Защита прав несовершеннолетних детей в рф — основные структуры и законы

По законодательству РФ гражданин становится дееспособным после совершеннолетия. До этого момента он считается ребенком и имеет дополнительные права и гарантии, которые обеспечиваются государством.

Защитой прав лиц, младше 18 лет, занимаются различные органы и структуры. Такой вариант поддержки утвержден различными сферами законодательства.

При нарушении прав несовершеннолетнего к нарушителю могут применяться различные меры, в частности уголовного характера.

Виды прав ребенка

Основные виды гарантий прописаны в семейном законодательстве в виде СК РФ. Все права ребенок имеет с момента рождения. У каждого типа есть свои нюансы и особенности, которые необходимо учитывать всем лицам, включая родителей или других законных представителей.

В момент рождения человек получает весь набор прав и гарантий обычного гражданина РФ, за исключением моментов, которые связаны с невозможным применением ряда прав из-за ограничений по дееспособности.

Соответственно он считается личностью, которая имеет право на свое мнение.

В данном случае подразумевается наличие полноценной свободы, которая ограничивается только нормами законодательства в отношении несовершеннолетних.

Защита прав несовершеннолетних детей в РФ - основные структуры и законы

Список гарантий по положения статей 54—58 Семейного кодекса РФ:

  • наличие семьи и проживание с ней, если этот момент не ограничивается законом. Например, родители могут быть лишены своих возможностей в отношении детей, тогда вопросами занимаются органы опеки и попечительства. При стандартном варианте человек должен получать в семье не только воспитание, но и весь комплекс мер, которые связаны с его обеспечением и возможностью получить необходимое образование, а также развитие;
  • право общаться с родственниками, в том числе дальними. Исключением будет наличие судебного запрета в отношении определенного лица. Если запрет установлен самовольно родителем, то происходит нарушение прав несовершеннолетнего;
  • права на мнение и собственную личность. При вопросе, который затрагивает интересы ребенка, его мнение должно быть учтено. После наступления возраста 10 лет мнение может быть определяющим при судебных решениях, касающихся родительских обязательств, а также при процессах изменения фамилии, имени;
  • право на фамилию, которая переходит от одного из родителей, а также на отчество, переходящее от отца;
  • дети имеют права связанные с защитой их интересов. Основная функция возложена на родителей или других законных представителей. Этот момент является непреложным даже при раздельном проживании с одним из родителей. Исключение — это возложение обязательств на органы опеки или других лиц, если есть судебное решение об ограничении или лишении прав родителей. Любое лечение или обучение в различных организациях означает, что в данных момент функции по защите должна взять администрация учреждения;
  • защита от злоупотребления родителем своих прав в отношении ребенка, а также уважение к его чести и достоинству. Здесь чаще всего рассматривают комплексный подход, который должен обеспечивать не только комфорт для развития, но и отсутствие различных факторов, влияющих на психику.

Читать так же:  Социальная карта москвича

Все варианты неимущественного типа определяют как основные гарантии, доступные всем гражданам РФ, так и дополнительные, соответствующие категории лиц, наиболее защищенных в рамках правового поля.

Семейный Кодекс РФ, в частности статья 60, определяют права имущественного типа. По данной статье дети обеспечиваются родителями до момента дееспособности. Для родителя существует система наказаний, которая используется при уклонении от этих обязательств.

Несовершеннолетний гражданин имеет право на приобретение имущества с помощью наследования или дарения. До 14 лет все сделки, связанные с распоряжением имуществом любого типа, осуществляет законный представитель. После 14 лет человек сам может заниматься заключением сделок, но с разрешения своего представителя. По 26 статье ГК РФ разрешение должно быть оформлено в письменной форме.

  • Статья 54 Семейного кодекса РФ «Право ребенка жить и воспитываться в семье»
  • Статья 55 Семейного кодекса РФ «Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками»
  • Статья 56 Семейного кодекса РФ «Право ребенка на защиту»
  • Статья 57 Семейного кодекса РФ «Право ребенка выражать свое мнение»
  • Статья 58 Семейного кодекса РФ «Право ребенка на имя, отчество и фамилию»
  • Статья 60 Семейного кодекса РФ «Имущественные права ребенка»
  • Статья 26 Гражданского кодекса РФ «Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет»

Чем регулируются детские права в РФ

Основные положения прописаны в Конституции Российской Федерации. По ее нормам детство охраняется государством с помощью правовых норм, которые сформированы в единую систему.

Защита прав несовершеннолетних детей в РФ - основные структуры и законыОсуществление защиты прав ребенка

Список основных актов, которые регулируют защиту несовершеннолетних, их права и гарантии:

  • Конституция РФ;
  • федеральное законодательство в сфере здоровья и образования;
  • ФЗ № 124-ФЗ, в котором прописаны основные гарантии;
  • федеральные и региональные нормативные акты, имеющие информацию по опеке и дополнительным гарантиям в отношении несовершеннолетних;
  • международные конвенции, которые были приняты РФ.

Дополнительная защита предоставлена различными кодексами, включая административный и уголовный.

Вся правовая база подтверждает и регулирует особый социальный статус граждан с возрастом менее 18 лет.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

Органы, осуществляющие защиту прав и интересов детей

Защита прав несовершеннолетних детей в РФ - основные структуры и законы

Но по законодательству есть еще ряд органов, которые будут защищать несовершеннолетних, их права или гарантии. Среди них:

  • прокуратура;
  • ОВД;
  • общественные организации, в том числе международные.

Читать так же:  Алименты в твердой денежной сумме в 2019 году

Все указанные органы осуществляют деятельность на основе правовой нормативной базы, которая установлена законодательством РФ.

