОДН по горячей и холодной воде в этом случае выглядит так:

Наличие общедомового прибора

Общие нужды при наличии счётчика составляют разницу между значением, которое показал общедомовой прибор, и общей суммой значений индивидуальных счётчиков вместе с расходами по нормативам в необорудованных счётчиками помещениях.

Получившийся результат распределяется пропорционально занимаемой площади между всеми собственниками.

Соответственно, независимо от количества проживающей в многокомнатной квартире людей, расход ОДН на неё будет больше, чем для однокомнатной.

Способы уменьшить суммы оплаты и избежать спекуляций

Так как объём начислений зависит от площади, то оплата нужд дома производится и в том случае, если в квартире:

• никто не прописан,
• фактически живёт больше (меньше) человек, чем зарегистрировано,
• собственник уехал отдыхать или переехал.

В ситуации, когда фактически в квартире проживает и потребляет воду большее количество людей, чем прописано, возникают проблема «резиновых квартир». Если таких становится очень много, общедомовые счётчики могут показать потребление в 1,5-2 раза большее, чем предусмотрено нормативом.

1. Пункт 56 Постановления № 354 указывает, что при временном проживании непрописанных жильцов (от 5 дней подряд), норматив устанавливается и рассчитывается сообразно фактическому числу проживающих потребителей. Сам факт фиксируется Актом о фактическом проживании, составить который имеет право и полномочия Совет дома.
2. Пункт 19 (б) Постановления № 307 позволяет считать дату начала (и период) временного проживания с момента, указанного потребителем в уведомлении. Уведомление пишется в свободной форме с указанием ФИО, паспортных данных, периода пребывания и передаётся исполнителю.
3. Если потребитель отказывается подавать уведомления и скрывает свои данные для фиксирования их в Акте, следует обратиться с письменным заявлением в УВД. В этом случае в присутствии участкового и свидетельствующих соседей составляется Акт, на основании которого начисляется плата на незарегистрированного жителя.

Постановлением № 354 оговаривается, что размер начислений на услуги ЖКХ не должен превышать соответствующие нормативы потребления. Если начисления превысят этот предел, разницу должна будет оплатить управляющая компания – поставщик-коммунальных услуг.

Для собственников, состоящих в ТСЖ или ЖКС, характерен вариант принятия на общем собрании решения о самостоятельном погашении такой разницы. Однако при исполнении коммунальных услуг не управляющей компанией, а ресурсоснабжающей организацией, независимо от решения, принятого на собрании, оплата образовавшейся разницы должна производиться собственниками.

Снижению расходов и предотвращению спекуляций со стороны владельцев «резиновых квартир» способствуют:

1. Установка индивидуальных счётчиков и своевременная подача показания по ним. Сразу после установки собственнику необходимо передать в ЖЭУ Акт ввода в эксплуатацию. Это позволит бухгалтеру внести счётчики в расчётную систему. Если передача показаний происходит с опозданием, то для определения нужд дома, от данных расхода общедомового прибора отнимается среднее значение потребления за 3 последних месяца с последующим перерасчётом данных после получения точной информации.
2. Достоверность информации о площади общедомового имущества, жилых и нежилых помещений.
3. Сведения, собранные силами Совета дома, о реальном количестве людей, проживающих в квартире без индивидуального прибора учёта более 5 дней подряд.
4. Установка в квартирах различных приспособлений для экономии воды (например, http://water-save.com/).
5. Проверка состояния коммуникаций, которые должны соответствовать требованиям технического регламента. Ответственность за функциональность систем лежит на управляющей организации. Если перерасход по общедомовым нуждам происходит из-за подтекающей трубы в подвале, то оплата, при наличии доказательств, осуществляется тоже управляющей организацией.

Эксперимент, проведённый во Владивостоке по введению подобных мер экономии, уже в первый месяц показал снижение расходов на 7%.

Читайте далее

Оставьте комментарий и вступите в дискуссию

Источник: https://hitropop.com/voda/uchet/raschet-odn.html

Расчет ОДН по электроэнергии в многоквартирном доме

В многоквартирном доме комфортное проживание зависит не только от того, насколько тепло и светло в самой квартире. Отопления и электроснабжение требуют также различные технические помещения, общие площадки и лифты. Расходы на это относят к общедомовым нуждам и ложатся на плечи собственников квартир в жилом доме.

До наступления 2017 года в квитанциях по оплате коммунальных платежей мы видели суммы ОДН, но законодатели предложили перевести эти расходы в разряд платежей на содержание жилых помещений. Мы попытались выяснить, как поменялся расчет ОДН по электрической энергии с наступлением нового года и можно ли сэкономить на них.

