Что значит квотируемое рабочее место

В статье рассмотрим, что такое квотируемое рабочее место. Для некоторой категории лиц государством предусмотрено обязательное резервирование рабочего места. Такие места называют квотируемыми. Что значит квотированное рабочее место, знают не все.

В чем заключается суть квотирования?

Суть квотирования состоит в том, что руководством того или иного предприятия выделяется установленное количество рабочих мест для определенной законодательством категории граждан. Квотирование является обязанностью работодателя.

В подобных целях администрация в обязательном порядке должна создать рабочее специальное место, выделив его для трудоустройства направленных по квоте соискателей.

Общее их количество, которое должен создать и выделить работодатель, напрямую зависит от численности сотрудников в компании.

Трудовые отношения в случае приема по квотам возникают на основании статьи 16 Трудового кодекса. Заключение трудовых соглашений и договоров происходит после процедуры направления льготников на выполнение работы уполномоченными на это организациями в счет выделенных вакансий. Итак, далее разберемся подробнее, что такое квотируемое рабочее место.

Что сегодня означает данное понятие?

Это место фактически считается вакансией, должностью, специально созданной и зарезервированной для лиц, в отношении которых установлена квота.

Для такой категории лиц законом о занятости граждан определяются основные направления текущей государственной политики в сфере оказания поддержания занятости.

Тут же определены мероприятия, которые направлены на помощь гражданам, испытывающим трудности с поиском работы. К ним относятся:

Что значит квотируемое рабочее место

  • Любые инвалиды наряду с лицами, освобожденными из учреждений, исполняющих наказание.
  • Граждане, находящиеся в предпенсионном возрасте (к ним относят тех, кому до трудовой пенсии по старости осталось два года).
  • Несовершеннолетние лица, находящиеся в возрасте от четырнадцати до восемнадцати.
  • Все вынужденные беженцы с переселенцами.
  • Многодетные родители, воспитывающие детей или инвалидов.
  • Граждане, которые уволены с военной службы.
  • Лица в возрасте от восемнадцати до двадцати лет со средним профобразованием, которые ищут работу в первый раз.
  • Люди, которые пострадали вследствие радиационной аварии (например, при чернобыльской катастрофе и тому подобное).

В силу этого закона государством предоставляются дополнительные гарантии для тех, кому устроиться на работу сложно. Подобная поддержка оказывается и путем установления квот для приема на трудовую деятельность инвалидов в том числе. Региональным правительством квоты могут распространяться не только на инвалидов, но и на прочих лиц, которые нуждаются в содействии занятости.

Что значит квотированное рабочее место для инвалида?

Поддержка лиц с инвалидностью

На федеральном уровне действующим законодательством предусматривается квотирование рабочих мест исключительно для инвалидов.

Подобного рода обязанность налагается на работодателей статьей № 20 закона «Социальная защита в РФ».

В силу статьи 21 того же закона число квотированных рабочих мест для инвалидов определяют, исходя из общего штатного количества сотрудников предприятия. Точное число устанавливают на уровне регионов.

Что значит квотируемое рабочее место

Важно отметить, что в учреждениях, кадровая численность сотрудников которых варьируется от тридцати пяти до ста человек, общее количество квот не должно превышать трех процентов от общего расписания. Если же в личном составе насчитывается более ста человек, то показатель квотируемых рабочих мест разрешается устанавливать на уровне четырех процентов, но не менее двух.

О том, что это значит — квотируемое рабочее место, спрашивают часто.

Квоты для инвалидов

Закон «О социальной защите» на работодателя возлагает следующие обязанности:

  • Разработка и утверждение локальных нормативных актов, в которых содержится информация о квотируемых рабочих местах.
  • Создание мест и выделение их для приема инвалидов.

В целях определения размера квот нужно рассчитывать численность наряду со среднесписочным количеством работающих лиц:

Что значит квотируемое рабочее место

  • При численности сотрудников более ста человек квота в процентном соотношении от среднесписочного количества работников составляет от двух до четырех процентов.
  • При количестве не менее тридцати пяти и не более ста лиц — не выше трех процентов.

В среднесписочную численность работников не включают кадры, чьи условия труда относятся к опасным либо вредным (что в обязательном порядке должно подтверждаться аттестацией рабочих мест или специальным оцениванием).

От процедуры соблюдения обязательного квотирования освобождают общественные объединения инвалидов, а кроме того, созданные ими учреждения, в частности, хозяйственные товарищества и сообщества — в том случае, если капитал их состоит из вклада данного объединения.

Число квот должно устанавливаться законодательством конкретного субъекта страны.

Извещение от службы занятости

Что это значит — квотируемое рабочее место для организации?

Что значит квотируемое рабочее место

Работодатели кроме создания рабочих мест обязуются дополнительно извещать органы службы занятости по поводу того, что организация исполнила обязанность в отношении квотирования вакантных мест.

Согласно статье №25 закона «О гражданской занятости» работодатели ежемесячно обязаны направлять соответствующим службам всю информацию о созданных рабочих вакансиях.

Помимо сведений о них, необходимо проинформировать и о нормативных локальных актах, которые содержат сведения об исполнении квоты. Всю эту информацию предоставляют по утвержденным формам.

Ответственность

За неисполнение организацией обязанности по созданию и предоставлению мест для работы по установленным квотам предусматривается административная ответственность. По статье № 5 Административного кодекса штраф за подобное нарушение, равно как и за отказ инвалиду в трудоустройстве, составляет от пяти до десяти тысяч руб.

Квотируемые места для прочих категорий работников

Что такое квотируемое рабочее место в широком смысле?

Что значит квотируемое рабочее место

До начала 2015 года квотирование вакантных рабочих мест в нашей стране распространялось на иностранцев.