Дополнительно есть определенная категория лиц, которые уполномочены в данной сфере. Омбудсмен занимается как региональными, так и федеральными делами, связанными с гражданами, не достигшими совершеннолетия.

Как осуществляется защита прав ребенка?

По ФЗ № 124-ФЗ защита прав является приоритетной. Данная сфера имеет широкий комплекс мер, которые разделены по различным отраслям, включая образование, здравоохранение, семью.

Для каждой отдельной сферы деятельности есть свои отдельные варианты по охране прав и гарантий.

Сфера образования

Гражданам младше 18 лет предоставляется возможность получения различных вариантов образования, соответствующих возрасту. Бесплатным считается получение различных форм образования, включая дошкольное, начальное, среднее и высшее.

Защита прав несовершеннолетних детей в РФ - основные структуры и законыПраво на образование в РФ

Получается, что каждый гражданин имеет право на посещение учебных заведений.

Вся сфера регламентирована законом об образовании, то есть ФЗ N 273-ФЗ. На основании него построено несколько принципов, которые позволяют получить бесплатное и доступное образование, а также возможность получения образования с использованием своего родного языка.

При обучении должны учитываться особенности и интересы самих несовершеннолетних, в том числе при их ограниченных возможностях.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Семейная сфера

Защита прав несовершеннолетних детей в РФ - основные структуры и законы

К любому законному представителю, если он не выполняет свои обязательства, применяются меры принудительного воздействия. Таким законным представителем могут быть не только родители, но и опекуны.

Любое преступление, которое касается несовершеннолетнего, в зависимости от тяжести, влечет уголовную или административную ответственность.

Что делать в случае нарушения интересов несовершеннолетних

Любое нарушение законодательства в отношении граждан до 18 лет имеет исключительный и особый характер. Это связано с полноценной защитой данной социальной категории.

Обращаться необходимо в любой компетентный орган, в частности в суд, полицию, орган опеки и попечительства. Сделать это может любой законный представитель, а также лицо, которое увидело сам факт нарушения, то есть это может быть любой родственник или сотрудник опеки.

Если интересы ребенка нарушаются родителями, то их могут, как ограничить в правах, так и лишить их. Дополнительно имеются различные формы ответственности.

Читать так же:  Права детей, оставшихся без попечения родителей

Ответственность за ущемление детских интересов

Защита прав несовершеннолетних детей в РФ - основные структуры и законы

При отсутствии должного материального обеспечения, например алиментных обязательствах, могут применяться различные меры.

Наиболее частым случаем являются долги по алиментам. Судебные приставы могут применять такие меры воздействия, как запрет на выезд за границу и опись имущества, а также арест счетов.

При злостном уклонении наступает административная и уголовная ответственность. В последнем случае могут быть применены реальные сроки с лишением свободы и содержанием под стражей.

Все остальные преступления и соответствующие наказания регламентированы УК РФ.

Законодательство РФ имеет полноценный набор различных нормативных актов, которые регулируют деятельность исполнительных органов по защите интересов несовершеннолетних граждан.

С помощью правовой базы граждане, не достигшие 18 лет, становятся одной из наиболее защищенных категорий населения.

За любые преступления и нарушения в отношении их имеются установленные меры ответственности, включая уголовное наказание.

Источник: https://zakonoved.su/zashchita-prav-nesovershennoletnih-detej-sposoby.html

Защита прав несовершеннолетних детей: закон о правовой защите детей в РФ

В любом государстве уделяется большое внимание защите тех лиц, которые особенно в этом нуждаются. К их числу, несомненно, относятся и не достигшие совершеннолетия граждане. Правовая защита несовершеннолетних осуществляется в различных сферах законодательства.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-39-61. Это быстро и бесплатно!

Чем регулируются детские права в РФ

Все основополагающие положения законодательства нашей страны закреплены Конституцией. Она провозглашает, что детство находится под охраной государства.

Защита прав несовершеннолетних детей в РФ - основные структуры и законы

Одно из основных мест занимает Закон № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 (далее ­ Закон № 124-ФЗ ).

  • Кроме этого, положения об охране детских интересов и ответственности за их нарушение содержатся в отраслевых кодексах (гражданский, жилищный, трудовой, уголовный).
  • Федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних устанавливаются нормы, призванные гарантировать детям хорошую среду для жизни и развития.
  • Это предполагает не только соблюдение их прав, но также и защиту от их нарушения, устранение любых негативно влияющих на формирование маленького гражданина факторов.

Принимать свои законы в этой области могут и субъекты (регионы) РФ. Все принимаемые законодателем нормативные акты не должны противоречить друг другу, допускать дискриминации детей, ущемления их свобод и интересов.

Содержание закона о правах детей не достигших совершеннолетия

Для начала определимся, кто в нашей стране является детьми – это лица не достигшие совершеннолетия, т. е. граждане в возрасте до восемнадцати лет. Исключениями служат случаи эмансипации, когда ребенок уже с шестнадцати лет приобретает самостоятельный статус и несет ответственность за собственные поступки.

Защита прав несовершеннолетних детей в РФ - основные структуры и законыОсновные правила защиты прав указанных лиц предусмотрены Законом № 124-ФЗ. Этим документом гарантируется всесторонняя защита прав всех несовершеннолетних. Она заключается в:

  • законодательном закреплении этих прав;
  • оказании помощи в их реализации;
  • защите от нарушений;
  • восстановлении при допущенных другими лицами нарушениях детских интересов.

Закон о защите прав несовершеннолетних детей в РФ говорит об охране прав маленьких граждан в разных сферах их жизни. Специальные нормы регулируют детские интересы в следующих областях:

  • образовании;
  • медицине;
  • профессиональном обучении, занятости и труде;
  • семейных взаимоотношений.

