До этого в УК РСФСР (и в первой редакции УК 1997 года) она признавалась таковой и имела печальные последствия: «разоблачение кулаков», «отбирание жилья» и всего имущества.
Это не значит, что конфискация полностью «ушла» из уголовно-правового законодательства. Она используется и по сей день в качестве принудительной меры уголовно-правового характера.
Чем отличается «современная» конфискация имущества в уголовном праве РФ от той, которая была раньше?
Критерий для сравнения | Конфискация — наказание (в советское время и до поправок 2003 года). | Конфискация — мера уголовно-правового характера (с 2003 года) |
Что изымают? | Любое имущество(за исключением того, которое не подлежало изъятию). На практике это оборачивалось знаменитыми «раскулачиваниями». | Только виды имущества, которые конкретно указываются в статье 104.1. |
В пользу кого изымают? | Все имущество передается в собственность государства. | В пользу или государства (чаще всего), или потерпевшего. |
На основании чего изымают имущество? | Указание конфискации как санкции в конкретной статье УК. | Совершение преступлений, которые перечисляются в п. «а» в ч. 1 ст. 104.1 УК. |
Есть ли конфискация имущества в России?
Да, есть. Но конфискация имущества в уголовном праве РФ – это не наказание. Это больше мера, которая помогает восстановить справедливость, защитить общество от опасного противоправного деяния и последствий его совершения.
Какое имущество могут конфисковать?
Статья 104.1 УК РФ прямо указывает 4 вида имущества, которое могут безвозмездно изъять в пользу потерпевшего или же в пользу государства:
- Орудия/средства совершения преступления.
- Имущество, которое использовалось или же предназначалось для «террористических целей». К примеру, это деньги для финансирования терроризма, средства для деятельности организованной группы, плакаты и оборудование для экстремистской деятельности, оружие для незаконного вооруженного формирования или же преступного сообщества (преступной организации).
- Преобразованные деньги, ценности, доход. К примеру, когда в результате преступной деятельности получено имущество, а потом оно «якобы под видом гражданско-правовой сделки» передается третьему лицу.
- Имущество, которое получено в результате совершения преступлений.
За какие преступления могут конфисковать имущество?
Конфискация имущества как мера уголовно правового характера применяется только в отношении закрытого (исключительного) перечня преступлений.
Статья 104.1 УК РФ прямо называет эти преступления:
- За вред человеку и его здоровью. Ч.2 ст. 105. Убийство с квалифицирующим составом, ч.2-4 ст. 111 за причинение тяжкого вреда здоровью с квалифицирующим составом, ч.2 ст. 126 за Похищение человека (с квалифицирующим составом), ст. 127.1. за торговлю людьми, ст. 127.2.за использование рабского труда.
- За ущемление избирательных прав. Ч.2 ст. 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав/работе избирательных комиссий (состав квалифицирующий), вся ст. 141.1 о порядке финансирования, ч. 2 ст. 142. о фальсификации избирательных документов, а также документов референдума, ст. 145.1 невыплата зарплаты, а также пенсий, стипендий, пособий и прочих выплат (но здесь нужно доказывать наличие корыстных побуждений, что требуется еще и доказать).
- За нарушение интеллектуальной собственности. Вся ст. 146. Нарушение авторских и смежных прав, а также вся ст. 147. Нарушение изобретательских, а также патентных прав.
- За преступления против детей. Ст. 153-155. Подмена ребенка/незаконное усыновление/разглашение тайны усыновления (при доказанности наличия корыстных побуждений).
За нарушение порядка осуществления деятельности. Это вся ст. 171.1. Производство, а также приобретение, перевозка, хранение, сбыт товаров/продукции без маркировки и (или) без нанесения информации, предусмотренной законодательством; вся ст. 171.2. Незаконные организация и проведение азартных игр; вся ст. 174. Отмывание денежных средств; вся ст. 174.1. Легализация (отмывание) денежных средств/иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления; вся ст. 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, а также налоговую или банковскую тайну; ч.3 и ч.4 ст. 184. Противоправное влияния на итог официального спортивного соревнования или же зрелищного коммерческого конкурса (только в отношении квалифицирующих составов).