Правда, с момента вступления в силу некоторых поправок к закону «О правовых положениях иностранных граждан» квоты для трудовых мигрантов были заменены процедурами получения патентов или разрешений на работу.

Резервирование рабочего места для молодежи и прочих категорий граждан осуществляют исключительно на региональном уровне. К примеру, в соответствии с законом «О квотировании» № 53, вакансии на предприятиях устанавливают сразу для нескольких следующих социальных групп:

  • Для несовершеннолетних, которые не моложе четырнадцати лет, так как трудовая деятельность им разрешена именно с данного возраста.
  • Для детей-сирот и бывших заключенных, освобожденных из МЛС.
  • В отношении выпускников учебных коррекционных заведений закрытого типа.
  • Для молодых специалистов, получивших профессиональное начальное или среднее образование (в рамках условия первичного трудоустройства и в возрасте не старше двадцати лет).

Что это — квотированное рабочее место, теперь понятно.

Особенности рабочего места для инвалида

Понятно, что одного лишь факта трудоустройства лица-инвалида вовсе недостаточно для плодотворной работы. В действующем законодательстве содержатся особые требования к рабочим местам, под которыми необходимо понимать комплекс всевозможных мер, которые направлены на создание условий для осуществления таким работником возложенных на него трудовых функций.

Соответствующий приказ о квотируемых рабочих местах регламентирует обустройство специально приготовленного помещения.

К примеру, место для работы инвалида по зрению в обязательном порядке должно быть оснащено тифлотехническими устройствами и ориентирами с возможностью применения крупного рельефного и контрастного шрифта, а кроме того, акустическими навигационными средствами, помогающими человеку найти свой стол и выполнять трудовую функцию.

Мы рассмотрели, что такое квотируемое рабочее место.

Что значит квотируемое рабочее место

Заключение

Таким образом, в завершение стоит подчеркнуть, что инвалидам крайне трудно устраиваться на работу. В целях решения такой проблемы в рамках вовлечения людей с ограниченными возможностями в стандартную и нормальную жизнь законодательством предусматриваются специальные нормы.

Их основной целью выступает повышенная забота о такой категории населения, как инвалиды. Данной группе трудящихся предоставляются дополнительные льготы, которые облегчают их труд. Подобные меры также помогают решить проблему трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места.

Прокуратура стала активнее проверять, выполняют ли компании обязанность по квотированию рабочих мест. Какие квоты должен соблюдать работодатель, чтобы не получить штраф, расскажут эксперты

Из статьи вы узнаете:

Скачайте документы по теме:

Квотируемое рабочее место: что это значит

Просматривая объявления от работодателей, нередко можно встретить формулировку «квотируемое рабочее место». Квоты устанавливаются с целью обеспечения работой отдельных категорий граждан, испытывающих сложности с трудоустройством.

Обычно речь идет о работниках, нуждающихся в особых условиях труда. По этой причине работодатели не горят желанием принимать их в штат и предоставлять социальные гарантии за счет предприятия. Таким соискателям довольно часто отказывают в трудоустройстве, а квоты помогают обеспечить их работой.

Что такое квотируемое рабочее место с точки зрения трудового права?

Это место, специально зарезервированное для работника, который нуждается в дополнительной социальной защите. Льготные условия трудоустройства — один из видов такой защиты.

Источник: https://2s5.ru/preparaty/kvotiruemoe-rabochee-mesto-chto-eto-znachit-chto-takoe/

Квотируемое рабочее место: что это значит, как его получить

Квотируемое рабочее место: что это значит, волнует многих, ведь на каждом предприятии такие места есть. Причем занять его может только представитель определенное социальной группы, если численность персонала свыше 35 человек.

Полезно знать, кто может рассчитывать на подобные рабочие места и сколько таких льготных вакансий должно быть.

Что интересно, о подобном лимитировании знают не очень много не только граждане, но и руководство некоторых фирм, в итоге им приходится платить штрафы за несоблюдение трудового законодательства.

Кто может рассчитывать на трудоустройство по квоте?

Квотирование – это возможность трудоустройства людьми, которым по тем или иным причинам это сделать сложно. Это помогает реализовать государственную поддержку социально незащищенных слоев населения – обеспечением им жизни на нормальном уровне.

Яркий пример сложности трудоустройства инвалида 2 группы, в этом случае работодателю придется за свой счет:

  1. Обеспечить специальные, зачастую облегченные условия труда.
  2. Создать социальные гарантии.
  3. Сделать укороченный рабочий день и/или неделю.
  4. Обеспечить дополнительным отдыхом, возможностью оздоровления.

Среди других категорий, которым устроиться на работу сложно:

  • Дети сироты.
  • Выпускники закрытых спецшкол.
  • Выпускники ВУЗов и училищ, не имеющее опыта.

Важно! Для того чтобы указанные категории начали работать на должном уровне, компании, которые берут их на работу нужно обеспечить определенные условия или обучить, естественно с опытным сотрудником, не имеющим группы инвалидности таких трудностей они не испытывают.

Что значит квотируемое рабочее место

Как раз на такие категории распространяется квотирование, что помогает им начать или продолжить свой трудовой путь.

Значение понятия

Для того чтобы разобраться что такое квотируемое рабочее место, следует понять суть этого обозначения. Итак – это должность, которую резервирует государство с целью устройства на работу мало защищенных граждан, которые по тем или иным причинам нуждаются в поддержке.

Квотирование существует в разных отраслях, это необходимо, чтобы социально уязвимые лица могли реализовать себя, расти по карьерной лестнице и получать работу согласно их образованию.