В целях исполнения положений указанного закона властями на всех уровнях должны предприниматься меры для обеспечения нормального развития детей. С одной стороны, это обеспечивается исключением вредного воздействия на детей (насилие, недопустимая по моральным признакам информация, дискриминация, эксплуатация).

С другой ­ должна создаваться инфраструктура, способствующая развитию детей. Особое место занимают вопросы защиты деток, оказавшихся в тяжелых ситуациях и детей-инвалидов. Государством предусматриваются меры по их охране даже от собственных родителей при плохом обращении.

Какие меры могут предприниматься для охраны детства

ФЗ о защите прав несовершеннолетних говорит о приоритетности этой правовой сферы.

Спектр мер по охране этой категории населения достаточно широк. В зависимости от области применения эти меры могут носить разный характер. Наибольшее число вопросов возникает в сфере образования, здравоохранения и семейных взаимоотношений. Рассмотрим некоторые из них подробнее.

Читайте также:  Что такое норма часов, и какая норма установлена тк

Сфера образования

Защита прав несовершеннолетних детей в РФ - основные структуры и законыВсем детям законодателем предоставляется возможность получения дошкольного, а также начального, среднего и высшего образования на бесплатной основе.

Иными словами любой ребенок имеет право посещать садик, школу, поступать в университет на бесплатное место. Все основные вопросы в этой сфере регулируются Законом об образовании.

Он строится на принципах обеспечения бесплатности и доступности образования, уважения интересов ребенка, права обучаться на своем родном языке.

Все обучающие процессы должны строиться с учетом интересов деток, без ущемления их достоинства и прав. Особенно актуально это для несовершеннолетних с особенностями в развитии, ограниченными возможностями. Они имеют такие же права на образование, как и другие дети.

Семейная сфера

Защита прав несовершеннолетних детей в РФ - основные структуры и законыСемья и ее частная жизнь с одной стороны являются неприкосновенными. Но с другой ­ полное невмешательство в эту сферу может привести к злоупотреблению взрослых своим правами и ущемлению детских интересов.

  1. Родителям полагается заботиться о своих детях, обеспечивать их нормальное развитие, защищать их интересы.
  2. При этом речь идет не только о материальном обеспечении, но и о создании психологически и эмоционально благоприятной сферы для жизни.
  3. Дети вправе проживать вместе со своей семьей, общаться со своими родителями и другими родственниками, выражать свое мнение, получать материальное содержание.

Если родителями обязательства надлежаще не исполняются, то могут быть приняты меры принудительного воздействия. К их числу относится взыскание алиментных платежей, лишение или ограничение родительских прав.

Если в отношении несовершеннолетних совершаются преступления, то применяется уголовное или административное наказание.

Что делать в случае нарушения интересов несовершеннолетних

Защита прав несовершеннолетних детей в РФ - основные структуры и законы

Ответственность за ущемление детских прав носит исключительный характер. В случаях с детьми могут применять особые меры, не используемые для взрослых.

Например, лишение всех прав по отношению к деткам нерадивых родителей.

Если нарушения в адрес детей происходят со стороны посторонних лиц, то на их защиту должны встать, прежде всего, родители. Они являются законными представителями несовершеннолетних, поэтому могут обращаться для осуществления защиты в суд, правоохранительные и иные компетентные органы.

Кто же защищает права ребенка в России, если нарушения идут со стороны самих родителей. В этих ситуациях вступиться за детей могут другие родственники, органы опеки, полиция, Прокуратура, уполномоченный по детским правам. В отношении матери и (или) отца могут приниматься различные меры воздействия от взыскания алиментных платежей до лишения свободы или родительских прав.

Заявление в организации соцзащиты

  • Защита прав несовершеннолетних детей в РФ - основные структуры и законыОдним из способов защиты лиц, не достигших совершеннолетия, является обращения в органы соцзащиты.
  • Они функционируют в каждом городе страны в виде отделов по опеке при местных администрациях, комиссий по делам лиц до восемнадцати лет.
  • Эти организации уполномочены рассматривать заявления о нарушении интересов несовершеннолетних лиц.

Заявления должны подаваться письменно с указанием нарушений, данных на заявителя, ребенка. К нему нужно прилагать документы, доказывающие указанные обстоятельства.

Если этими органами никаких действий не предпринимается, то можно обжаловать их в дальнейшем через суд.

Скачать образец заявления.

Ответственность за ущемление детских интересов

За ущемление интересов малолетних (несовершеннолетних) лиц граждане и организации привлекаются к разного рода ответственности. Меры воздействия к таким нарушителям предусматриваются гражданским, жилищным, трудовым, семейным, административным и уголовным законами.

Нарушение прав несовершеннолетних влечет применение серьезных мер к нарушителям вплоть до лишения свободы на длительный срок. Следует отметить, что некоторые виды наказаний применяются только при ущемлении детских прав. Например, лишение или ограничение прав одного или обоих родителей. Лица, не достигшие совершеннолетнего возраста, находятся под особой защитой государства.

Заключение

Дети ­ – это особая категория лиц, для которых государством устанавливаются усиленные меры защиты. Родителями, иными лицами, государством должны обеспечиваться интересы детей, нормальная среда обитания, благоприятные для их развития и жизни условия.

Любые нарушения их прав, ущемление интересов, насилие и дискриминация в их отношении не допустима.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://101jurist.com/semejnyj-kodeks/kak-zashhishhayutsya-prava-nesovershennoletnih-detej-v-rf.html

Права несовершеннолетних детей: краткий обзор российского законодательства

Детство считается самой беззаботной и при этом беззащитной порой жизни любого человека.

Однако стандарты современного мира требуют введения понятия «права несовершеннолетних детей» и обязательного правового регулирования отношений с ребенком, не достигшим 18-летнего возраста.