- За финансовые преступления. Ст. 186 за оборот поддельных денег/ценных бумаг; ст. 187. Неправомерный оборот средств платежей; ст. 189 за незаконный экспорт предметов для оружия массового поражения, вооружения и военной техники; ст. 191.1. за незаконную заготовку древесины; ч.5-8 ст. 204 за коммерческий подкуп.
- За «террористические преступления». Это ст. 205. Террористический акт; вся ст. 205.1. Содействие террористической деятельности; вся ст. 205.2. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или же публичное оправдание терроризма (6 июля 2016 года в нее внесены сенсационные правки, которые коснулись призывов в социальных сетях, интернете и на сайтах). Также сюда включены вся ст. 205.3, вся ст. 205.4, ст. 205.5; вся ст. 206 о захвате заложника;
- За «бандформирования. Вся ст. 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем; вся ст. 209. Бандитизм; вся ст. 210. Организация преступного сообщества (или преступной организации) или участие в нем (ней); вся ст. 212. Массовые беспорядки; вся ст. 222. Незаконный оборот или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов; вся ст. 227. Пиратство (в отношении морских судов).
- Ряд «наркотических статей. Вся статья 228.1 за незаконный сбыт; ч.2 ст. 228.2 за нарушение правил оборота наркотических средств (повлекшее по неосторожности вред здоровью, другие тяжкие последствия, а равно с ним и совершенное из корыстных побуждений); вся ст. 228.4 за незаконные производство, сбыт или же пересылка прекурсоров наркотических средств; вся ст. 229 за хищение наркотиков; ст. 231 за выращивание наркотических растений; ст. 232 за содержание притонов; вся ст. 234 за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ; вся ст. 235.1 за незаконное производство лекарственных средств; ряд других «наркотических статей».
- Ст. 240. Вовлечение в занятие проституцией, а также организация занятия проституцией, оборот порнографических материалов.
- Статья 258.1. Незаконные добыча, а также оборот объектов, занесенных в Красную книгу.
- Ст. 275. Государственная измена, ряд государственных преступлений.
- Статья 290. Получение взятки и другие.
Всего в УК 74 статьи, за которые предусматривается конфискация. Но для конфискации мало «только статьи». Необходимо дополнительно доказать как минимум 1 из фактов.
Это:
- что имущество было добыто в результате совершения преступления;
- что это имущество было орудием или же средством для совершения преступления;
- что это имущество было приобретено на средства от преступной деятельности.
Конфискация имущества: правовая природа и вопросы применения
Конфискация имущества, правовая природа и вопросы применения давно разрешены в законодательстве:
- Если изъять имущество, полученное в результате преступной деятельности, невозможно, то допускается конфискация денежной суммы.
- Решение о конфискации имущества как мере уголовно-правового характера принимает суд.
- В постановлении суда четко перечисляют все вещи, которые подлежат конфискации.
- Орудия преступления уничтожаются или передаются в государственные учреждения по решению суда.
- Добытые преступным путем вещи передаются законному владельцу (или третьим лицам).
Ситуация из жизни. К примеру, в результате убийства, сопряженного с разбоем преступник Ваня завладел золотой цепочкой Ирины. После этого он подарил эту цепочку своей жене Василине.
Имущество получено преступным путем, у Василины заберут это украшение и передадут Ирине (законной владелице).
Если вернуть украшение «в натуре» не представляется возможным, то Ваня должен будет вернуть Ирине денежную стоимость золотой цепочки.
Какое имущество не подлежит конфискации? Что говорит закон о конфискации имущества?
Отдельного закона о конфискации имущества нет. В УК также не указывается перечень объектов, которые нельзя изъять. Поэтому для ответа на вопрос обращаемся к статье 446 ГПК.
В ней указывается, какое имущество не могут конфисковать:
- Единственное пригодное для проживания жилье.
- Земельные участки, где находится это жилье.