Квотирование устанавливается исходя из общего количества рабочих мест, причем это не зависит от формы собственности. Единственное исключение – это наличие вредных факторов и медицинские противопоказания. Отказывать в трудоустройстве работнику, направленному по квоте в компанию не имеют права, если нет серьезных на то оснований.

Читайте также:  Алименты с пенсии: с кого могут быть взысканы, оформление

Требования закона

Существуют законные нормы, которые регламентируют трудоустройство социально незащищенных категорий, среди них:

  1. ФЗ № 1032-1. Он гласит, что почти каждая компания обязана резервировать вакантные места для квотируемых категорий населения.
  2. ФЗ № 181 – для инвалидов на предприятии с количеством персонала свыше 35 штатных единиц должны резервировать или специально создавать рабочее место. Если штат более 100 человек, то таких вакансий должно быть не меньше 4.
  3. Трудоустройство других категорий, которые не относятся к инвалидам, к примеру, молодые специалисты после ВУЗа регламентируют уже региональные законы.

Важно! Почти в каждом регионе формируется список граждан, которым устроиться на работу без государственной помощи затруднительно. Перечень вакансий формируется за счет ежемесячных отчетов предприятий о вакантных местах и потребности в кадрах.

 Что значит квотируемое рабочее место

Особенности квот по регионам

На федеральном уровне квотируются рабочие места для инвалидов и людей с особенными потребностями. Что касается региональных квот, то они могут существенно отличаться друг от друга. Так в столице и области, защищенным категориями считаются:

  • Дети в возрасте 14-18 лет.
  • Сироты.
  • Граждане, освободившиеся из тюрем.
  • Выпускники закрытых школ, требующие индивидуального подхода.
  • Выпускники училищ, которым не исполнилось 20 лет.

Для сравнения квоты на трудоустройство в тюменской области имеют следующие категории:

  1. Дети, воспитываемые одним родителем.
  2. Учащиеся детских домов.
  3. Дети из многодетных или малообеспеченных семей.
  4. Граждане пенсионного возраста.
  5. Ликвидаторы аварии на ЧАЭС.
  6. Несовершеннолетние, стоящие на учете или освободившиеся из колоний.
  7. Дети 14-18 лет, при условии, что их родители признаны безработными.
  8. Матери одиночки.

Важно! В отдельном регионе стране, категории людей, нуждающиеся в помощи государства в трудоустройстве свои.

Что значит квотируемое рабочее место

Что должен делать работодатель?

Согласно закону любое предприятие, что имеет в штате 35 и более работников считается таковым, что обязано предоставлять рабочее место по квоте. Причем отчетность о наличие свободных вакансий должна предоставляться каждый месяц в центр занятости.

Более того, на предприятии должны быть разработаны и приняты локальные акты, касательно регулировки трудоустройства льготных категорий.

И это еще не все обязанности работодателя, он должен предоставлять регулярные отчет в отношении того сколько создано рабочих мест по квоте, сколько принято сотрудников по таким вакансиям. Если они уволились то причины этого.

Среди обязанностей работодателя не только создавать надлежащее количество рабочих мест, но и обеспечить особенных сотрудников всеми условиями для нормальной трудовой деятельности. В частности им запрещено работать на опасных участках производства, а также там, где есть повышенная сложность выполнения поставленных задач.

В некоторых случаях, для инвалидов, потребуется обустройство специального рабочего места и даже входа на предприятие. Кроме того необходимо обеспечить:

  1. Хорошую вентиляцию.
  2. Качественно освещение.
  3. Нормальная температура.
  4. В отдельных случаях нужно назначение помощников для корректировки некоторых действий.

Что значит квотируемое рабочее место

По закону, создавать такие вакансии или принимать на имеющиеся обязаны работодатели, если среднесписочная численность сотрудников превышает 35 человек. Такие расчеты провести несложно, ведь квота государства составляет 3%. То есть если на предприятии трудиться от 35 до 70 человек, то подобное рабочее место должно быть как минимум 1. Если же количество работников 70, то не меньше 2 мест.

Причем на больших предприятиях, где работников 100 и более действует квота не 3, а 4%, то есть у них штате должно быть не меньше 4 таких вакансий. Далее с ростом количества сотрудников квота не будет превышать 4%, даже если штат огромный и измеряется тысячами сотрудников.

Важно! Работодатель может принимать в штат более количество льготников, чем это предписывает закон, но меньше нельзя.

Ответственность работодателя

Так как необходимость создания квотируемых места и сроки подач отчетности по ним регламентируются законом, в случае нарушения норма, на работодателя будет налагаться штраф.

Так, если предприятие обязано иметь в штате льготника, но отказывается его принять, на него будет наложен штраф в размере 5-10 тыс. рублей.

Нарушение соков подач отчетности по этим категориям влечет штрафные санкции в размере 3-5 тыс.

Как видно наказание нельзя назвать слишком суровым, чем собственно многие работодатели и пользуются не трудоустраивая работников по квоте федеральной и региональной. Но все же регулярные проверки работодателей дают возможность хотя бы незначительному количеству незащищенных граждан найти таки работу.

Особенности трудоустройства на квотируемые вакансии

Зачастую под квоту попадают инвалиды, именно эта категории подлежит квотированию на федеральном уровне. Инвалид может обратиться непосредственно к работодателю или зарегистрировать в центре занятости.

При обращении прямо к работодателю, следует предоставить такие документы:

  1. Справку, которая подтверждает инвалидность.
  2. Программу реабилитации.

Данные документы помогу работодателю определить к какой именно категории льготников принадлежит соискатель. Процесс оформления, если будущий работник принадлежит к квотируемой категории, не отличается от стандартной процедуры.