Согласно Семейному и Гражданскому кодексу РФ, несовершеннолетние дети рассматриваются как независимые участники правовых взаимоотношений, несущие ответственность за все свои поступки и имеющие различные права в разных сферах жизни общества.

Законодательное регулирование прав несовершеннолетнего ребенка

Законодательство исходит из того, что несовершеннолетний ребенок с момента своего рождения наделен всеми без исключения правами, принадлежащими любому человеку на планете, и должен рассматриваться как самостоятельная личность, а не «приложение» к родителю.

Система обязательных правил, принятых и гарантированных нашим государством в отношении детей, не достигших 18 лет, зафиксирована в законодательных документах: Конвенции ООН о правах ребенка; Конституция РФ; Семейный и Гражданский Кодекс; ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» и разные правовые акты, касающиеся образования, здоровья и социальной защиты детей.

Краткий обзор основных прав несовершеннолетних в РФ

Все правила в отношении ребенка, которых должны придерживаться взрослые в современном мире вне зависимости от расы, религии, национальности, языка, социального и этнического происхождения малыша, можно кратко поделить на несколько видов:

  • Личные. Все дети имеют право расти и получать воспитание в семье вместе с родственниками, получить фамилию, имя, отчество (ФИО) и при желании полностью изменить их с согласия родителей (после совершеннолетия согласие не требуется). Кроме этого, ребенок может высказывать свою позицию, взгляды и быть уверенным в возможности реализации своих прав. В случае проживания мамы и папы порознь ребенок вправе выбирать с кем он останется жить и сохранять общение с родителем, живущим отдельно.
  • Гражданские. Ребенок по достижении 14-ти лет признается законом ограниченно дееспособным гражданином, который может выполнять поставленные задачи и самостоятельно контролировать исполнение своих прав. При нарушении таковых он вправе подать в судебную инстанцию.
  • Имущественные права предполагают, что у несовершеннолетних детей есть право наследовать собственность, иметь жилую площадь и при причинении вреда имуществу получить полную компенсацию (рекомендуем прочитать: краткий обзор прав и обязанностей детей). В эту часть прав включается получение алиментных платежей от матери (отца) или других родственников и право распоряжаться личными доходами – стипендией и зарплатой.
  • Трудовые. Ребенок, не достигший 14-летнего возраста, не должен работать, чтобы обеспечивать себя необходимыми для жизни и развития материальными ценностями, поэтому его обязаны содержать родители. При устройстве на работу государство строго регламентирует длительность рабочего дня, а также тип, объем, сложность, вредность и условия труда.
  • Жилищные. В течение первого месяца жизни ребенок должен быть зарегистрирован по месту жительства в органах федеральной миграционной службы. Закон предполагает обеспечение малыша уровнем жизни, достаточным для хорошего всестороннего (умственного и физического) развития.

ЧИТАЕМ ПОДРОБНО: личные (гражданские) права ребенка

Перечень прав несовершеннолетних в семье

Конституция гласит: «Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей», поэтому как бы отпрыск ни старался проявить самостоятельность в правовых отношениях, все же мама и папа считаются главными гарантами и защитниками прав своих детей (рекомендуем прочитать: права ребенка в РФ: какие обязанности есть у несовершеннолетних граждан?). Однако бывают случаи, когда родители злоупотребляют своими возможностями в отношении ребенка или, наоборот, не стремятся к исполнению своих обязанностей, поэтому разработаны нормативные документы, описывающие все права детей в семье, кратко представленные в следующем списке:

  • Жить в родной семье и благополучно сосуществовать с биологическими родителями, способствующими развитию личности ребенка (ст. 54 Семейного кодекса РФ), кроме тех случаев, когда существует угроза его жизни и здоровью, исходящая именно от папы и мамы.
  • Проживать с родителями в одном месте до 14-ти лет (ст. 20 Гражданского одекса РФ). После достижения этого возраста несовершеннолетние имеют право выбирать место проживания с разрешения родителей, а также поддерживать связь и личные отношения с обоими родителями, если они не проживают вместе.
  • Получить собственное имя, которое дают родители по обоюдному согласию или по решению отца (матери), отчество – по имени папы или лица, внесенного в книгу актов о рождении ребенка в качестве отца со слов женщины, фамилию от отца или матери, которую ребенок может изменить после достижения 14-летнего возраста с согласия своих законных представителей.
  • Открыто выражать (устно, письменно) личную позицию по всем проблемам и вопросам, касающимся его интересов и воспитания. Так, после достижения 10-летнего возраста точка зрения ребенка должна обязательно учитываться при изменении персональных данных (ФИО), усыновлении или передаче его в приемную семью, восстановлении прав родителя после лишения (ст. 57 СК РФ).
  • Поддерживать отношения и связь со всеми близкими родственниками (бабушкой, дедушкой и т. д.), как со стороны матери, так и со стороны отца, даже если они находятся в сложных жизненных условиях (заключен под стражу, находится в больнице), учитывая распорядок, установленный учреждением, в котором они пребывают.
  • Защищать свои права всеми законными способами как самостоятельно, так и через своих законных представителей (ст. 56 СК РФ).
  • Иметь собственные доходы (заработанные, унаследованные и подаренные) и пользоваться ими по своему усмотрению и средства для существования – продукты питания, одежду и иные материальные ценности, необходимые для полноценного развития (ст. 60, 80 СК РФ).

ЧИТАЕМ ТАКЖЕ: 10 принципов Всемирной Декларации прав ребенка

Защита прав несовершеннолетних и ответственность за их нарушение

Закон не только декларирует права маленького человека, но и гарантирует их соблюдение. Осуществлять защиту своих прав ребенок может самостоятельно или с помощью законных представителей. Законодательство предусматривает случаи, когда гражданин, не достигший 18-летнего возраста, признается полностью дееспособным и может без чьей-либо помощи обращаться в суд и отстаивать свои права.