- Вещи индивидуального пользования: одежда, обувь (а вот ювелирные украшения могут конфисковать!).
- Предметы обычной домашней обстановки, домашнего обихода.
- Имущество для профессиональных занятий (кисти и холсты художника, рукописи писателя).
- Домашних животных, которые используются НЕ для осуществления предпринимательской деятельности (куры, коровы, свиньи, пчелы).
- Продукты питания, которые предназначаются для совершившего общественно опасное деяние и для его семьи.
- Семена для очередного посева.
- Топливо и ресурсы, которые необходимы для приготовления пищи.
- Имущество и транспортные средства, которые необходимы преступнику в связи с инвалидностью.
- Государственные награды, призы и грамоты.
Если указанный в перечень предмет является прямым результатом преступной деятельности (к примеру, дом куплен за взятку или за деньги от продажи наркотиков), то такое имущество также могут конфисковать.
Порядок конфискации имущества судебными приставами
- Суд выносит приговор.
- Составляется исполнительный лист и направляется судебным приставам.
- На собственность накладывается арест.
- Составляется акт приема и акт описи имущества (в присутствии понятных, а также пристава и должника).
- Акт приема и описи направляют должнику в течение 5-ти дней, чтобы он указал на собственность, не подлежащую отчуждению.
- Имущество передается в распоряжение государственных органов.
Порядок конфискации имущества судебными приставами описан кратко, чтобы вы представляли последовательность действий.
На практике все регламентируется сроками, процедура растягивается на 2-5 недель.
Краткие итоги специально для тех, кому лень читать весь материал:
- Конфискация имущества в уголовном праве РФ с 2003 года не рассматривается как наказание, а считается мерой уголовно-правового характера.
- УК содержит перечисление 74 преступлений, за которые предусматривается конфискация. Конфискация предусматривается за терроризм, призыв к террористической деятельности (в том числе и с использованием сети «Интернет»), отмывание денег, вовлечение/принуждение к проституции, оборот наркотических средств, взяточничество и другие преступления.
- Статья 104.1 УК РФ содержит 4 категории имущества, которое может подлежать конфискации.
- Перечень имущества, не подлежащего конфискации, находится в ст. 446 ГПК (но все зависит от особенностей совершенного противозаконного деяния).
- Имущество может передаваться потерпевшему или же в собственность государства.
- Порядок и процедура конфискации регулируются в ГПК, основанием является судебный акт. Исключением являются так называемые «таможенные преступления» (ввоз незадекларированного товара и другие). В таком случае конфискацию вправе осуществлять и сотрудник таможенной службы без решения суда.
В статье мы разобрали основные моменты, связанные с конфискацией имущества в уголовном праве РФ. В УК 2019 года конфискация как мера уголовно-правового воздействия предусмотрена за 74 вида преступлений. Помните, что окончательное решение принимает суд, он же определяет правовое положение вещей.
Видео: Конфискация имущества
Источник: http://ugolovnyi-expert.com/konfiskaciya-imushhestva-v-ugolovnom-prave-rf/
Конфискация имущества в уголовном праве (УК РФ)
Конфискация имущества в уголовном праве в качестве наказания отменена в 2003 году, однако одноименная мера уголовно-правового характера действует до сих пор. Конфискация имущества в уголовном праве: что отличает ее от наказания, когда и в связи с чем она применяется и можно ли ее избежать — ответы на эти и другие вопросы есть в настоящей статье.
- Что такое конфискация имущества
- В каких случаях применяется и каков порядок принятия решения о конфискации имущества
- Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения
- Какое имущество не может быть конфисковано
Что такое конфискация имущества
Конфискация имущества в уголовном праве длительное время существовала как один из видов наказания. В таком качестве она признавалась во всех УК РСФСР и первоначальной редакции современного Уголовного кодекса, действующего в России с 1997 года.
Однако с 2003 года конфискация имущества признается исключительно только в форме принудительной меры уголовно-правового характера — из перечня наказаний она исчезла.