Что касается поиска работы через центр занятости, то инвалиду следует стать на учет в центр. В случае освобождения иди создания нового вакантного места ему оно будет предложено, так как работодатели регулярно передают отчеты о таких вакансиях.

Вывод

Создавать квотируемые рабочие места – обязанность работодателя. Насколько четко соблюдается законодательство, контролирует государство, правда этот контроль еще недостаточный, так как по- прежнему, многие слои населения испытывают сложности с трудоустройством.

Источник: https://Papinian.com/trudovoe/chto-znachit-kvotiruemoe-rabochee-mesto.html

Квотируемое рабочее место что это значит

Что значит квотируемое рабочее место

Квотируемые рабочие места означают число вакансий, которые должны быть предоставлены для трудоустройства специальных категорий граждан. Определяются они в соответствии с принятыми законодательными актами на местном и федеральном уровне.

Определение и обусловленность законодательством

Обычно квоты рассчитаны на людей, испытывающих проблемы с устройством на работу по разным причинам. Среди них могут быть инвалиды, которые имеют проблемы со здоровьем, с наличием опыта или возрастом. Обычно за предоставление квотируемых рабочих мест государство предлагает работодателям льготы.

Что значит квотируемое рабочее место

На федеральном уровне не существует специального закона, который бы регулировал данную проблему, но отчасти она затрагивается в законах:

  • О социальной защите инвалидов;
  • О занятости населения в РФ.

Более подробные условия прописаны в региональных законодательных документах. Именно поэтому категории людей, которые могут рассчитывать на квоту, варьируются в зависимости от прописки. Что это значит? Законодательство не предусматривает точного количества квотируемых мест для каждой организации, конкретные цифры могут зависеть от следующих причин:

  • отдельный субъект РФ;
  • общее число работников на предприятии.

Зависимость от численности количества работников определяется следующим образом:

  • если в компании работает менее 35 человек, то льготы не предусмотрены;
  • если в организации трудится от 35 до 100, то квота может быть предоставлена в размере не более 3% от общего числа (то есть 1-3 человека);
  • в фирмах, где численность сотрудников больше 100, квота определяется работодателем, но составляет от 2 до 4%.

По правилам директор компании может нанимать и больше работников, чем указано в законе, но не меньше. Посредством локальных правовых документов квота на рабочее место может быть поделена между несколькими категориями сотрудников. Например, 2% вакансии выделяются для инвалидов, а ещё 2% для несовершеннолетней молодежи.

Для кого представлены квотируемые рабочие места

Основная часть сотрудников, которым будут предоставлены квотные условия на федеральном уровне — это инвалиды. Они могут прийти устраиваться на желаемую должность как самостоятельно, так и после направления от центра занятости.

Что значит квотируемое рабочее место

В первой ситуации требуется предоставить небольшой список документов:

  • справка от медико-социальной экспертизы о том, какая группа инвалидности присвоена;
  • документ, содержащий индивидуальную программу реабилитации.

Если указанные бумаги отсутствуют, работодатель не сможет причислить соискателя к льготникам, а значит и отдать вакансию в счёт квоты.

Если же инвалидность была установлена, то человек принимается на должность по общему порядку оформления.

Направление из центра занятости можно получить, если работодатель каждый месяц приносит туда сведения о наличии свободных квотируемых мест. А соискатель для получения направления должен находиться на учёте в качестве безработного.

Для комфортной работы инвалидам требуется специальные условия труда, которые соответствуют требованиям их программы реабилитации в медицине. Поэтому компания должна соблюдать правила, необходимые для таких работников: предоставлять второй оплачиваемый отпуск, организовать установку специального оборудования, а также позволить работать по сокращённому графику.

Кроме инвалидов в программе предоставления квоты могут принимать участие:

  • дети, выросшие в неполной, малообеспеченной или многодетной семье;
  • несовершеннолетние (с 14 лет);
  • матери-одиночки;
  • пенсионеры и люди предпенсионного возраста;
  • матери, у которых есть дети до 3 лет;
  • выпускники учебных заведений без опыта работы;
  • ликвидаторы аварии ЧАЭС;
  • другие.

Количество квотируемых рабочих мест зависит от региона проживания и возможностей местной власти. Чтобы получить более подробную информацию о льготниках и квотах, следует обратиться к нормативным актам конкретных субъектов РФ.

Источник: jurist.lawyer

Законодательное регулирование программы квотирования

Россия, согласно Конституции, является социально ориентированным государством, которое заботится о правах и достойной жизни всего населения. Право на труд также закреплено основным законом страны.

Но некоторым людям устроиться на работу проблематично: по состоянию здоровья, из-за переселения или по другим объективным причинам.

Чтобы облегчить положение этих людей, предусматривается квотирование рабочих мест.

Это требование закреплено 25 статьёй ФЗ «О занятости населения в РФ» от 19 апреля 1991 года. Акт защищает трудовые права инвалидов.

Его положения дублируются ещё одним ФЗ «О социальной защите в РФ» от 24 ноября 1995. Впрочем, инвалиды не единственная категория населения, кому доступно трудоустройство о квоте.

Региональные власти вправе издать свой акт, где утвердить перечень льготников.

Что такое квота

Квота — что это такое? Это понятие актуально не только для сферы трудоустройства и означает определённую долю в общем числе. В области трудовых отношений используется термин «квотируемое рабочее место» — то есть рабочее место, которое «зарезервировано», закреплено для трудоустройства человека из списка имеющих на него прав. Например, для инвалида или беженца.

Государство обязывает работодателей предусматривать квотируемые рабочие места, чтобы создавать более благоприятные, равные условия для социально незащищённых граждан.