Как уже говорилось, плата за ОДН с 1 января 2017 года перенесена в разряд расходов на содержание общего имущества, это значит, что строка ОДН в квитке должна исчезнуть. Теперь давайте определимся, что такое общедомовое имущество. Оно строго определено ст.36 п.1 Жилищного Кодекса РФ и включает в себя все помещения многоквартирного дома, служащие для общего пользования, исключая квартиры:

• лифтовые шахты и кабины,
• коридоры и лестничные площадки,
• технические этажи, чердаки, крыши и подвалы,
• земельный участок под домом и прилегающей инфраструктурой, например детской площадкой возле дома.

Большинство многоквартирных домов уже оборудованы общедомовыми приборами учета потребления коммунальных ресурсов (электроэнергии, воды и тепла).

Во многих квартирах имеются индивидуальные счетчики, по которым жильцы подают показания и начисляется коммунальная плата. По сути общедомовые нужды являются разницой между показаниями приборов общедомовых и индивидуальных.

Тем собственникам, у кого в квартире счетчиков нет, ОДН распределяется, исходя из соотношения площади квартиры к общим жилым площадям дома.

Что такое ОДН по электроэнергии?

Лампы, освещающие перечисленные ранее общие площади в доме и возле дома, потребляют некоторый объем электроэнергии. Так же лифт и другие коммуникации, находящиеся в общедомовом пользовании. Конечно, это расходы, и за год далеко не малые. Эти ОДН распределяются на всех владельцев жилых площадей дома.

Ранее коммунальная организация, в управлении которой находился дом, могла выставлять ОДН на электроэнергию путем вычитания потребленной энергии по индивидуальным счетчикам квартир и общедомовым показаниям.

Проконтролировать, насколько правильно каждому собственнику выставлен счет по ОДН, не представлялось возможным. И здесь допустимо было некоторое лукавство, а проще говоря, жульничество, управляющей организации.

Они выведены расчетным путем и приближены к реальным нуждам.

Такая мера помогла не просто вывести из тени доходы коммунальных организаций, нечестно предъявляющих жильцам завышенные ОДН, а побудила их к более строгому учету, контролю и экономии ресурсов.

Нормативы на ОДН по электроэнергии в разных регионах:

Ниже приведены сведения, которые дают точные цифры электроэнергии по СОИ (состав общего имущества в многоквартирном доме). Выбирайте свой город, скачивайте документы (берите цифру норматива), затем рассчитывайте ОДН по формуле ниже.

Регион
Норматив (кВт·ч в месяц на кв. метр)
Все нормативы
МКД с лифтами
МКД без лифтов

Московская область (г. Москва)	0,61	2,88	подробнее
Ленинградская область (г. Санкт-Петербург)	0,43	1,66	подробнее
Нижегородская область	0,39	1,60	подробнее
Свердловская область (г. Екатеринбург)	1,96	4,16	подробнее
Саратовская область (г. Саратов)	1,82	2,44	подробнее
Омская область (г. Омск)	1,039	1,943	подробнее
Томская область (г. Томск)	0,82	1,42	подробнее
Новосибирская область (г. Новосибирск)	0,728	0,973	подробнее
Липецкая область (г. Липецк)	0,37	1,24	подробнее
Ростовская область (Ростов-на-Дону)	0,55	2,24	подробнее
Ярославская область (г. Ярославль)	0,646	1,010	подробнее
Республика Татарстан (г. Казань)	0,272	0,272	подробнее
Республика Крым (г. Симферополь)	0,21	0,58	подробнее
Краснодарский край (г. Краснодар)	0,322	1,412	подробнее
Республика Башкортостан (г. Уфа )	0,295	0,791	подробнее
Республика Адыгея (г. Майкоп)	0,315	1,357	подробнее

Как рассчитать ОДН в многоэтажке по счетчику

Формула расчета ОДН очень проста. За основу взяты все общие площади дома, жилые площади и тариф на электроэнергию, применяемый в конкретном регионе.

В 2019 году метод расчета и формулы не менялись.

В идеале дом должен быть оснащен общедомовым прибором учета электроэнергии (ОДПУ) и в каждой квартире установлены индивидуальные счетчики. Тогда формула расчета будет иметь вид:

Исходя из формулы понятно, что каждый собственник квартиры платит за ОДН пропорционально площади своей квартиры в общей по дому.

Нормативное потребление электроэнергии является составляющей расчета ОДН и устанавливается региональными властями. Соответственно, понесенные расходы на электроэнергию сверх нормы лягут на карман управляющей домом организации.

Если объем ОДН отрицательный

Нулевое или отрицательное значение ОДН может сложиться, если потребленный объем по общедомовому счетчику учета ресурсов окажется равен или меньше того объема, который суммирован по показаниям индивидуальных приборов учета. Такое может быть, когда в нескольких квартирах многоквартирного дома приборы не установлены и они платят по нормативу. При этом фактическое потребление их значительно меньше.