Основная идея меры при этом сохранена: и в том и в другом случае речь идет о безвозмездном изъятии имущества или денежных средств, принадлежащих осужденному. Но с точки зрения процедуры конфискации, ее объекта (что именно подлежит изъятию), адресата (распоряжение изъятым) и оснований для ее применения различия весьма существенны.
Конфискация — наказание | Конфискация — мера уголовно-правового характера | |
Объект | Любое имущество виновного, за исключением не подлежащего изъятию |
|
Адресат | Государство | |
Основания | Санкция конкретной статьи Особенной части УК РФ | Совершение хотя бы одного из преступлений, перечисленных в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ |
Таким образом, конфискация имущества как наказание заключалась в изъятии в доход государства всего имущества, находящегося в собственности виновного, или его части и была прямо предусмотрена санкциями ряда статей УК РФ.
Не знаете свои права?
Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ. Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.
Одноименная же мера уголовно-правового характера допускает изъятие строго ограниченного перечня видов имущества и его обращение в 1-ю очередь в пользу потерпевшего в целях возмещения причиненного вреда.
В каких случаях применяется и каков порядок принятия решения о конфискации имущества
![]() |
Скачать форму постановления |
Перечень преступлений, совершение которых может повлечь конфискацию имущества, приведен в ст. 104.1 УК РФ. В него входят в том числе убийство, нанесение тяжких телесных повреждений, действия, связанные с незаконным оборотом наркотиков, теракт и т. д. — всего 74 наименования.
Однако самого факта совершения одного или нескольких преступлений из приведенного списка для принятия решения о конфискации недостаточно. Помимо виновности фигуранта, доказыванию в данном случае подлежит происхождение и предназначение имущества, предполагаемого к изъятию. В обязательном порядке должно быть установлено, что оно:
- добыто в результате совершения преступления;
- явилось орудием или средством для совершения преступления;
- приобретено на деньги, полученные от преступной деятельности.
Важно! Для конфискации достаточно одного из приведенных оснований, то есть одновременного удовлетворения всем перечисленным условиями не требуется.
Если изъятие имущества, являющегося результатом преступной деятельности, невозможно ввиду его продажи или по иным причинам, допускается конфискация денег в сумме, эквивалентной стоимости этого имущества.
Кроме того, изъятию в рамках конфискации подлежит любое имущество (деньги, ценности, вещи и пр.), предназначенное для финансирования запрещенной деятельности: терроризма, экстремизма, преступного сообщества и т. д.
Важно! Если подлежащая конфискации вещь (деньги и т. д.) находится не у виновника преступления, а у другого лица, изъятие допускается при условии, что фактический владелец располагает информацией о происхождении имущества.
Типичный пример: лицо, совершившее убийство, сопряженное с разбоем, подарило часть похищенного своему знакомому, сообщив о способе приобретения этих вещей. В такой ситуации все, что было получено в дар, изымается в пользу потерпевших или государства.
Решение о конфискации имущества принимается одновременно с постановлением приговора, то есть это исключительная прерогатива суда. При этом перечисляются все объекты, подлежащие изъятию, и способы распоряжения ими.
Так, согласно ст. 84 УПК РФ для каждого вида конфискованного имущества предусмотрен четкий перечень возможных способов распоряжения:
- для орудий преступления, а также запрещенных предметов — уничтожение или передача на хранение в соответствующие учреждения;
- для денег и ценностей, полученных в ходе преступления, — передача законному владельцу.
В остальных случаях первоочередное значение имеет возмещение причиненного вреда.
Например, если у виновного конфискован автомобиль, приобретенный на деньги, полученные от преступления, он может быть реализован с торгов, а вырученные средства направлены на погашение ущерба потерпевшему. То, что осталось, направляется в бюджет. Иными словами, государство здесь выступает «наследником второй очереди».
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения
В отличие от уголовного административное право признает конфискацию имущества как вид наказания и устанавливает его за определенные проступки. При этом изъятию согласно ст. 3.7 КоАП РФ могут подлежать исключительно орудия правонарушения или его предметы, то есть то, на что было направлено посягательство.