Без принуждения со стороны власти большинство работодателей не задумались бы о квотах или посчитали бы их невыгодными. Впрочем, даже наличие квот не делает жизнь социально незащищённых россиян безоблачной.

Квотирование рассматривается коммерческими организациями как «обязаловка» и они выполняют его чисто формально, обычно назначая минимальную заработную плату без перспектив карьерного роста.

Читайте также:  Сколько лет дают за кражу в разных размерах

Кто может быть трудоустроен по квоте

Квотируемые рабочие места первостепенно предусматриваются для граждан с инвалидностью: без государственной поддержки им трудно найти работу и заработать деньги на жизнь. Но это не единственная категория граждан, кто претендует на льготные вакансии. Полный перечень такой:

  • инвалиды;
  • граждане, отбывшие срок наказания;
  • подростки от 14 лет;
  • граждане старше 50 лет;
  • беженцы;
  • многодетные родители, отцы и матери-одиночки;
  • военные пенсионеры или граждане, завершившие военную службу;
  • выпускники техникумов и колледжей до 20 лет, трудоустраивающиеся впервые;
  • жертвы техногенных аварий.

От человека, претендующего на вакансию по квоте, требуются документы, подтверждающие его статус. Для каждой категории предусматривается свой набор бумаг. Региональные власти вправе видоизменять этот перечень, включая в него других граждан. Например, детей-сирот, выпускников коррекционных школ. Эта мера помогает решить конкретные проблемы региона, но на практике используется мало.

Квоты для инвалидов

Учитывая большой перечень потенциальных кандидатов на квотируемые вакансии, изначально это понятие всё-таки касается граждан с инвалидностью. Квотируемое рабочее место для инвалидов — требование для всех предприятий, численность сотрудников которых перешла отметку в 35 сотрудников. То есть, малого бизнеса квотирование не касается, только среднего и крупного.

Федеральное законодательство устанавливает нормативные границы квотирования, а региональные утверждают конкретное значение. Как это работает?

  • от 35 человек — не выше 3%;
  • от 100 человек — от 2% до 4%.

Предположим, власти региона устанавливают норму 1% вакансий для инвалидов в организациях, где численность штата не превышает сотню сотрудников. В организации насчитывается 70 рабочих мест. Сколько из них попадут под квоту: 70 х 1% = 0,7 = 1. То есть, предприятию достаточно 1 вакансии по квоте.

Очевидно, что люди с инвалидностью не всегда в состоянии работать наравне со здоровыми людьми. Поэтому квота для инвалидов подразумевает создание достойных, удобных условий труда. Это могут быть дополнительные источники освещения, специальное программное обеспечение на компьютере или оборудовании, пандусы и аналогичные приспособления, делающие работу инвалида возможной.

Инвалид вправе разрешить организации не создавать специальные условия для его труда, если уверен, что справится без них: в таком случае пишут письменный отказ от специального оснащения.

Региональные квоты

Власти субъектов федерации могут пересматривать перечень категорий граждан, имеющих право на работу по квоте, а также устанавливать точные значения квот в регионе (в соответствии с границами, предусмотренными федеральными органами власти). Такие полномочия должны помогать регулировать и улучшать рынок труда в конкретном регионе, делать работу доступной для большего числа незащищённых людей.

Нормы трудоустройства по квоте фиксируются специальным законодательным актом, разработанным и действующим на уровне всего региона. Предприятия с численностью от 35 человек должны быть знакомы с ним: им придётся исполнять не только требования федерального закона, но и этого документа. За нарушение квотирования придётся нести ответственность (подробнее в соответствующем разделе).

Расчет мест по квоте

Расчёт количества квотируемых мест производится на основе местных, а не федеральных законов. Местные и так должны полностью соответствовать общим нормам страны. Нужно найти соответствующий законодательный акт: поискать в интернете или напрямую обратиться в департамент/министерство труда.

Первый пример расчёта мы рассмотрели в разделе «Квоты для инвалидов». Рассмотрим ещё один. На заводе трудятся 115 человек, в регионе предусмотрено максимальное значение квоты — 4%. Сколько специальных рабочих мест должно обеспечить такое предприятие:

115 х 4% = 4,6 = 5.

Примечательно, что в результате вычисления в большинстве случаев получается дробное число. В законах нет конкретного указания, как округлять его, поэтому результат округляют по общим правилам: до 0,5 в меньшую сторону, выше 0,5 в большую.

Особенности трудоустройства по квоте

Приём сотрудника по квоте сопряжён с необходимостью выполнить предварительную подготовку и соблюсти бюрократические формальности. В частности, работодатели постоянно будут отчитываться перед службой занятости, а также будут обязаны создать особенные условия на рабочем месте данного специалиста (в большинстве случаев).

Сложность трудоустроить по квоте следующая: в льготный список входят самые разные люди. Например, беженцу не потребуется переоснащения рабочего места. Слабовидящему человеку будет достаточно дополнительного освещения и, возможно, специального ПО на компьютере.

А для человека в инвалидном кресле необходимо оборудовать пандус и адаптированное рабочее место, где ему будет комфортно находиться. Работа с квотируемыми вакансиями полна нюансов и без индивидуального подхода справиться с ней не получится.

Действия работодателя

Работодатель обязан предусмотреть в штате вакансии по квоте, известить о них службу занятости, принять обратившегося к нему кандидата на должность. Но совсем не обязан искать таких сотрудников самостоятельно, такой инициативы закон не требует.

Кандидаты на квоту обращаются на предприятие самостоятельно, увидев в вакансию в интернете или через службу занятости. Работодатель обязан рассмотреть их кандидатуру на квотируемое место.