Отрицательную разницу ОДН по коммунальной услуге поставщик обязан пересчитать, разделив ее между жилыми квартирами. При этом берется значение, пропорциональное проживающим в конкретной квартире человек или размеру общей площади. Такой порядок оговорен в ст. 354 Постановлении Правительства.

Так, обнаружив в квитанции отрицательное значение по коммунальной услуге, например, электроэнергии, можно сделать вывод, что произведен перерасчет платы с учетом отрицательного значения ОДН.

К примеру, разница между общедомовым прибором электроэнергии и суммой по счетчикам квартир составила 130 кВт/ч. Всего жителей в доме прописано 150 человек. Распределится разница таким образом: -130/150=-0,87 кВт/ч. В квартире, где прописано 2 человека в этом месяце потребили 100 кВт/ч. В результате перерасчета количество потребленной энергии будет уменьшено на 2,61 кВт/ч.

Что делать если нет счетчика

В случае отсутствия общедомового прибора учета электроэнергии, расчет производится с учетом нормативов. Формула будет следующей:

Вычислив долю потребленной электроэнергии ОДН каждого собственника жилья, управляющая компания прибавляет ее к показаниям индивидуальных счетчиков, если они установлены, или к нормативу и указывает в квитанции за услуги.

Кто должен менять счетчик электроэнергии на лестничной площадке в 2019 году

В большинстве домов электрические счетчики, учитывающие расход энергии отдельной квартиры, установлены в специально оборудованных щитках на лестничных площадках. Любой прибор не вечен, поэтому счетчик может со временем выйти из строя и потребуется его замена.

Каждому собственнику квартиры, имеющему счетчик на площадке, нужно знать, что замену проводит управляющая организация.

В штате каждой жилищной организации должен быть специалист, который имеет право проводить проверку электрооборудования и его монтаж.

Обнаружив неисправность прибора учета или сорванную пломбу, необходимо поставить в известность свою управляющую компанию. Она произведет проверку, замену и опломбирование нового прибора.

Однако, это не общедомовой прибор учета, а индивидуальный, и расходы на его замену несет собственник жилого помещения. Поэтому в приватизированной квартире платит за замену потребитель, а в муниципальной – муниципалитет.

И в заключение хотелось бы отметить, что основную часть ОДН по электроэнергии – почти половину — составляют расходы на освещение в подъездах и на территории возле дома.

Следующие по убыванию расходы на различное оборудование, например, насосов, подающих горячую воду и отопления в системы дома круглосуточно, а также лифтов.

И совсем незначительные, но также необходимые, — это затраты энергии на подключение электрооборудования, используемого для проведения ремонтных работ.

Видео: Новые правила расчета Общие Домовые Нужды

Источник: https://nedexpert.ru/kvartira/zhkh/formula-rascheta-odn-po-jelektrojenergii/

Норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды

Норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды установлен для нужд оптимизации расчета

Услуги коммунального характера предоставляются людям для улучшения качества их проживания. Это касается не только пользователей отдельного помещения, но и всего дома в целом. Последние оплачиваются всеми проживающими.

Законодательные основы

Вопросы, связанные с оказанием услуг общедомового назначения, регулируются специальными нормативными актами.

К таковым относятся:

1. Жилищный кодекс РФ.
2. Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
3. Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».
4. Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В содержании указанных нормативных актов дается определение коммунальным услугам общедомового назначения, а также устанавливается, что расходы такого характера включаются в оплату.

Понятие общедомовых нужд

Понятие общедомовых нужд определено в Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Это расходы, связанные с ресурсами, которые применялись за пределами жилых помещений. Это касается мест общего пользования – лифтов, подъездов, лестничных пролетов, сушилок. В процессе их содержания происходит не только наведение чистоты и порядка.

Из него исключаются ресурсы, использованные жильцами помещений. Разница и будет являться искомой цифрой.

Перечень

В перечень общедомовых расходов включены: оплата за содержание строения, услуги по управлению, ремонтные работы, обеспечение газом, теплом, водой, канализация.

Примерами таких затрат может быть освещение чердачных, подвальных и технических помещений, лифтов и подъездов, электроснабжение антенн, насосов и другого инженерного оборудования, обслуживание отопительных коммуникаций в местах общего пользования, расходы при сезонных проверках систем обеспечения.

Электроэнергия

Объем общедомовых затрат электроэнергии зависит от ряда факторов.

В качестве таковых выступают – этажность дома, наличие лифтовых устройств, домофона, усилителей связи, технические особенности установленного оборудования. Электроэнергия необходима для нормального функционирования всех устройств. Без неё работа оборудования невозможна.