Обязательное условие для применения такой меры наказания — ее наличие в санкции нормы КоАП РФ, в соответствии с которой осуществляется административное преследование.
Конфискованное имущество обращается в доход государства, то есть в федеральную собственность, или в собственность региона, на территории которого совершен административный проступок.
Важно! Конфискация орудия или предмета правонарушения производится только судом. Исключение составляют так называемые таможенные проступки, к числу которых относится, например, ввоз или вывоз товаров без оформления декларации. В такой ситуации изъять предмет может сотрудник таможенной службы без решения суда.
Какое имущество не может быть конфисковано
Уголовное законодательство не содержит перечня объектов, не подлежащих изъятию, поэтому в спорных ситуациях при решении вопроса о конфискации имущества УК РФ обращается к ст. 446 ГПК РФ, содержащей список объектов, на которые не может быть наложено взыскание по исполнительному документу. К таковым в том числе относятся:
- единственное жилье;
- предметы одежды, обуви, домашней обстановки и обихода (кроме драгоценностей и предметов роскоши);
- продукты питания и денежные средства на сумму, не превышающую величину прожиточного минимума, и т. д.
Тем не менее если вошедший в приведенный перечень предмет является прямым результатом преступной деятельности, вопрос о его конфискации может быть решен положительно.
Например, согласно ст. 446 ГПК РФ не подлежит изъятию имущество, используемое при осуществлении профессиональной деятельности. Однако в случаях, когда именно эта вещь явилась предметом преступления или орудием его совершения, она практически наверняка будет конфискована.
Источник: https://nsovetnik.ru/ugolovnaya_otvetstvennost/konfiskaciya_imuwestva_v_ugolovnom_prave_uk_rf/
Вс рф готовит разъяснения о конфискации имущества в рамках уголовного судопроизводства
![]() |
Согласно действующему законодательству (гл. 15.1 Уголовного кодекса) конфискации подлежит имущество:
- полученное в результате совершения ряда преступлений (закрытый перечень содержится в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ);
- используемое или предназначенное для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества;
- являющееся орудием, оборудованием или иным средством совершения преступления и принадлежащее обвиняемому.
Некоторые разъяснения по вопросам применения этой меры (напомним, конфискация является мерой уголовно-правового характера, но не мерой наказания) содержатся в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, посвященных конкретным составам преступлений.
В частности: преступлениям террористической направленности (Постановление Пленума ВС РФ от 9 февраля 2012 г. № 1), контрабанде (Постановление Пленума ВС РФ от 27 апреля 2017 г. № 12), легализации денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем (Постановление Пленума ВС РФ от 7 июля 2015 г. № 32), и др.
Тем не менее, по словам судьи ВС РФ Юрия Ситникова, назрела необходимость принятия отдельного постановления по вопросам, связанным с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве, тем более что им уделяется особое внимание в рамках регулирования межгосударственных отношений.
Проект соответствующего постановления (далее – Проект; текст документа имеется в распоряжении портала ГАРАНТ.РУ) обсуждался в ходе сегодняшнего заседания Пленума ВС РФ.
В частности, Суд считает необходимым напомнить: поскольку конфискация может быть связана с ограничением конституционного права частной собственности, применение этой меры возможно только в прямо предусмотренных законом случаях.
Таким образом, не допускается изъятие денег, ценностей и иного имущества, полученного в результате совершения не указанных в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ преступлений. При этом имущество, использованное в качестве средства совершения преступления, может изыматься без ограничений, но при одном условии: оно должно принадлежать обвиняемому (п. «г» ч.
1 ст. 104.1 УК РФ). Поэтому в данном случае установление собственника имущества обязательно, подчеркивается в Проекте.
При конфискации же средств, предназначенных для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, а также незаконных группировок и организаций, не имеет значения, кто ими владеет, – имущество изымается вне зависимости от принадлежности, указывает Суд.