Может ли он отказать в трудоустройстве? Теоретически да, если кандидат совсем не соответствует профессиональным требованиям. Но отказывать на основании того, что кандидат — инвалид, и для его работы будет необходимо затратить средства на переоборудование рабочего места, категорически запрещено.

Штраф за нарушение трудовых прав будет таким, что многократно перекроет затраты на пандус или освещение.

Извещение службы занятости

Предприятия с квотируемыми местами регулярно отчитываются перед центром занятости. Во-первых, они извещают это учреждение, что исполнили обязанности создать особые рабочие места. Во-вторых, ежемесячно они передают сведения о нанятых по квоте, вакансиях и выполнении требований закона.

Эту обязанность исполняют работники отдела кадров. Отчёты направляются по унифицированным формам, установленным в регионах. Проконсультироваться и получить образцы лучше непосредственно в центре занятости.

Ответственность работодателя

В отношении квотируемых рабочих мест закон очень строг с работодателями. Их накажут если:

  • они не предусмотрят сотрудников по квоте;
  • предусмотрят, но закроют вакансии «обычными» гражданами;
  • откажут в приёме конкретному гражданину.

Это административная ответственность предполагает штраф от 5 до 10 тысяч рублей. В самых сложных случаях кандидат вправе подать на отказавшего работодателя в суд и взыскать моральный вред.

Заключение

Создание рабочих мест по квоте для инвалидов и прочих незащищённых групп населения — обязанность любой организации, где штат больше 35 человек.

Государство требует этого для регулирования рынка труда и социальной защиты граждан, имеющих потенциальные трудности с работой. Количество квот устанавливается поставлением региональных властей.

За отказ от квотирования работодатель заплатит штраф до 10 тысяч рублей.

Источник: biztolk.ru

Что значит «квотируемое рабочее место»?

Что это такое — квотируемое рабочее место? Термин «квота» в рассматриваемом контексте означает наличие в штатном расписании фирмы рабочих мест, предназначенных для найма определенных категорий работников. Данные категории могут определяться в соответствии с положениями федеральных норм или региональных НПА.

Объединенный, сводного характера закон о квотировании рабочих мест пока не принят в России. Права граждан РФ на рабочие места по гарантированной законом квоте устанавливаются положениями отдельных НПА, которые регламентируют механизмы социальной защиты различных групп населения.

Источник: https://otkroybiznes.guru/rabota-s-kadrami/kvotiruemoe-rabochee-mesto-chto-eto-znachit.html

Квотируемое рабочее место — что это значит

Последние изменения: Июнь 2019

Чтобы обеспечить равные возможности для всех граждан, государство передает часть социальных обязательств работодателю. В том числе к ним относится требование предусмотреть отдельные квоты в штатном расписании. Квотируемое рабочее место: что это значит, в каких случаях работодатель обязан предоставить его и для каких категорий граждан.

Что такое квота

Что значит квотируемое рабочее место

Таким образом, квотируемое рабочее место – это вакансия, которую может занять только представитель конкретной категории граждан.

При этом работодатель должен не просто взять на работу человека, соответствующего требованиям квоты. Необходимо обеспечить оборудованное рабочее место, отвечающее его физическим возможностям. Также в отношении льготной категории сотрудников необходимо соблюдать гарантированные трудовым законодательством льготы.

Такая помощь со стороны государства дает возможность социально незащищенным категориям граждан, испытывающим проблемы с трудоустройством, самостоятельно зарабатывать на жизнь. Кроме того, для некоторых людей это еще и помощь в социальной адаптации.

Кому предоставляют квоты

Прежде всего создание квот предназначено для поддержки людей, которые в силу объективных причин испытывают сложности с поиском работы.

На федеральном уровне действует обязательство только по трудоустройству инвалидов. Это положение закреплено в ст. 25 ФЗ «О занятости населения в РФ». Там же указано, что содействие в поиске работы другим категориям граждан и специальное резервирование для них рабочих мест находится в ведении субъектов РФ.

Чаще всего на местном уровне оказывают помощь в трудоустройстве:

  • несовершеннолетним;
  • детям-сиротам, впервые ищущим работу;
  • молодым специалистам не старше 20 лет при первом трудоустройстве;
  • лицам, освободившимся из мест лишения свободы;
  • лицам, которым осталось не более двух лет до выхода на пенсию;
  • лицам, прошедшим курс лечения от наркомании или алкоголизма;
  • военнослужащим в запасе.

Также законодательно поддержку могут получить:

  • родители, воспитывающие детей в одиночку;
  • родители детей-инвалидов;
  • лица, пострадавшие из-за радиационных аварий.

Количество квот

 

Количество рабочих мест, которое работодатель обязан предоставить инвалидам, зависит от размера компании и закреплено законодательно. В ст.21 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» указаны следующие нормы:

  • если в компании менее 35 сотрудников, то специально резервировать рабочие места для инвалидов руководитель не обязан;
  • если штат организации от 35 до 100 человек включительно, квота для инвалидов составляет 3%;
  • в компаниях, где работают свыше 100 человек, от 2-4% сотрудников должны быть инвалидами.

Надо ответить, что закон устанавливает лишь обязательную квоту. На свое усмотрение работодатель может нанять и большее количество сотрудников льготной категории, если это позволяют условия труда. При этом из среднесписочного списка, на основании которого рассчитываются квоты, исключают рабочих с вредными или опасными условиями труда. Поскольку инвалиды не могут занимать эти должности по состоянию здоровья, держать для них отдельные квоты смысла нет.

Закон не регламентирует группу инвалидности лиц, подлежащих обязательному трудоустройству. На практике трудоспособными являются инвалиды третьей и иногда второй группы.

Инвалиды первой группы официально считаются нетрудоспособными.