Главными защитниками прав детей до совершеннолетия перед законом считаются их биологические или приемные родители и опекуны.

Если таковых нет, то государство обязывает защищать права несовершеннолетних специалистам органов опеки и попечительства и работникам прокуратуры.

Компетентные специалисты должны незамедлительно реагировать на сообщение об ущемлении прав ребенка, поступившее от любых сторонних наблюдателей – соседей, психологов, учителей и социальных педагогов образовательных организаций.

Защита прав ребенка осуществляется через органы опеки и судебные инстанции, в которые нужно обратиться с письменным заявлением, а ответчику в случае удовлетворения искового заявления придется еще оплатить госпошлину (подробнее в статье: каким образом в РФ обеспечивается защита прав ребенка?). Чаще всего нарушителями прав ребенка оказываются его родители, для которых предусмотрены две категории санкций, налагаемых государством, – ограничение в родительских правах и полное лишение права родителя.

Читайте также:  Можно ли купить по загранпаспорту билет на поезд по россии

Основанием для дисциплинарного взыскания и административного штрафа до 1000 рублей может быть алкоголизм, отказ забрать своего ребенка из государственного учреждения (роддома, больницы, школы, интерната, оздоровительного лагеря, санатория и т.

д.), уклонение от уплаты алиментов. При нарушении права ребенка на общение с родителем или родственниками предусмотрен штраф около 2–3 тысяч рублей, который увеличивается или заменяется пятью сутками ареста при повторении подобной ситуации.

ЧИТАЕМ ТАКЖЕ: защита прав и интересов ребенка в Российской Федерации

Доказанный факт жестокого обращения с ребенком предполагает уголовную ответственность нарушителя.

В соответствии с Уголовным кодексом РФ на виновного налагается штраф до 100 тысяч рублей или в размере годового заработка, исправительные работы сроком до двух лет (ст. 156).

Если же взрослый вовлекает несовершеннолетнего против его воли в совершение преступления или, скажем, занятие проституцией, то ему может грозить лишение свободы сроком от 2 до 6 лет.

Защита прав несовершеннолетних детей в РФ - основные структуры и законы

Источник: https://SemPravorf.ru/deti/prava-nesovershennoletnih-detej.html

Защита прав несовершеннолетних детей в РФ — основные структуры и законы

На официальном уровне в России нет института ювенальной юстиции, хотя таковой планируется создать вместе со специальной судебно-правовой системой, занимающейся исключительно детьми. При этом защита прав несовершеннолетних детей в РФ имеет устойчивую законодательную базу и сложившуюся практику.

Оглавление

  • Эволюция
  • Действующая система
    • Опека и попечительство
    • Прокуратура
    • Уполномоченный представитель Президента по правам ребенка
    • Комиссии по делам детей
  • Отцы и дети

Эволюция

Еще в 1998 году был рассмотрен и принят «Закон об основных гарантиях ребенка», который стал первым шагом России к развитию детских прав и юридических границ их жизни. В Советском Союзе юриспруденция рассматривала детей как лиц, находящихся под заботой родителей или опекунов, а не самостоятельных субъектов.

В 2000 году Пленум ВС России постановил применять к детям некоторые нормы Уголовного кодекса РФ. В том же кодексе стала действовать 156 статья, наложившая жесткие меры ответственности на родителей, жестоко или пренебрежительно обращающихся с несовершеннолетними.

Позже, в 2008 году, законодатели добавили в Семейный кодекс положения, касающиеся детей в тяжелой жизненной ситуации, позволяющие изымать их из семей.

На данном этапе разрабатываются и рассматриваются законопроекты о несовершеннолетних в части медицины, социальных и гражданских вопросов, прав родителей.

Действующая система

В РФ предусмотрены организации, институты и отдельные должности, обеспечивающие защиту детей.

Опека и попечительство

Учреждения функционируют согласно 48 закону России, принятому в апреле 2008 года.

В соответствии с ним, такими ведомствами являются структуры исполнительной ветви и могут быть организации муниципальной законодательной власти (Администрации и т.п. городов, поселков и других административно-территориальных единиц).

В их ведении находятся не только дети, не имеющие законных или уполномоченных опекунов и попечителей, но и все несовершеннолетние субъекты страны — с ограничениями и возможностями, строго регламентированными законодательством.

Что они делают для детей:

  • учет безнадзорных несовершеннолетних;
  • рассмотрение дел об установлении опеки или попечительства по заявлениям над несовершеннолетними и принятие по ним решений;
  • проверка заявителей на предмет соответствия условиям опеки;
  • периодический контроль на предмет добросовестного исполнения обязанностей и отношения к подопечных;
  • отстранение от детей;
  • при осуществлении гражданских сделок, затрагивающих интересы детей, выдача разрешений или отказов попечителям, опекунам и родителям;
  • представительство в судебных и подобных инстанциях, если законные опекуны или родители не могут выступать за несовершеннолетних;
  • выдача разрешений на отселение и обособленное жительство детей от 16 лет (по их инициативе);
  • рассмотрение заявлений на усыновление, прием в семью;
  • учет совершеннолетних лиц, подавших запрос на прием или опеку;
  • выражение позиции и защита интересов детей при разводе опекающих, разделе имущества, выплате алиментов.

Во многих юридических случаях требуется получить разрешение органов опеки для совершения различных действий, в которых участвуют дети. При этом учреждения в обязательном порядке подробно изучают обстоятельства дела, учитывая, в первую очередь, заинтересованность ребенка.

Прокуратура

Прокуроры занимают важнейшее место в системе исполнительной власти, обеспечивая и контролируя соблюдение законодательства во всех сферах жизни общества и индивида.