По его мнению, к такому имуществу могут быть отнесены и мобильные телефоны, компьютеры, а также другие средства связи, которые использовались как непосредственно для подготовки к совершению преступления (обучения, распространения литературы террористической и экстремистской направленности и т. д.), так и для размещения в СМИ и телекоммуникационных сетях материалов, содержащих призывы к террористической деятельности или оправдание терроризма.
Важным является разъяснение о конфискации имущества, находящегося на территории иностранного государства. Согласно Проекту его изъятие возможно, если уголовное дело рассматривается на основании международного договора Российской Федерации.
Однако при доработке документа это положение может быть скорректировано – присутствовавший на заседании заместитель Генерального прокурора РФ Леонид Коржиек считает, что основанием для конфискации имущества, находящего вне пределов России, может быть и принудительное исполнение приговора российского суда на основе принципа взаимности.
Он напомнил, что именно таким образом в отсутствие международного договора решается вопрос о конфискации находящихся на территории РФ доходов, полученных преступным путем, на основании приговора или постановления иностранного суда.
Российский суд, рассмотрев запрос компетентного органа иностранного государства и соответствующее решение иностранного суда, вправе вынести постановление о признании и принудительном исполнении этого решения (ст. 473.1 Уголовно-процессуального кодекса).
По общему правилу арест – в целях обеспечения возможной конфискации – налагается на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих материальную ответственность за их действия (ч. 1 ст. 115 УПК РФ).
Однако допускается наложение ареста и на имущество, находящееся у третьих лиц, – когда есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого или обвиняемого, было использовано для совершения преступления или предназначалось для финансирования терроризма или экстремизма либо запрещенных организаций (ч. 3 ст.
115 УПК РФ, ч. 3 ст. 104.1 УК РФ). В этом случае не имеет значения, установлена личность подозреваемого или обвиняемого по делу или нет, подчеркивается в Проекте.
ВС РФ намерен обратить внимание судов на то, что, принимая решение о конфискации имущества, они в первую очередь должны решать вопрос о возмещении вреда, причиненного его законному владельцу. В то же время стоит учитывать, что конфискованное имущество не может быть возвращено его законному владельцу, если данное лицо участвовало в совершении преступления, отмечает Суд.
Например, не подлежат возврату предметы контрабанды, владелец которых способствовал их незаконному перемещению через границу.
Кроме того, не возвращаются переданные в виде взятки или предмета коммерческого подкупа деньги или иные ценности – даже тогда, когда взяткодатель или совершившее коммерческий подкуп лицо освобождены от уголовной ответственности в связи с тем, что совершили преступление из-за вымогательства со стороны должностного лица, или добровольно сообщили о преступлении, или активно способствовали его раскрытию (то есть на основании примечаний к ст. 291 и ст. 204 УК РФ). Однако это правило не должно применяться, когда деньги передаются в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа в рамках оперативного эксперимента или иных мероприятий, направленных на задержание вымогателя с поличным.
В Проекте указано: суд может принимать решение о конфискации имущества не только при постановлении обвинительного приговора, но и при прекращении уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям.
Причем отмечается, что само по себе такое прекращение дела возможно только при условии разъяснения обвиняемому всех возможных последствий, в том числе о конфискации имущества, и отсутствии его возражений.
Данное разъяснение соответствует позиции Конституционного Суда Российской Федерации по этому вопросу (Постановление КС РФ от 7 марта 2017 г. № 5-П).
Кроме того, ВС РФ призывает судей не принимать решения о конфискации имущества, которое хотя и относится к одной из перечисленных в ч. 1 ст. 104.
1 УК РФ категорий, но является запрещенным к обращению либо изъятым из незаконного оборота.
В таких ситуациях следует выносить акты о передаче этих предметов в соответствующие учреждения или об их уничтожении (п. 2-2.1 ч. 3 ст. 81 УПК РФ), поясняет Суд.
Также в Проекте разъясняется ряд других процессуальных вопросов.
Например, указано, каким образом учитывается мнение сторон о возможной конфискации имущества, если решение по делу принимается в особом порядке (гл. 40 и 40.