Водоснабжение

Вода, которая поступает в жилой массив, также может быть использована не только на личные, но и на общие нужды. Примерами этого являются:

1. Уборка лестничных пролетов, промывка перил и систем коммуникации.
2. Полив прилегающей территории – садов, палисадников, газонов.
3. Сброс воды из системы отопления в целом и из отдельных составляющих, при проведении ремонтных работ.
4. Плановая и внеплановая опрессовка отопления.
5. Технологические потери воды в связи с особенностями труб, стояков, радиаторов и других элементов системы водопровода.

Указанные расходы связаны с обеспечением общих нужд и поэтому включены в оплату услуг.

Тепловая энергия

Тепловая энергия расходуется не только на отопление жилых помещений. Она используется и для обогрева подъездов и лестничных пролетов. В большинстве случаев там установлены батареи. Обогрев подъезда актуален ещё и в домах, где используются услуги консьержа, чтобы человек работал в комфортных условиях.

Обеспечение надлежащего температурного режима не только в жилом помещении, но и в местах общего пользования благоприятно сказывается на общем качестве жизни.

По этой причине расходуемая энергия должна оплачиваться вместе с остальными коммунальными услугами. Так или иначе, затраты на транспортировку тепла в квартиры связаны с некоторыми потерями при передаче.

А поскольку коммуникации пролегают, в том числе и внутри здания, часть энергии будет его обогревать, то есть идти на общедомовые нужды.

Нормативы потребления

Нормативы потребления ресурсов на общедомовые потребности представляют собой усредненные показатели учетных приборов. При этом такие данные берутся не по одному, а по нескольким сотням жилых массивов. Следует отметить, что учитываются показатели не только общего, но и индивидуального оборудования. Единых четких норм законодательством не определено.

Решение принимается в каждом конкретном случае по отношению к отдельно взятому жилому массиву. Учитывается масса показателей: регион, в котором располагается здание, степень его износа и благоустройства, время года, состояние инженерных систем.

Нормативы потребления являются величиной, определяющей максимальный расход ресурсов, превышать который не рекомендуется.

Порядок установления

Нормы расхода ресурсов на общедомовые нужды могут устанавливать местные власти.

Для этого собираются и анализируются данные о расходах за определенный период. Например, если нормы принимаются на будущий год, в расчет берутся данные за предыдущий.

После того как вся необходимая информация проанализирована, производится расчет новых показателей.

По сути, указанные нормативы устанавливаются для того, чтобы возместить разницу между тем сколько ресурсов было расходовано на индивидуальные нужды и сколько поставлено фактически.

Кем утверждаются

Установленные нормативы должны быть утверждены. Такими полномочиями наделены органы власти на местах. Это отражено в действующих нормативно-правовых актах. Поэтому нормативы в различных регионах не будут идентичными. То есть законодательством не утверждены единые показатели. Решение принимается на заседании органа власти. Оно должно быть оформлено документально.

В тексте указывается следующее:

1. Дата и место принятия решения.
2. Его регистрационный номер.
3. Основание для его принятия. Как правило, это ссылка на нормативный акт.
4. Предмет обсуждения. В данном случае это будут нормы расхода ресурсов на общие нужды.
5. Суть принятого решения. Здесь указываются утверждаемые нормы и период их применения.
6. Сроки реализации постановления, то есть когда оно должно применяться.
7. Круг лиц, которых оно касается.
8. Подпись руководителя регионального органа власти.

Решение оформляется на гербовом бланке учреждения. Если используется обычный лист бумаги, то на документе должна стоять печать. Сами нормативы оформляются в виде отдельного приложения. Они должны быть оформлены на сайте управляющей компании, а также размещены в доступном для пользователей месте.

Существуют ли повышающие коэффициенты

Повышенные коэффициенты применяются в случаях, когда не установлены учетные приборы. При этом такая возможность должна быть подтверждена актом обследования.

Если приборы могли быть использованы, но не были установлены, при расчете оплаты применяются повышающие коэффициенты.

В отношении общедомовых нужд такое правило не действует в случаях, когда ОДН входит в состав оплаты за содержание общего имущества.

Способы расчета ОДН

Расчет размера расходов  на общедомовые нужды производится по формулам, установленным Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354. Все зависит от того, установлены ли счетчики или нет.

Отсутствие прибора учета

Не всегда здание оборудована учетными приборами. Для таких случаев предусмотрен свой вариант расчета.

Для этого потребуются следующие данные:

1. Норматив, установленный региональными властями, для отдельного вида услуги.
2. Общая площадь здания.
3. Размер конкретной квартиры.
4. Общая площадь жилых и технических помещений в доме.

После этого применяется определенная формула. Берется результат разделения площади квартиры и всех помещений в здании. Он умножается на норматив потребления и общую площадь. Рассчитанный показатель для каждого собственника жилплощади прибавляется к индивидуальному показателю или нормативу и находит отображение в квитанции.

Наличие прибора учета

Такой вариант расчета складывается из следующих этапов:

1. Снимаются данные с общедомовых приборов учета.
2. Берутся сведения о расходах по индивидуальному оборудованию.
3. Рассчитывается разница между двумя указанными показателями.
4. Полученный результат делится на общую площадь дома.
5. Рассчитанная сумма умножается на площадь конкретной квартиры.
6. Полученная цифра умножается на тариф, установленный для каждого вида услуг.
7. Результат пользователь должен будет оплатить.

Довольно часто на практике возникают ситуации, когда результат расчета может быть нулевым или отрицательным. Такое возможно в случаях, когда дом оборудован учетными приборами частично.

То есть в одних квартирах они есть, в других нет.

В таком случае поставщик коммунальных услуг должен пересчитать разницу в суммах и разделить её между жильцами дома, пропорционально площади или количеству проживающих.

Возможен ли перерасчет платы

В отношении общедомовых нужд, как и индивидуальных, предусмотрены случаи, когда оплата за коммунальные услуги может быть изменена.

По общим правилам перерасчет допускается в случаях, когда предоставленные услуги не соответствуют требованиям технических или санитарных норм, например, вода не очищена, мощность электричества ниже установленного минимума, имеют место перебои с обеспечением ресурсами.

Но не всегда перерасчет будет возможен, даже по причине перебоя с предоставлением услуг. Главным условием для изменения суммы является наличие виновных действий со стороны управляющей компании. Если проблема возникла из-за проживающих или в силу обстоятельств непреодолимой силы, то вопрос о перерасчете может не решиться.

Ненадлежащее качество услуг

Если услуги на общедомовые нужды не соответствуют требованиям качества, имеют место перерывы, которые превышают установленный максимум, а также в период проведения ремонта, который стал причиной приостановки, сумма к оплате подлежит перерасчету, вплоть до её полного аннулирования.

Допустимые отступления от нормы указаны в Постановлении Правительства РФ № 354. Такое правило применяется к случаям приостановки услуги, если не установлен общий учетный прибор.

Расчет производится исходя из продолжительности перерыва и коммунальных нормативов, установленных для жилых и технических помещений.

Чтобы инициировать процедуру перерасчета коммунальных платежей, человек должен обратиться в управляющую компанию. Основанием в этом случае будет оформленное в письменном виде заявление.

Закон не содержит образца, который необходимо использовать в таких случаях в обязательном порядке. Заявление составляется в произвольной форме.

Однако текст документа должен содержать в себе весь исчерпывающий перечень информации, которая имеет отношение к сложившейся ситуации.

Сюда относится:

1. Название и место нахождения поставщика услуг.
2. Фамилия, имя, отчество, адрес проживания и контактный телефон потребителя.
3. Обстоятельства сделки – дата и место заключения договора, его стоимость и предмет, права, обязанности и ответственность сторон.
4. Обстоятельства, в связи с возникновением которых, необходимо произвести перерасчет, например, необоснованная приостановка услуги.
5. Причины, послужившие их возникновению. Здесь можно указать проведение работы, в которых не было необходимости.
6. Период, за который надо произвести перерасчет.
7. Перечень прилагаемой документации.
8. Дата составления и подпись инициатора.

Оформленное обращение должно быть передано исполнителю. Это можно сделать несколькими способами. Самый распространенный и удобный вариант – личная доставка. В этом случае инициатор будет иметь возможность провести переговоры и урегулировать возникший спор путем переговоров.

Если исполнитель отказался идти на компромисс, то правильным будет потребовать от него расписку в получении материала или номер его регистрации. Также обращение можно направить по почте. Лучше всего использовать специальную корреспонденцию. В таком случае инициатор получит на руки уведомление о доставке заявления адресату. Допускается также пересылка по интернету.

Такой вариант предусматривает наличие электронной почты у отправителя, а также перевод всех документов в электронный формат.

В обосновании своих требований инициатор должен приложить к обращению некоторые документы. Их вид зависит от причины обращения. В случае с ненадлежащим качеством услуг это может быть заключение эксперта или уведомление о проведении работ. Такой перечень не является исчерпывающим. Человек по своему усмотрению может приложить к заявлению и другие подтверждающие документы.

Если обращение в управляющую компанию не дало ожидаемого результата, то человек имеет полное право решить спор в судебном порядке. Для этого потребуется составить исковое заявление.

Отсутствие в жилом помещении

По общим правилам временное отсутствие проживающих может быть поводом для перерасчета платы за ЖКХ. Однако в случае с ОДН все несколько иначе. При временном отсутствии жильцов перерасчитаны могут быть лишь их индивидуальные расходы. Сумма общедомовых нужд не будет изменена. Такое правило указано в пункте 88 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354.

Источник: https://pravo.estate/kvartira/zhkh/normativ-obsedomovye-nuzdy/

Применение нормативов потребления коммунальных ресурсов на общедомовые нужды

С начала 2017 года плата за коммунальные ресурсы на ОДН перешла в состав жилищных услуг. В новых правилах расчёта размера платы есть спорные моменты. Сегодня мы расскажем, можно ли выставлять плату за ОДН по нормативу без решения ОСС, что делать, если в нормативе не учтены параметры вашего МКД и какие коммунальные ресурсы включать в плату за ОДН.

Определение норматива

Нормативы потребления коммунальных ресурсов на содержание общего имущества в многоквартирных домах зависят от технических и конструктивных параметров здания. При расчёте нормативов холодного и горячего водоснабжения учитываются:

• этажность,
• износ внутридомовых инженерных систем (ВДИС),
• вид системы теплоснабжения,
• вид системы ГВС,
• оснащённость мест общего пользования водоразборными устройствами и сантехническим оборудованием.

Нормативы потребления электроэнергии для МКД зависит от:

• количества и типов потребляющих устройств,
• износа ВДИС.

Если для вашей категории МКД не принят норматив, управляющей организации следует обратиться к властям субъекта РФ – чтобы они установили норматив по ПП РФ N 306, и в ГЖИ — чтобы они проконтролировали определение норматива (ст. 20 ч. 4.1. ЖК РФ).

ПП РФ 1498: Определение нормативов потребления коммунальных услуг

Потребление коммунальных ресурсов на содержание и ремонт ОИ

Субъект федерации устанавливает нормативы потребления КР на содержание и ремонт общего имущества для каждой категории МКД исходя из минимального перечня работ.

Расходы, превышающие норматив, могут быть включены в плату за жилищные услуги только если так решит общее собрание собственников. Поэтому рекомендуем управляющим организациям уже сейчас разделить работы на минимальный перечень и дополнительные услуги.

Со списком дополнительных услуг по дому вы можете  вынести на общее собрание собственников вопрос об оплате сверхнорматива.

Плата за ОДН и общее собрание собственников

Нас часто спрашивают, нужно ли проводить общее собрание собственников, чтобы выставлять плату за ОДН по нормативу. Давайте разберёмся.

С 1 января 2017 года плата на ОДН выставляется по нормативу без решения ОСС, так как это первичное включение её в жилищные услуги (ч. 10 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ).

В дальнейшем управляющие организации используют норматив, действующий на дату выставления платы. Таким образом, для начисления платы за ОДН по нормативу решение ОСС не требуется.

Если собственниками было принято решение об оплате сверхнорматива на ОДН, оно остаётся действительным в двух случаях:

• при непосредственном управлении МКД,
• если способ управления МКД не выбран.

Если домом управляет УО, ТСН, решение об оплате сверхнорматива собственники должны принять заново. Пока нового решения ОСС нет, размер платы за ОДН не может превышать норматив.

Постановление 1498: КУ по-новому. Пост-релиз вебинара

Перечень коммунальных ресурсов

Какие коммунальные ресурсы нужно включать в плату на ОДН, пояснил Минстрой РФ в письме N 45099. Плата выставляется за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, которые возможно потреблять в данном многоквартирном доме. К таким ресурсам могут относиться:

• холодная вода,
• горячая вода,
• отведение сточных вод,
• электрическая энергия.

Нормативы сегодня устанавливаются в соответствии с ПП РФ N 306. Перечень работ должен содержать объёмы, стоимость и сроки их. Методику расчёта можно подсмотреть в приказе Минэнерго РФ от 20.02.04 N 172. Обратите внимание, этот приказ уже не действуют, но при разработке своей методики можно взять его за основу.

При подсчёте норматива нужно учитывать неизбежные потери по ВДИС и оборудованию МКД. Не нужно учитывать расходы коммунальных ресурсов, которые возникли в результате нарушения требований технической эксплуатации ВДИС.

Будут ли органы ГЖН проверять нормативы потребления на ОДН?

Источник: https://roskvartal.ru/kommunalnye-uslugi/7541/primenenie-normativov-potrebleniya-kommunalnyh-resursov-na-odn

Плата за общедомовые нужды

С начала 2017 года общедомовые нужды рассчитывают по-новому. Норматив потребления коммунальных услуг также изменился. На плечи управляющих компаний, ТСЖ и обладателей недвижимости возложена полная ответственность за содержание, обслуживание и эксплуатацию многоэтажек.

Общедомовые нужды

С 2017 года из платежек исключена графа платежей за ОДН, но это не значит, что управляющие организации перестали начислять коммунальные услуги за них. Теперь расчет ОДН входит в квитанции всех жильцов в соответствии с их занимаемой площадью. ОДН с 2017 года считают по другой методике. Сейчас в оплату включают нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, которые не могут быть больше, чем утвержденный тариф для жилых многоэтажек в соответствии с их возрастом, количеством этажей, местоположением, изношенностью инженерно-технических коммуникаций и т. п. Тариф на ОДН согласовывают администрация или муниципалитет региона сообразно с объемом предоставленных ресурсов в различных домоуправлениях.

Преимущества введения подобных нормативов для управляющих компаний очевидны. Теперь, из-за отсутствия графы нормативов ОДН в платежках невозможно оспаривать их стоимость у компаний ЖКХ.

Владельцы квартир в многоэтажках не смогут на собраниях выносить совместные решения о неправомерных нормативах потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

Для определения их объема и расхода понадобится сверить счета не менее двух квартиросъемщиков, что приведет к большой волоките. Добиваться справедливости придется в одиночку.

Нужно ли уплачивать ОДН

Невыплаты ОДН по электроэнергии, водоснабжению, канализации, которые входят в квитанцию за услуги ЖКХ, приведут к наложению штрафов, пени и даже выключению коммунальных ресурсов.

Оспорить подобные санкции возможно только при подаче иска в суд. Но судебные инстанции не освободят от обязанностей по оплате коммунальных расходов.

Поэтому уплачивать утвержденный тариф на ОДН придется в любом случае.

Начисления за ОДН

К общедомовым надобностям относятся:

• лифтовые кабины и оборудование;
• кровля и техэтажи здания;
• лестницы и пролеты;
• коридоры;
• чердачные и подвальные помещения;
• земля, на которой стоит многоэтажка, с придомовым участком.

Оплата начисляется согласно показателям, которые снимают с общедомовых счетчиков, сегодня смонтированных в подавляющем большинстве многоэтажек.

Расход общих ресурсов вычисляют, отнимая из показаний общедомовых расходомеров показания индивидуальных приборов учета.

При отсутствии последних количество потребленного электричества и воды делится соразмерно метражу квартиры, которая включена в многоэтажное жилое здание.

Стоит напомнить, что ОДН – это коммунальные расходы, которые поддерживают общее имущество МКД в хорошем состоянии. Сюда входят:

• санитарно-уборочные мероприятия в подъездах и на придомовом участке;
• работа лифтового оборудования;
• содержание и ремонтные действия с инженерными сетями и т. п.

Расчет ОДН в здании с расходомерами и без них

Начисления на ОДН в многоэтажках с расходомерами на электроэнергию проводят сотрудники Энергонадзора вместе с собственниками квартир, которых избрали для этого на собрании жителей. Разницу между общедомовыми и индивидуальными расходомерами делят между нанимателями и владельцами согласно занятой площади. Поэтому при большем метраже придется собственникам платить за ресурсы больше.

Когда в здании не установлены расходомеры, то за единицу расчета берется тариф, который утвержден органами самоуправления региона. Выяснить эти значения можно на сайте управляющей компании.

Норматив ОДН – это предельное количество, но собственники многоэтажек вправе самостоятельно на собрании менять эти значения в большую сторону.

Без расходомеров ОДН считают так:

Расход ОДН = Норматив потребления х Площадь помещений, включенных в общие места пользования х Метраж квартир в многоэтажке.

Сокращение расходов на ОДН

Для уменьшения трат на общедомовые нужды следует собственникам многоэтажек сделать следующее:

• нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды с 2017 года в среднем по России увеличились на несколько процентов. Вследствие этого, нужно собрать деньги на установку общедомовых расходомеров, подобные мероприятия окупятся за очень короткий срок;
• при несвоевременных передачах показателей расходомеров начисления управляющие организации проводят по нормативам. Когда жильцы предоставляют сведения позднее рекомендованной даты (позже 26 числа), то сотрудники считают расходы по среднегодовым показателям, а в дальнейшем – в соответствии с нормами, которые утверждены в регионе;
• неплохо, когда снятие показаний с общедомовых расходомеров проводится при участии избранного на собрании для этого активиста. Лучше всего, когда подобные действия фиксирует управляющая организация, которая содержит здание. Права жителей многоэтажек постоянно возрастают, этим занимается правительство страны. К примеру, когда расходы на электроэнергию по ОДН превосходят норматив, то выходит, что домоуправляющая организация не справилась со своей работой. При этом она должна оплатить лишние траты;
• при неправомерных присоединениях к общедомовым ресурсам, которые могут провести арендаторы первых этажей, нужно обратиться с жалобой в домоуправление. Оно обязано отслеживать такие случаи. Заявку пишут от руки, в интересах домоуправления изобличать мошенников, а не уплачивать расходы на общие коммунальные нужды из собственных средств;
• также отлично сэкономить на ОДН можно при помощи замены старой проводки и изношенных систем. При замене электропроводов показания счетчиков становятся намного меньше.

Ук в новых условиях

Новые меры Минстроя, как уже ясно, направлены на лишение возможностей УК злоупотреблять на общедомовых нуждах.

Теперь все, что сверх нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды с 2017 года, уплачивают управляющие организации.

Неэкономное потребление ресурсов ложится на плечи самих домоуправлений, которые могут понести крупные расходы. В подобной ситуации УК могут выбрать два варианта развития событий.

Первый вариант – приписки и мошенничество. В этом случае УК в платежки включают скрытую оплату или перекрывают траты на ОКД другими статьями обслуживания ЖКХ. Но это рано или поздно обнаружится. Так, в Красноярске домоуправление перебрасывало расходы за теплоэнергию в графу за капремонт.

В результате, домоуправление признало себя банкротом. Назначенный арбитражным судом представитель провел аудиторскую проверку, которая выявила растрату средств, собранных на капремонт в размере 2 миллиарда рублей.

В настоящее время дело находится в уголовном производстве, а инициаторам подобного мошенничества грозят реальные сроки тюрьмы.

Все граждане, которым приходят платежки за услуги ЖКХ, обязаны отчетливо знать, за что они вносят деньги и почему там именно тот, указанный размер. Оптимальный способ выяснить точные расходы – это монтаж расходомеров на коммунальные ресурсы, которые нужно ставить и в отдельных жилых квартирах, и в местах общего пользования.

В соответствии с ним за поставку плохого коммунального сервиса или при завышенных платах при подсчетах управляющая организация должна компенсировать неустойку собственникам квартир. Более строгому контролю подвергаются увеличенные начисления за общедомовые нужды.

Согласно КоАП штрафные санкции идут на счета жителей МКД. Избегнуть административной ответственности УК могут лишь, когда обнаруженные нарушения ликвидировано до того, как собственники обратятся в Жилинспекцию или им вернут деньги.

Теперь не выйдет нарушать нормативы ОДН и при оформлении прямых соглашений между управляющими компаниями и организациями, которые поставляют ресурсы. Помимо этого, УК будут выплачивать неустойки ресурсоснабжающим предприятиям за платежи, проведенные позже указанных в договоре сроков.

Но домоуправления могут избрать второй вариант, который сократит все возможные риски. Для этого надо выполнить следующие мероприятия:

• установить общедомовые расходомеры за воду, тепло и электроэнергию;
• заняться мерами по предотвращению утечек энергии и ресурсов (утеплить подвалы, стены, лестничные клетки, установить пластиковые оконные конструкции и т. д.);
• снимать показания в одно время;
• контролировать несанкционированные подключения.

Выполнить это можно при установке автоматизированных систем учета, которые сегодня рекомендуют монтировать в многоэтажках правительственные и государственные структуры. Эти устройства в автоматическом режиме транслируют сведения изо всех жилых и нежилых помещений. Инновационное оборудование должны устанавливать домоуправления, это сократит расходы ОДН.

Экспертные заключения о новых нормах

Многие эксперты высказывают свое мнение по введенным нормам потребления и расчетов ОДН в многоэтажках. Некоторые активисты думают, что ОДН возможно сократить до нулевых значений.

Так, управляющая компания в Ульяновске сначала ликвидировала все утечки ресурсов и обнаружила квартиры, в которых не было установлено индивидуальных расходомеров. Также были выявлены незарегистрированные жильцы, которые не оплачивали коммунальные расходы.

К примеру, согласно нормативу, они вносили плату по квитанциям за двоих, а воду расходовали вчетвером. При этом разницу разбрасывали на прописанных жителей.

Затем на водосчетчики установили антимагнитные полоски, которые препятствуют искажению показаний при помощи других устройств, что делают для снижения платы. Вследствие этого в квитанциях возникли отрицательные значения на ОДН.

Но основная заслуга ульяновской УК – это одновременное снятие показателей как с общедомовых, так и с индивидуальных расходомеров путем обхода квартир и составления общего списка показаний в расчетный центр.

Другой специалист по управлению многоэтажными домами считает, что сократить траты ОДН возможно при помощи расходомеров на всех стояках.

При всех, описанных выше способах против излишних расходов ресурсов, когда ОДН не снижается, это действенный метод экономии.

Так, управляющая компания в Ижевске обнаружила, что у некоторых жильцов не работал прибор учета довольно долгое время. После ремонта значение ОДН тут же стало меньше.

Новые нормативы и начисления по ним – это осуществившийся факт. Законодательные кормы уже действуют в полной мере, отменять их никто не собирается, да и не будет.

Такие меры помогают завершить переход от государственной собственности до перехода ответственности за свое жилье на управляющие компании и обладателей жилья в многоэтажках. Проживать в домах по-старому, возлагая все требования на государство, больше не выйдет.

Источник: https://ozhkh.ru/kommunalnye-uslugi/obshedomovye-nezhdy