Тем не менее, если состояние их здоровья позволяет выполнять должностные обязанности (например, есть возможность удаленной работы), они также могут претендовать на вакансию в рамках квоты.

Местные власти следят за тем, чтобы компании соблюдали правило предоставления квот. В случае выявления нарушений работодателю грозит штраф от 5-10 тыс. руб. (ст. 5.42 КоАП). Аналогичное наказание предусмотрено, если на свободную квоту откажутся принять инвалида.

Освобождаются от обязанности резервировать квоты организации, основателями которых являются инвалиды, и общественные объединения лиц с ограниченными возможностями.

Количество остальных квот регулируется местным законодательством и может отличаться в разных регионах. Иногда квоту в 4% могут поделить между двумя категориями: например, 2% отдается инвалидам, а 2% – молодым специалистам.

Читайте также:  Что будет, если не платить кредит долго - понятие исковой давности

Как работают квоты

В Москве все предприятия и ИП в течение месяца после регистрации должны встать на учет в Центр квотирования рабочих мест. Это необходимо сделать даже если на момент открытия организации в штате меньше 35 человек. Численность сотрудников — величина переменчивая и небольшое предприятие через какое-то время может существенно разрастись.

В других субъектах федерации эти функции обычно выполняет центр занятости населения. Но точную информацию необходимо получать в местных органах труда и социальной политики.

Именно в центр занятости подается список свободных квот, а также отчет о заполнении зарезервированных рабочих мест. При несвоевременном предоставлении отчета может быть наложен штраф от 3000-5000 руб. (ст.19.7 КоАП).

Специалисты проверяют правильность расчета и заполнения квот. Также они следят за тем, чтобы зарезервированные вакансии соответствовали физическим возможностям инвалидов.

Для постановки на учет потребуется:

  • копия свидетельства о регистрации компании;
  • копия справки о постановке на учет в Едином государственном реестре;
  • копия устава;
  • копия ИНН;
  • сведения о количестве сотрудников.

Также работодатель может издать дополнительные локальные акты. Например, отдельное Положение о квотировании.

Если у службы занятости есть информация о свободной квоте на предприятии, она отправляет туда стоящих на учете инвалидов.

При условии, что у них нет медицинских противопоказаний для выполнения должностных обязанностей, и квалификация соответствует вакансии, отказать в трудоустройстве работодатель не вправе.

Когда отказ обусловлен объективными причинами, его документируют официально и включают в очередной отчет.

Если рабочее место освобождается, необходимо в течение 5 дней уведомить об этом центр занятости, который приступит к поиску нового сотрудника для заполнения квоты.

Помимо службы занятости работодатель может сотрудничать с другими организациями, например, местными союзами инвалидов. Если местное законодательство предусматривает квоты для других категорий лиц, взаимодействие идет с соответствующими учреждениями: ССУЗАми, комитетом по делам молодежи и т.п. Однако делать это работодатель не обязан, равно как и самостоятельно искать сотрудников.

Если информация о квотах есть в центре занятости, но подходящих кандидатов оттуда не присылали, санкции за незаполненную квоту не налагаются.

Контролирующие органы следят не только за предоставлением квот, но и за соблюдением прав инвалидов и несовершеннолетних: сокращенный рабочий день, отсутствие сверхурочной и ночной работы и т.п.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2019 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/trudoustroystvo/kvotiruemoe-rabochee-mesto-chto-eto-znachit/

Что такое квотируемое рабочее место. Всё о квотировании

Государство в рамках социальной политики стремится заботиться о категориях населения, которые являются менее защищенными в сравнении с остальными. Это происходит в различных сферах, в том числе и в обеспечении содействия в занятости всех групп населения.

Зачастую найти работу бывает непросто даже людям с отличным здоровьем, имеющим специальное образование.

А если речь идет о потенциальных работниках, еще не достигших совершеннолетия, с ограниченными возможностями или испытывающих какие-либо проблемы, не позволяющие им выполнять трудовые функции наравне с другими? Неужели они обречены на прозябание в бедности из-за низкой вероятности трудоустройства?

Чтобы позаботиться о таких людях и дать им возможность достойно зарабатывать на жизнь, государство вводит ряд социальных гарантий. Одной из их разновидностей является квотирование рабочих мест, которое вменяется в обязанность работодателям.

Что такое рабочая квота?

Квотируемые рабочие места – это определенная доля трудовых вакансий, предназначенная специально для особых категорий наемного персонала, который в обычных условиях может испытывать трудности при трудоустройстве. Кто входит в эти категории, определяется на законодательном уровне муниципального, регионального или федерального уровня.

Работодатели, трудоустраивающие таких сотрудников, за это доброе дело получают от государства определенные бонусы.

Законодательное регулирование квотирования

Одного федерального закона, специально посвященного вопросу рабочих квот, не существует, однако эта проблема затрагивается в таких федеральных нормативных актах:

  • «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19 апреля 1991 г. (изменения не вносились с советского времени);
  • «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181 24 ноября 1995 г.

Детально законодательное регулирование предоставления трудоустройства по квоте осуществляется на местном уровне, именно поэтому состав потенциальных сотрудников на такие рабочие места и государственные льготы, предоставляемые за квотирование работодателю, могут значительно отличаться в различных регионах РФ.

Кто вправе претендовать на рабочее место по квоте?

Население, по каким-либо причинам испытывающее проблемы при устройстве на работу, нуждается в социальной защите.

Региональные нормативные акты каждого конкретного субъекта РФ приводят перечень категорий, имеющих право занять зарезервированные для них рабочие места.

Список может быть различным, но, к какой бы местности он не относился, в него непременно будут входить две категории социально незащищенных слоев населения, подлежащих заботе в обязательном порядке.