1 УПК РФ), определены условия, при соблюдении которых апелляционный суд может изменить решение суда первой инстанции в части конфискации имущества в сторону ухудшения положения осужденного.
Стоит отметить, что Проект принципиально поддержан и судейским сообществом, и представителями заинтересованных ведомств. Тем не менее редакционной комиссии предложено рассмотреть возможность внесения в документ некоторых изменений.
Так, заместитель Министра юстиции РФ Юрий Любимов считает необходимым более подробно разъяснить, какое имущество может признаваться средствами совершения преступления (в текущей версии Проекта приведено лишь несколько конкретных примеров), и уточнить предмет экспертизы, которая, согласно Проекту, может быть назначена в случае, когда вместо подлежащего конфискации предмета изымается иное имущество (в соответствии со ст. 104.2 УК РФ).
Источник: https://www.garant.ru/news/1198900/
Возможная интерпретация расширенной конфискации имущества в уголовном праве России
Лаптев Д.Б.
Уголовный кодекс РФ (далее – УК РФ) отражает дихотомический подход к определению уголовно-правовых последствий совершения лицом общественно опасного деяния. При этом ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 3 УК РФ отражают принцип адекватности друг другу уголовного наказания и иных мер уголовно-правового характера.
Одной из иных мер уголовно-правового характера выступает конфискация имущества, предусмотренная в нормах гл. 15 УК РФ. После принятия поправок в 2003 г. в уголовное законодательство об исключении возможности конфискации иного не связанного с преступлением имущества не прекращается критика такого законодательного решения[1].
Помимо неудовлетворенности содержательным наполнением действующих норм в части предмета конфискации, сегодня высказываются предложения и о концептуальном пересмотре данного института – возврате в УК РФ конфискации имущества как вида наказания и его установлении в первую очередь за коррупционные преступления[2].
Так, согласно проекту Закона N 396097-7, который был внесен в Государственную Думу России 21 февраля 2018 г.
, предлагается по некоторым тяжким и особо тяжким преступлениям вернуть дополнительную меру наказания в виде конфискации имущества преступника.
При этом авторы законопроекта видят возможность параллельного сосуществования в УК РФ конфискации как наказания и как иной меры уголовно-правового характера[3].
В данной работе мы не будем предпринимать попытку внести ясность в дискуссию относительно институциональной принадлежности конфискации имущества, а уделим внимание содержательной характеристике данного инструмента противодействия преступности.
В зависимости от предмета, то есть от имущества, подлежащего конфискации, наиболее распространенной является классификация конфискации имущества на общую и специальную.
Общая конфискация предполагает принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора любого (полностью либо частично) имущества правонарушителя[4].
Специальная – только имущества, так или иначе связанного с преступлением (средств, орудий совершения преступления, имущества, добытого преступным путем, предметов, изъятых из гражданского оборота, и др.)[5].
Выделяется также расширенная конфискация, при которой изъятию в пользу государства подлежит не только имущество, связанное с конкретным преступлением, но и иное имущество, которое является предполагаемым доходом от других преступлений[6].
Расширенная конфискация реализуется в ряде зарубежных стран (Швеция, Финляндия, Хорватия, Македония, Черногория, Молдова, Румыния, Эстония и др.), и, по оценкам специалистов, прослеживается явная тенденция в наращивании и расширении сферы распространения этого института[7].
Содержание расширенной конфискации в различных национальных юрисдикциях не является идентичным, но основная общая черта, присущая большинству соответствующих зарубежных норм, заключается в специфике распределения бремени доказывания, когда именно лицо, чье имущество предположительно имеет преступное происхождение, обязано доказать легальность его происхождения.
Согласимся с исследователями, которые утверждают, что данное положение вполне применимо и в условиях России, где оно должно стать составляющей уголовной политики, сформированной под влиянием современных международных стандартов в сфере борьбы с организованной преступностью, преследующей цели обогащения[8].
Более того, в российском законодательстве уже несколько лет прослеживаются соответствующие тенденции в рамках реализации Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», в ст.