Основные направления деятельности прокуратуры по «детским» вопросам вплоть до самостоятельных запросов в суд с заявлениями по:

  • ограничению родительских прав;
  • лишению родительских прав;
  • усыновлению, удочерению;
  • охране имущественных, жилищных и других интересов детей;
  • нарушению прав ребенка.

В делах о несовершеннолетних прокуроры обязательно осуществляют контроль за исполнением законов и принципов справедливости и гуманности.

Уполномоченный представитель Президента по правам ребенка

Такое лицо представляет позицию российского законодательства в отношении детей на международном уровне, а также федеральной, региональной, местной ступенях всеохватывающим методом.

Главные задачи уполномоченного:

  • гарантия охраны прав, интересов и свобод детей;
  • восстановление их нарушенных прав;
  • повышение юридической грамотности населения в вопросах детского права;
  • проведение контроля за деятельности органов власти любых уровней на предмет соблюдения детских прав и свобод;
  • составление заключений по результатам проверок и выражение рекомендаций для устранения выявленных неправомерных действий;
  • разработка и развитие института защиты прав несовершеннолетних.

Также введенты подобные должности в регионах и городах России.

Комиссии по делам детей

Такие органы функционируют в региональной и муниципальной ветвях власти, образуя большую сеть учреждений.

Основная цель — контроль и сопровождение деятельности всех органов власти и должностных лиц по профилактике детских преступлений и отношений, связанных с беспризорными детьми.

Служат опорой для детей, чьи опекаемые не способны защищать их интересы и права, наделены полномочиями обращения в суды с исками за детей.

Обладают более широким кругом прав и возможностей, чем органы попечительства.

Участвуют в разработке законопроектов, касающихся детей.

Отцы и дети

Семейный кодекс России предусматривает ряд разделов, вменяющих родителям границы поведения и отношения с детьми.

К ним относятся:

  • воспитание;
  • образование и развитие;
  • забота в различных аспектах жизни — начиная от здоровья и заканчивая духовностью;
  • защита прав детей — своих и чужих; последнее воплощает не юрисдикционную форму охраны детских прав — когда каждый участник общества является заступником и гарантом безопасности ребенка.

Родители не вправе наносить вред психике, здоровью детей, эксплуатировать их, применять жестокие и уничижительные виды отношения.

Таким образом, через призму отношений родителей и детей — наиболее близкие отношения в обществе — выражается общая направленность данной сферы: забота о физическом и душевном состоянии ребенка, его личности и потенциале.

Источник: https://pravo-urfo.ru/gosudarstvo/zaschita-prav-nesovershennoletnih-detey-v-rf-osnovnye-struktury-i-zakony.html

6.10 Права ребенка и их защита. Особенности правового статуса несовершеннолетних

  • Понятия: ребенок, малолетний ребенок, родитель
  • Прежде, чем вести дальнейший разговор о правах ребенка, необходимо определиться в понятиях:
  • ребенок — это лицо, недостигшее 18-летнего возраста (статья 54 Семейного кодекса РФ);
  • малолетний ребенок — это несовершеннолетний до 14 лет (статья 28 Гражданского кодекса РФ);
  • родители — это те лица, которые обязаны заботиться о детях и их воспитании (статья 38 Конституции РФ). 1
  • Источники

На международном и национальном уровне существует множество специальных актов о правах ребёнка. Основным актом о правах ребёнка на международном уровне является Конвенция о правах ребенка. Конвенция принята в Нью-Йорке 20 ноября 1989 г. Она включает 54 статьи, которые детализируют индивидуальные права детей. Все права, входящие в Конвенцию, распространяются на всех детей.

В Конвенции ребенок впервые рассматривается как личность, имеющая права, которые государства, ратифицировавшие Конвенцию, обязаны «уважать и гарантировать «. Данное положение свидетельствует о том, что ребенок является особо уязвимым членом общества и потому, требует и заслуживает специальной защиты.

Конвенцией ребенок рассматривается как независимая личность. Конвенция характеризует ребенка как лицо, наделенное конкретными правами: право на жизнь (ст. 6), иметь семью (ст. 9), на имя и гражданство (ст.

7), на образование (ст.28), на защиту от насилия (ст. 19), на равенство, на свободу мысли и слова (ст. 13), на отдых и досуг (ст. 31), на медицинское обслуживание и заботу о здоровье (ст. 24), на помощь государства (ст.

18-27) и др.

Согласно данному документу все дети имеют право на развитие своих возможностей, свободу от голода и нужды, а также жестокости и других форм злоупотребления.

Конвенция о правах ребенка связывает возможности детей со всеми правами и обязанностями родителей или лиц, несущих за них ответственность. Исходя из этого, дети могут участвовать в принятии решений, которые способны затрагивать его настоящее и будущее.

Конвенция делает возможной для ребенка защиту своих прав с помощью национальных судебных или административных процедур (ст. 12).

Конвенция утверждает приоритет интересов детей, рассматривает принцип соблюдения прав и интересов всех детей без каких-либо исключений или какой-либо дискриминации (ст. 2). При этом согласно ст.ст.

5, 12 Конвенции, реализация ряда прав ребенка зависит от его возраста, зрелости и степени его развития; а согласно ст.ст.

20, 23, особые потребности признаются Конвенцией за инвалидами и детьми, постоянно или временно лишенными семьи.

  1. Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о правах ребенка 16 августа 1990 г.
  2. За время прошедшее с момента ратификации Конвенции Россией, законодателями были предприняты значительные усилия по приведению российского законодательства в соответствие с Конвенцией.
  3. Права ребенка в России регулируются такими законодательными документами, как:
  • Конституция РФ; Семейный кодекс РФ;
  • Законодательство РФ об охране здоровья граждан;
  • Закон об основных гарантиях прав ребенка в РФ;
  • Федеральный закон «Об образовании»;
  • Закон о дополнительных гарантиях защиты детей-сирот и детей, оставшихся без родителей;
  • Закон о социальной защите инвалидов в РФ.
  • Федеральный закон об опеке и попечительстве

В развитие положения Конституции РФ о защите материнства, детства и семьи государством (ст. 38), гражданское, уголовное, административное и другие отрасли законодательства содержат нормы о защите прав ребенка.