  1. Инвалиды 1 и 2 групп. Такие лица трудоустраиваются на специально предназначенные для них места, отводимые предпринимателями. Работодатель должен помнить, что не полностью здоровым людям положен укороченный рабочий день, им доступен не весь перечень трудовых функций, их нельзя заставлять работать сверхурочно и в ночные смены.
  2. ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если инвалиды 1 и 2 группы не изъявляют желание занять все квотируемые места, закон не против того, чтобы на эти места были приняты инвалиды 3 группы.

  3. Лица младше 18 лет. Официальное трудоустройство в РФ разрешено с 14 лет, а совершеннолетие наступает в 18. Этот промежуток часто является «мертвым» для желающих работать, но не принимаемых работодателями подростков. На помощь приходит государственная квота. Наниматели подростков обязаны соблюдать законодательные требования относительно их организации труда – ограничений и особенностей для таких сотрудников предусмотрено немало.

Другие возможные категории для квотирования

В разных регионах РФ, помимо двух обязательных социальных групп, квотируемые места могут предоставляться представителям таких соцгрупп:

  • детям, воспитанным в специализированных заведениях;
  • подросткам, растущим в многодетных и/или неполных семьях;
  • детям 14-18 лет, чьи родители официально признаны безработными;
  • родителям-одиночкам, особенно матерям;
  • заключенным, отбывшим свой срок наказания и получившим возможность трудоустройства;
  • отслужившим или комиссованным военнослужащим;
  • лицам, трудоустраивающимся впервые после окончания учебы;
  • трудоспособным людям предпенсионного или пенсионного возраста;
  • участникам ликвидации Чернобыльской катастрофы и т.п.

ВАЖНО! Ключевым смыслом определения категории, нуждающейся в квотировании, является невозможность конкурировать в трудоустройстве с другими слоями населения.

Между тем, возможность обеспечить себя и свою семью является базовой потребностью любого гражданина, обеспечение которой государство гарантирует Конституцией путем предоставления права на труд.

Какие предприятия обязаны квотировать рабочие места?

Обязанность обеспечивать социальные государственные гарантии накладывается отнюдь не на каждого работодателя.

  • Если штатное количество персонала в организации не более 35 человек, квоты вполне могут никогда не коснуться этой фирмы, если она сама того не пожелает.
  • Персонал численностью в 35 и более сотрудников минимум на 3% должен состоять из льготных категорий. То есть, хотя бы 1 сотрудник должен быть принят по квоте в организацию со штатом 35-40 человек, а если работников от 70 до 100, то квотированных место должно быть уже 2.
  • Более крупные организации, позволяющие себе содержать штат более 100 наемных сотрудников, должны выделять на квоты 4% рабочих мест: минимум 4 сотрудников на сотню должны быть из социально защищаемых категорий.
  • Дальнейшее увеличение численности персонала не влияет на квотируемую долю – она остается 4-процентной.

Можно трудоустроить больше таких сотрудников, чем говорит закон, но меньшее количество недопустимо. Делить процент квоты между разными категориями разрешено: например, взять 2 % несовершеннолетних и 2% инвалидов.

К СВЕДЕНИЮ! Форма собственности организации и особенности организации трудового процесса (кроме фактора вредности труда) не имеют значения для установления квот на рабочие места.

Квотирование для работодателя

Участие в программе по квотированию налагает на предпринимателя ряд обязательств, неисполнение которых чревато серьезной ответственностью.

Начиная деятельность, владелец организации обязан встать на учет в Центре по квотированию рабочих мест. Присоединение к этой социальной программе обязательно для всех, даже небольших организаций – ведь численность персонала со временем может вырасти.

Пакет документов для регистрации в Центре квотирования:

  • свидетельство о государственной регистрации (копия);
  • устав (копия);
  • бумага о постановке на учет в налоговом органе (копия);
  • письмо из Единого госрегистра;
  • сведения о количестве сотрудников в составе штата.

После подачи документов предпринимателю присваивается регистрационный номер, после чего он должен ежеквартально отчитываться перед этим Центром так же, как и перед ИНФС. Информацию о наличии на предприятии квот нужно подать и на местную биржу труда.

Внутри предприятия руководитель должен создать специальный нормативный акт (положение), регламентирующий процесс квотирования, издать приказ и отредактировать штатное расписание.

За что могут наказать работодателя в связи с квотированием

Ответственность за пропуск сроков или отсутствие регистрации в Центре квотирования может быть наложена вследствие проверки трудовой инспекций и предусматривает наложение штрафов.

Наказание предусмотрено в следующих ситуациях:

  • в фирме с определенным количеством персонала нет вакансий по квоте или их меньше предусмотренного количества;
  • на такие места трудоустроены люди не льготных категорий;
  • работодатель отказал сотруднику из таких категорий при наличии свободных квотированных мест.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Работодатель не должен сам искать сотрудников на квотированные места. Поэтому, если такие лица не обратились к нему за трудоустройством, наказывать его не за что.

Права квотирующего работодателя

Работодатель за выполнение обязанностей по квотированию приобретает и дополнительные права, в основном, информационные:

  • Центр занятости и/или Центр квотирования должен предоставлять работодателям любую необходимую информацию, касающуюся льготных категорий;
  • требование к соответствию занимаемой должности распространяется и на работников по квоте – недостаточно квалифицированный или не справляющийся с обязанностями «льготник» может быть не принят или уволен так же, как и обычный сотрудник (причины отказа нужно аргументировать).

Источник: https://assistentus.ru/trudovoe-pravo/kvotiruemoe-rabochee-mesto/

Ссылка на основную публикацию