17 которого обозначено право прокуратуры в рамках гражданского судопроизводства обратиться в суд с заявлением об обращении в доход Российской Федерации земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), в отношении которых лицом не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы.
При этом, по оценкам специалистов, обращение в доход государства имущества служащего, нажитого нечестным путем, является наиболее эффективным механизмом профилактики коррупции и ликвидации ее последствий[9]. Соответствующая судебная практика получает все большее распространение.
На основании изложенного полагаем, что назревшая необходимость модернизации конфискации имущества как иной меры уголовно-правового характера может быть осуществлена без радикального пересмотра парадигмы данного института. Считаем верным принятие законодательных решений о дополнении предусмотренной в действующем уголовном законе специальной конфискации имущества расширенной.
- Предлагаем по аналогии с законодательством о контроле за расходами государственных и муниципальных служащих предусмотреть возможность принудительного изъятия у преступника и обращения в доход государства имущества, в отношении которого лицом не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы.
- При этом отдельному научному осмыслению должны быть подвергнуты:
- – виды преступлений, при совершении которых целесообразно применение данной меры уголовно-правового воздействия;
- – возможный минимальный размер наказания, назначенный виновному, как условие для реализации данной меры;
- – предшествующий преступлению период приобретения имущества правонарушителем и получения им доходов, который будет учитываться правоприменителем для решения вопроса о конфискации;
- – эквивалент превышения стоимости активов, полученных в период, предшествующий совершению преступления, над законными доходами правонарушителя;
- – исключения для применения расширенной конфискации и др.
Литература
1. Автономов А.С. Юридические и организационные антикоррупционные меры: сравнительное исследование / А.С. Автономов, Н.А. Голованова, В.В. Гриб [и др.]; Отв. ред. А.С. Автономов. М.: Юрист, 2017. 132 с.
2. Буркина О.А. Конфискация имущества как мера противодействия коррупции / О.А. Буркина, А.А. Устинов // Вестник Пермского университета. Серия: Юридические науки, 2015. N 2. С. 119 – 124.
3. Кузнецова О.А. Межотраслевая правовая природа конфискации имущества / О.А. Кузнецова, В.В. Степанов // Журнал российского права. 2018. N 2. С. 27 – 37.
4. Кузьмин В.В. Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам / В.В. Кузьмин, Э.А. Мкртчян // Законность. 2018. N 3. С. 14 – 18.
5. Цалиев А.М. О роли и месте судов общей юрисдикции в механизме противодействия коррупции / А.М. Цалиев // Российский судья. 2017. N 2. С. 54 – 57.
6. Шарипова Л.Р. О сравнительном анализе конфискации имущества по уголовному законодательству России и зарубежных стран / Л.Р. Шарипова // Молодой ученый. 2017. N 2. С. 341 – 345.
[1] Буркина О.А., Устинов А.А. Конфискация имущества как мера противодействия коррупции // Вестник Пермского университета. Серия: Юридические науки. 2015. N 2. С. 121.
[2] Цалиев А.М. О роли и месте судов общей юрисдикции в механизме противодействия коррупции // Российский судья. 2017. N 2. С. 56.
[3] Перечень важных документов на стадии принятия // Главная книга. 2018. N 6 // СПС «КонсультантПлюс».
[4] Кузнецова О.А., Степанов В.В. Межотраслевая правовая природа конфискации имущества // Журнал российского права. 2018. N 2. С. 33.
[5] Шарипова Л.Р. О сравнительном анализе конфискации имущества по уголовному законодательству России и зарубежных стран // Молодой ученый. 2017. N 2. С. 343.
[6] Юридические и организационные антикоррупционные меры: сравнительное исследование / А.С. Автономов, Н.А. Голованова, В.В. Гриб [и др.]; Отв. ред. А.С. Автономов. М.: Юрист, 2017. 132 с. // СПС «КонсультантПлюс».
[8] Кузьмин В.В., Мкртчян Э.А. Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам // Законность. 2018. N 3 // СПС «КонсультантПлюс».
Рекомендуется Вам:
Источник: https://urfac.ru/?p=837