Анализ действующего сегодня семейного законодательства России позволяет заключить, что оно было приведено в соответствие международным обязательствам России. Реализуя один из основных принципов и приоритетов российского семейного законодательства — законодательное обеспечение прав ребенка, Семейный кодекс РФ 1995 г. отводит правам несовершеннолетних детей целую главу (гл. 11 СК РФ).

Практически все нормы о защите семейных прав ребенка, закрепленные в ней, так или иначе, отражают требования Конвенции. 2

Права ребенка

Каждый ребенок должен знать свои права, чтобы пользоваться ими в необходимых случаях.

Поскольку дети не имеют доступа к информации, которая бы в наглядной и доступной форме информировала каждого ребенка о своих правах, а от своих родителей и других взрослых зачастую можно услышать лишь «ты обязан …

Читайте также:  Договор дарения квартиры - образец необходимого бланка

«, детям необходимо рассказывать об их правах. Надо с малых лет приучать их к мысли о том, что они граждане, такие же, как и взрослые.

Все права ребенка можно разделить на два вида:

имущественные, которые включают в себя:

  • право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;
  • право на получение детских пособий и материнского капитала от государства;
  • право собственности на доходы, полученные им, на имущество, приобретенное на средства ребенка;
  • право владеть и пользоваться имуществом родителей с их согласия при совместном с ними проживании;

неимущественные, которые включают в себя:

  • на имя, отчество и фамилию;
  • образование;
  • охрану здоровья;
  • отдых и досуг;
  • жить и воспитываться в семье;
  • общаться с родителями и другими родственниками;
  • на защиту своих прав и законных интересов;
  • выражать свое мнение, а также учет мнения ребенка, достигшего 10 — летнего возраста. 3

Права ребенка в зависимости от его возраста

Полностью недееспособные (малолетние) — не могут приобретать права и обязанности; от их имени выступают их законные представители (родители, опекуны и т. д.).

В порядке исключения малолетние в возрасте от 6 до 14 лет могут:

  • совершать мелкие бытовые сделки;
  • совершать безвозмездные сделки, направленные на получение выгоды (если сделки не требуют нотариального заверения или регистрации);
  • распоряжаться средствами, полученными от законных представителей или других лиц с разрешения законных представителей.

За причинённый ими вред ответственность возлагается на родителей или лиц, их заменяющих.

Полностью недееспособные лица по состоянию здоровья — не могут приобретать права и обязанности; им назначается опекун, который совершает все (в том числе и мелкие бытовые) сделки.

Только по решению суда гражданин, страдающий психическим расстройством и не понимающий своих действий, может быть объявлен недееспособным. Если недееспособный причиняет своими действиями вред, то ответственность несёт его опекун.

Частично дееспособные (граждане от 14 до 18 лет) — участвуют в гражданском обороте самостоятельно и от своего имени, но с письменного согласия своих родителей либо лиц, их заменяющих.

  • обладают тем же объёмом прав, что и малолетние;
  • распоряжаются заработком, стипендией и иными доходами;
  • осуществляют авторские и изобретательские права;
  • отвечают за причинённый вред своим имуществом.

В случае, если этого имущества не хватает, к ответственности привлекаются родители. 4

Защита прав несовершеннолетних детей

Защита прав ребенка в административном порядке осуществляется правоохранительными органами и органами опеки и попечительства (ст. 8 СК).

К первым относятся:

  • Прокуратура,
  • Органы внутренних дел.

Прокурор, защищая права детей, использует следующие способы:

  • предъявление иска о лишении родительских прав (ст. 70 СК), ограничении в родительских правах (ст. 73 СК), об отмене усыновления ребенка (ст. 142 СК);
  • предъявление в суд, орган опеки и попечительства заявления с требованием о восстановлении (признании) нарушенного (оспоренного) права ребенка (ст. 21 Закона «О прокуратуре РФ»);
  • непосредственно участвуя в рассмотрении судом дел о защите прав ребенка (ст. 35 Закона «О прокуратуре РФ»; ст.ст. 72, 73, 125, 140 СК РФ);
  • внесение предостережения о недопустимости нарушения прав ребенка в дальнейшем и представления об устранении нарушений закона (ст. 24, ст. 25 Закона «О прокуратуре РФ»);
  • опротестование актов других административных органов, имеющих прямое отношение к защите прав детей (при наличии оснований, предусмотренных законом (ст. 23 Закона «О прокуратуре РФ»).

Органы внутренних дел участвуют в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка (ст. 79 СК), а также в розыске лиц, уклоняющихся от исполнения судебных решений по спорам, связанным с воспитанием детей (пп. 14 ст. 10 Закона «О милиции», ст. 3, 6 Указа Президента РФ «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ»).

Также ОВД проводят индивидуальную профилактическую работу с семьями, в которых нарушаются права ребенка; с родителями, не исполняющими или ненадлежаще исполняющими свои обязанности по воспитанию, обучению или содержанию несовершеннолетних детей; участвуют в выявлении фактов нарушения прав ребенка в семье; в необходимых случаях осуществляют подготовку дел по лишению и ограничению родительских прав.

Защита прав ребенка в семье входит также в компетенцию Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Согласно ст. 11 Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в обязанности этих комиссий входит:

  • предъявление в суд иска о лишении и ограничении родительских прав;
  • осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов ребенка, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их безнадзорности, беспризорности;
  • организация, в случае необходимости, контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних детей;
  • подготовка материалов, представляемых в суд по вопросам, связанным с защитой прав ребенка в семье.

В соответствии со ст.

121 СК РФ органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы их устройства, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования. Помимо этого, органы опеки и попечительства: предъявляют иск о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, выступают в роли ответчика по делам о восстановлении в родительских правах, отмене ограничения родительских прав, дают заключения по делам, связанным с установлением усыновления, отменой усыновления, дают заключения по спорам, связанным с воспитанием ребенка в семье, в соответствии со ст. 79 СК участвуют в исполнении решений суда по делам, связанным с воспитанием детей.

Таким образом, защита прав ребенка в судебном порядке касается случаев нарушения его прав в семье, если возникает спор о воспитании ребенка. А защита прав ребенка, особенно того, кто утратил родительское попечение, входит в сферу деятельности органа опеки и попечительства.

Поэтому приоритетным и наиболее распространенным способом защиты прав ребенка является не судебная, а административно-правовая защита, осуществляемая органами опеки и попечительства.

Именно эти органы управомочены государством на выполнение защитных функций, которые осуществляются по разному, в зависимости от конкретной ситуации.

Важной предпосылкой защиты этими органами прав несовершеннолетнего является тесный контакт и взаимодействие с прокуратурой, ОВД, Комиссиями по делам несовершеннолетних и другими государственными и общественными организациями.

К сожалению, основная часть законов, принятых до настоящего времени, направлена на прописывание роли ведомств и определение границ их деятельности.

Это привело к усилению межведомственных барьеров и потенциировало борьбу ведомств за бюджетные средства, в то время как механизм взаимодействия ведомств и их ответственности за невыполнение возложенных на них функций по защите прав ребенка законодательно не прописан.

Приведенный перечень государственных органов, защищающих права детей вряд ли можно считать исчерпывающим, так как на местах участие в защите прав детей могут принимать и другие органы, число которых постоянно растет (Центр социальной помощи семье и детям, Центр психолого-педагогической помощи населению, Центр экстренной психологической помощи по телефону, Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей).

Один из ранее неизвестных способов защиты прав ребенка — закрепленная в ст.56 СК РФ возможность самостоятельно защищать свои права в случае нарушения их родителями или лицами их заменяющими.

В этих случаях ребенок может обратиться в орган опеки и попечительства, а по достижении 14 лет — в суд.

Однако реальных предпосылок для осуществления данного права пока не существует, так как действующее гражданско-процессуальное законодательство не определяет положение несовершеннолетнего участника гражданского процесса, утратившего родительское попечение.

Что касается жалоб в орган опеки и попечительства, в прокуратуру или в какие-либо иные органы, занимающиеся защитой прав детей, то несмотря на кажущуюся простоту этой процедуры, ребенок чаще всего не может ею воспользоваться, отчасти потому, что не знают своих прав, и не имеют доступа к независимым источникам правовой помощи. Кроме того, учитывая, что виновником насилия часто является директор или сотрудник детского дома или иное должностное лицо, дети не верят в возможность добиться справедливости.

Право ребенка на самозащиту означает существование обязанности органов, у правомочных на защиту прав ребенка, принимать по его жалобе соответствующие меры. Отсутствие законодательного регулирования этого вопроса на практике может привести к нежеланию должностных лиц фиксировать жалобы детей и предпринимать какие-либо действия для восстановления их прав.

Помимо защиты прав ребенка на национальном уровне возможна его защита с помощью международных механизмов защиты, основанных на международных нормативных актах (Конвенция о правах ребенка — 20.11.1989 г.), являющихся, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ частью правовой системы РФ, и имеющей преюдициальное значение.

В настоящее время Россия обязана периодически представлять в Комитет по правам ребенка ООН государственные Доклады о положении с правами ребенка в РФ. Конвенция о правах ребенка, механизмом реализации положений которой является Комитет — универсальна — единственными странами, не ратифицировавшими ее, являются США и Сомали.

Конвенция не только идентифицирует ребенка как лицо, наделенное конкретными правами, но также делает возможным для ребенка утверждение своих прав с помощью национальных судебных или административных процедур (ст. 12 Конвенции).

Многие эксперты считают, что одним из самых значительных вкладов, сделанных Конвенцией в законодательство по правам человека, является именно внедрение принципа трансформации ребенка из пассивного объекта «защиты» в активного субъекта.

По итогам рассмотрения представленного государством Доклада, альтернативных докладов неправительственных организаций и ответов государства на дополнительно поставленные вопросы, Комитет выносит рекомендации по усовершенствованию ситуации с правами ребенка в России и особой защите отдельных категорий детей.

Еще одним международно-правовым способом судебной защиты прав ребенка является его обращение в Европейский Суд по правам человека.

В случае установления этим судом нарушения права заявителя ему может быть выплачена денежная компенсация, а рекомендации Суда являются обязательными для исполнения государством-ответчиком.

Обычно интересы детей перед Европейским судом представляют их родители, но если это по каким-либо причинам невозможно, ребенок может воспользоваться помощью адвоката или общественной организации, в соответствии с национальным законодательством.

При этом, в прецедентах Европейского Суда особо указывается, что несовершеннолетние могут самостоятельно или через представителей инициировать подачу жалобы.

Большое количество дел о защите прав детей в Европейском суде касаются назначения опеки над ребенком, контактов с родителями и другими родственниками, а также — права на уважение личной и семейной жизни, недопустимости применения физических наказаний и права на обучение. 5

Источник: https://oege.nnewer.ru/oge/pravo/610_prava_rebenka_i_ikh_zashchita_osobennosti_pravovogo_statusa_nesovershennoletnikh.html

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector