Приемная семья, порядок оформления ребенка новыми родителями

Не секрет, что в России существует множество нуждающихся в опеке людей. Это могут быть как маленькие детишки, так и взрослые недееспособные по состоянию своего здоровья люди.

Российским законодательством предусмотрены различные формы устройства этих граждан под покровительство более способных и обеспеченных лиц. Таким образом, институт опеки и попечительства предусматривают одну из форм устройства нетрудоспособного населения — приемную семью.

Чтобы разобраться с тем, на основании чего образуется приемная семья, а также понять, как стать приемными родителями, необходимо рассмотреть понятие и порядок образования приемной семьи.

Понятие и характеристика приемной семьи

Приемная семья — это форма устройства детишек-сирот или детишек, оставшихся без попечения своих родителей в другую семью на воспитание до достижения ими совершеннолетия.

Такая мера предусматривает два варианта осуществления воспитания: приемными родителями и непосредственно органами опеки в лице социальной организации.

Чаще всего изъявляют желание на оформление опеки и попечительства родственники малышей, неравнодушные к утрате кормильцев ребенка. Это могут быть братья и сестры, бабушки и дедушки, тети и дяди, и дальние родственники, а также друзья семьи или воспитатели.

Попечительство отличается от опеки чуть меньшим количеством полномочий, предоставляемых представителю интересов ребенка. Объясняется этот факт возрастным цензом, действующим при установлении обязательств по воспитанию ребенка.

Опека оформляется для совсем маленьких детишек и действует до наступления четырнадцатилетия. Попечительство действует с момента достижения возраста 14 лет до совершеннолетия подростка или окончания им обучения в  высшем учебном заведении.

• Можно догадаться из знаний положений кодексов России, что подростки, начиная с 14 лет, наделены большим количеством прав, чем дети помладше, следовательно, этих обязательств на попечители числиться не будет.
• Основная задача приемных родителей — представление интересов и защита прав ребенка
• , помощь в становлении и самоопределении, воспитание малыша в наиболее комфортной обстановке для него.
• Законодательство РФ регламентирует права и обязанности приемных родителей при помощи положений семейного кодекса, а также постановлениями Правительства РФ, а именно:

• статьями 151-155 СК РФ;
• статьей 54 СК РФ;
• федеральным законом №159 от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях социальной защиты»;
• постановлением Правительства РФ №829 от 17 июля 1996 года «О приемной семье».

На каких ребятишек оформляется опека

Исходя из этих сведений, можно сделать вывод о том, на каких детишек распространяется право осуществления опеки и попечительства.

На воспитание и временное содержание в семью передаются:

• ребятишки, оставшиеся без попечения родителей:
• сироты;
• детишки родителей, лишенных прав или признанных недееспособными, ограниченных в своих полномочиях или без вести пропавших;
• детишки неустановленных родителей;
• дети, чьи родители проходят лечебно-восстановительные процедуры в организациях здравоохранения, или находятся в лечебно-профилактических социальных учреждениях и им подобных на длительном промежутке времени.

Требования к потенциальным опекунам

Не секрет, что воспитание детишек — это очень ответственное дело. Поэтому, и к требования к приемным родителям будут соответствующие предстоящей ответственности. К Приемный ребенок в семье, членами которой являются совершеннолетние граждане, не имеющие следующих отклонений:

• недееспособные или признанные судом частично недееспособные лица опекунами стать не смогут);
• лишение родительских прав или ограничение полномочий судом;
• отстранение от обязанностей опекуна или попечителя, если в прошлом за лицом был закреплен подопечный;
• отстранение от исполнения обязанностей усыновителя;
• хронические или тяжелые заболевания, при которых нет возможности принять в семью малыша.

Все члены правоотношений, возникающих при оформлении данных обязательств, наделяются конкретными правами и обязанностями. Данные пункты оговариваются заранее для того чтобы в последствие их исполнение можно было оценить и отрегулировать, если это требуется.

Так, приемные родители и приемные дети наделяются следующими полномочиям и ответственностью друг перед другом:

• попечитель обязан воспитывать детишек, находящихся под его покровительством;
• также, заботиться о нравственном, духовном, физическом и психическом здоровье и воспитании;
• способы воспитания выбираются самостоятельно опекуном с разрешения органов попечительства, здравоохранения, семейного кодекса и самого малыша.
• в приемной семье производится защита прав и интересов ребенка, находящего на попечении у взрослых;
• права попечителя не должны использоваться в личных интересах или противоречить правам ребенка, находящегося на попечении;
• опекун обязан обеспечить ребенка средним общим образованием, высшем — по желанию его самого и ребенка (разрешается оформлять малыша в социальные детские учреждения на общих основаниях).

Так, будущие родители, желающие взять под свое покровительство приемника, обязаны пройти несколько этапов оформления своих полномочий:

1. Составление заявления и сбор необходимых документов для оформления опеки.
2. Получение разрешения (заключения) от органов опеки по результатам проведенного ими анализа на основании составленного акта относительно возможности выполнять компетенции приемных родителей.
3. Подача документов для приемной семьи в суд и оформление договора о передаче ребенка в приемную семью.

В дальнейшем, по желанию попечителей или требованию органов опеки, можно будет пройти курсы приемных родителей

Передача ребенка в приемную семью требует предоставления следующих бумаг для оценки потенциальной возможности исполнять обязательства перед детишками:

• копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность (если паспорт был утерян, например);
• характеристика приемного родителя с места работы или службы, полицейского участка или пенсионного фонда;
• справка с места работы о занимаемой должности и размере заработной платы, копия декларации о доходах (копии документов заверяются нотариально);
• автобиография;
• выписка из домовой книги с подтверждением прописки;
• документ, подтверждающий право собственности на жилье;
• свидетельство о браке;
• согласие остальных родственников на воспитание приемника в семье;
• медицинское освидетельствование состояния здоровья будущих родителей малыша.

Семейный кодекс и исковое судопроизводство подразумевают дачу согласие и учет мнения последних, начиная с десятилетнего возраста. 

Основаниями для заключения подобной бумаги является волеизъявление самих опекунов и наличие у них возможности занимать этот статус.

В договоре о приемной семье прописываются и закрепляются следующие пункты:

• условия воспитания, образования и жизнеобеспечения малыша;
• сроки пребывания ребенка в семье приемных родителей;
• основания заключения и расторжения договора;
• права и обязанности приемных родителей и детей;
• обязанности органов опеки.

Через 20 дней после рассмотрения договора будет вынесен вердикт о возможности занимать статус приемных родителей и взять ребенка в приемную семью.

Опекунство возможно оформить не только для малышей, но и для любых нуждающихся нетрудоспособных граждан, в том числе пожилых людей. О том, как оформить опеку на пожилого человека, смотрите в данном видео:

Взрослые люди, принимая ребенка в семью, получают взамен этого определенные поблажки государства в виде льгот для приемных семей, а также социальные гарантии в виде пособий. Возможные случаи не целевого использования дополнительных ресурсов наводят на мысль о строгом регламенте начисления этих выплат.

Вознаграждение попечителей должно соответствовать качеству выполняемых ими обязательств перед детишками или пожилыми людьми. Для каждого региона расчет данной суммы осуществляется индивидуально.

Существует корреляция между состоянием здоровья или развития подопечного и суммы денежных пособий на его содержание:

• ребенок инвалид — 15000 рублей;
• на каждого ребенка, если приемников в семье более трех — 15 тысяч рублей;
• на одного здорового малыша — 12 тысяч рублей;
• на каждого приемного малыша, если их больше двух  — 13000 рублей.

Денежное вознаграждение и суммы средств на содержание малышей индексируются ежеквартально в общем порядке.

Органы опеки требуют доказательств целевого расхода предоставляемых средств от попечителя в форме отчета, предоставляемого ежегодно.

Опека и попечительство подразумевают воспитание детишек в семье на договорной основе, ограниченной во времени до наступления возраста 14 лет (опека) или его совершеннолетия (попечительство).

При этом, запись в органах гражданской запись не оформляется, следовательно, приемные родители и дети не устанавливают родственных связей между собой, как это предусмотрено для усыновителей.

Декретные пособия

С точки зрения социального обеспечения, декретные выплаты положены женщине после усыновления ею ребенка в случае, если бы она имела право на аналогичное пособие при рождении своего собственного младенца. На это указывает Приказ Минздравсоцразвития № 1012н от 23.12.2009 г.

Пособие по беременности и родам при усыновлении ребенка до 3 месяцев

Размер декретного пособия составляет 100% от суммы среднемесячного заработка за последние два года. Выплата предоставляется единовременно за полагающийся период отпуска по беременности и родам независимо от других положенных по закону сумм.

• На пособие по беременности и родам имеют право усыновители одного ребенка в возрасте до 3 месяцев за период с момента усыновления и до истечения 70 календарных дней.
• При усыновлении двоих и более младенцев (в том числе близнецов, тройняшек и т.п.) возрастом до 3 месяцев декретное пособие будет выплачиваться усыновителям за период с момента усыновления до истечения 110 календарных дней.

Помимо выплаты, одному родителю из принявшей ребенка семьи положен декретный отпуск. По желанию, наравне с законными родителями, усыновители могут пользоваться им до достижения ребенком 3-х лет — в виде отпуска по уходу за ребенком.

Пособие по уходу за ребенком усыновителям и опекунам

Источник: https://urist-dmitri.ru/priemnaya-semya-poryadok-oformleniya-rebenka-novymi-roditelyami/

Права приемного родителя

До сих пор в нашей стране, несмотря на усилия отдельных людей и государства, количество детей-сирот не снижается. Ежедневно в дома ребенка поступают отказники из родильных домов, а в детские дома прибывают ребята, нахождение которых в родной семье опасно для жизни. Государственное учреждение – временная мера, но никак не выход из бедственного положения маленького человека, от которого отвернулись самые близкие люди. Ребенок не может вырасти счастливым вне семьи, а значит, больше всего на свете ему нужны новые, любящие, родители. В таких ситуациях единственной действенной мерой становится приемная семья. Речь идет о собирательном образе всех семей, которые осуществляют усыновление, берут под опеку, оформляют попечительство или прибегают к любой другой форме устройства ребенка в семью.

Что такое приемная семья

Можно выделить следующие формы приемных семей:

• Усыновление – ребенок принимается в семью на правах родного по крови. Он становится полноценным членом семьи со всеми правами и обязанностями.
• Опека – ребенок принимается в семью с целью воспитания и образования, а также для защиты его интересов. Он может сохранять сохраняет свою фамилию, его кровные родители не получают освобождение от обязанностей по его содержанию. Опекунство устанавливается для детей до 14 лет, а с 14 до 18 лет оформляется попечительство.
• Патронат – ребенок воспитывается в семье на основе трехстороннего договора между органами опеки, патронатной семьей и учреждением для детей-сирот.
• Приемная семья – ребенок воспитывается дома у опекуна на основании договора, который определяет срок передачи ребенка в приемную семью.

Опыт усыновления детей-сирот существует, и он успешен. Однако способность принять ребенка дана далеко не каждому человеку – необходимо внимательно прислушиваться к себе, стараться найти ответы на внутренние вопросы.

Если не удается принять решение самостоятельно, всегда можно пообщаться с психологом. Он поможет «заглянуть» внутрь себя и понять, что именно вам нужно от жизни. Возможно, это отнюдь не помощь ребенку, а желание удовлетворить некие личные амбиции.

В таком случае не стоит рассчитывать на приемных детей – они вовсе не обязаны оправдывать ваши ожидания.

Приемная семья, как и любая другая, с появлением ребенка может столкнуться с рядом проблем. Способность решить их без потерь во многом зависит именно от готовности принять маленького человека и от компетентности приемных родителей.

Чем яснее люди понимают, на что они идут, когда принимают решение воспитывать приемного ребенка, тем лучше. Разумеется, справиться со своими функциями приемным родителям в большинстве случаев будет сложнее, чем родным.

Причина проста – дети, пережившие трагедию (будь то гибель близких, разрушение семьи или лишение мамы и папы родительских прав), переживают глубокую душевную драму. Не меньший урон детской психике наносит и пребывание в детском доме, где нет ни одного родного человека.

Не на кого рассчитывать и не с кем разделить переживания. В детских учреждениях есть только люди, выполняющие свою работу. Даже если они делают это безупречно, замены родительской любви не произойдет.

Адаптация ребенка в приемной семье

Адаптация в семье в среднем длится до года и проходит достаточно тяжело. Могут обостряться болезни, возникать неожиданные слезы и истерики, появляться отрицание всех и вся («не хочу», «не буду», «уйди») и даже агрессия. Все это закономерно и со временем обязательно пройдет при условии грамотности родителей и их искренней любви.

Адаптацию ребенка в приемной семье можно условно разделить на несколько этапов:

• Этап подготовки, когда ребенок только посещает новых родителей, приходит в гости до окончательного приема малыша в семью. В этот период приемные родители стараются, чтобы ребенку было комфортно в доме, делают подарки, всячески его хвалят и подбадривают. Ребенок же пытается понравиться новым родителям. Очень важно не торопить события и не давить на ребенка, чтобы он называл родителей «мама» и «папа».
• Этап кризиса, когда ребенок начинает вести себя совсем не так, как привыкли наблюдать приемные родители. Процесс закономерен и его стоит рассматривать, как правильное развитие взаимоотношений. Если ребенок показывает новым родителям свои нехорошие стороны – это признак доверительных отношений.
• Этап адаптации, когда ребенок начинает чувствовать себя в новой семье, как дома. Меняется его внешность, поведение, малыш становится самостоятельным и более уверенным в себе. Следует помнить, что любое изменение в семье может нанести ребенку психологическую травму.
• Этап стабилизации, когда семья окончательно становится семьей. Приемный ребенок спокоен, хотя его могут тревожить воспоминания о прошлой жизни, и приемные родители удовлетворены состоянием своей семьи.

Лучший способ заранее «подстелить соломы» — это заблаговременно, до момента прихода ребенка в семью, обзавестись контактами необходимых специалистов: медиков, неврологов, психологов. И, не стесняясь, при первых же трудностях, обращаться к ним.

Как стать приемными родителями

Какие дети передаются в приемную семью:

• дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в учреждениях социальной защиты населения, лечебно-профилактических, воспитательных или других аналогичных учреждениях;
• дети, чьи родители по состоянию здоровья не могут заниматься их содержанием и воспитанием;
• дети, чьи родители лишены или ограничены в родительских правах, признаны судом недееспособными или осуждены;
• дети, чьи родители неизвестны;
• дети-сироты

Алгоритм создания приемной семьи

• Кандидат в приемные родители сдает в Управление опеки и попечительства пакет документов согласно перечню с заявлением о выдаче заключения о возможности быть приемным родителем.
• Специалисты Управления в течение 3 дней со дня предоставления вышеуказанных документов проводят обследование жилищно-бытовых условий проживания кандидата в приемные родители и акт обследования в течение 3-х дней утверждается руководителем органа опеки. Акт обследования оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется в 3-дневный срок гражданину, выразившему желание принять ребенка в семью. Акт обследования может быть оспорен гражданином в судебном порядке.
• В течение 10 дней со дня предоставления документов принимается решение назначении приемного родителя либо о возможности кандидата быть приемным родителем, на основании которого выдается направление в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на знакомство с ребенком, его личным делом и медицинским заключением о его состоянии здоровья.
• В случае положительно принятого решения кандидат пишет заявление о намерении принять ребенка в семью.
• Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как законный представитель направляет ребенка на комиссионное обследование его состояния здоровья, (как на усыновление) и вместе с медицинским заключением, своим согласием на передачу ребенка в приемную семью передает в Управление пакет документов на ребенка.
• Управление готовит нормативный акт о возможности передачи ребенка на воспитание в приемную семью: о назначении опекуна (приемного родителя), исполняющего обязанности возмездно, о необходимости выплаты денежных средств на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, и на содержание ребенка.
• Управление заключает с приемным родителем договор о передаче ребенка в приемную семью и дополнительно к договору готовит индивидуальные условия передачи ребенка, удостоверение приемного родителя и вручает памятку приемному родителю с документами ребенка.
• В случае, если кандидат из другого МО, то личное дело передается в муниципальное образование по месту фактического проживания приемной семьи для назначения выплаты денежных средств и контроля за условиями воспитания и содержания ребенка.
• Приемным родителям назначается ежемесячные денежные выплаты на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, размер которого в 2013 году составлял– 6543 руб. 80 коп., и денежное вознаграждение, причитающееся приемному родителю, в размере – 2500 рублей (если семья воспитывает ребенка до 3-х лет и, ребенка-инвалида, то назначается доплата к денежному вознаграждение в размере 20%).
• Школьникам выплачивается компенсация за проезд 310 руб.88 коп. Приемному родителю при передаче ребенка в семью выплачивается единовременное пособие в размере около 12000 рублей.

Как усыновить ребенка?

Требования, предъявляемые к приемным родителям

Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

• лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
• лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) в приемную семью.

• Приемные родители являются законными представителями приемного ребенка, защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных полномочий.
• Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.
• К заявлению прилагаются следующие документы:

• Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за 12 месяцев, или иной документ, подтверждающий доход граждан;
• Выписка из домовой книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, копия финансового лицевого счета с места жительства;
• Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости или факта уголовного преследования за преступления, против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
• Медицинское заключение о состоянии здоровья;
• Копия свидетельства о браке (если гражданин состоит в браке);
• Автобиография;
• Документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансово-лицевого счета с места жительства и выписка из домовой книги (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);
• Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно, на прием ребенка в семью;
• Копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являлись или являются усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено).

Первое, что необходимо сделать каждому человеку, задумавшемуся об усыновлении – это обсудить свое желание с самыми близкими людьми: супругом и детьми.

К слову, распространенный стереотип о том, что воспитывать приемных детей должны только семьи, которые лишены возможности родить собственных, не только далек от истины, но и вреден.

Напротив, семьи, в которых уже есть дети, имеют опыт воспитания, представляют, насколько это сложное и трудоемкое дело – растить детей. Но вернемся к членам семьи. Только если консенсус достигнут, и в доме не осталось тех, кто «категорически против», можно переходить к действиям.

В среднем два месяца длятся занятия и это не только необходимый, но и приятный этап на пути к устройству ребенка в свою семью. За несколько недель до окончания учебы можно смело начинать собирать документы.

При интенсивном погружении в этот вопрос (если оба супруга берут для этой цели отпуск), процедуры займут одну-две недели.

Медицинские документы оформлены, сертификат об окончании школы приемных родителей получен – теперь самое время вернуться в опеку. Специалист проведет осмотр жилого помещения потенциальных приемных родителей, поможет заполнить анкеты, написать заявление и подготовить прочие необходимые документы. После этого придется две-три недели ждать решения.

Важный момент – будущие приемные родители должны уже на этом этапе выбрать форму устройства ребенка в свою семью – усыновление, опека, приемная семья и так далее. Сложность этой процедуры в том, что невозможно заранее угадать, какой статус будет у ребенка, которого вы встретите и полюбите. Если, к примеру, только «усыновление», взять под опеку его уже нельзя.

Поэтому посоветуйтесь со специалистом, как лучше поступить.

Поиск ребенка – это самый сложный и длительный этап. На этом пути предстоит немало трудностей, разочарований и волнений. Несмотря на то, что в России порядка 600 000 детей, которые живут без семьи, зачастую детские учреждения не спешат с ними расставаться. И очень часто, особенно при поиске ребенка до 3 лет, вы будете слышать от специалистов опеки «у нас детей нет».

Почему это происходит – тема отдельной статьи. Главное, не останавливайтесь и не отчаивайтесь. Дети есть. Не ограничивайте поиск только местом своего жительства – потенциальные приемные родители в России имеют право искать ребенка на всей территории РФ. При настойчивости и вере в то, что вы делаете самое важное дело в жизни, ваш малыш обязательно найдется.

И вы будете вместе.

Опыт приемных родителей

Один из важнейших моментов успешного прохождения трудностей в воспитании приемных детей – это общение с другими родителями, находящимися в аналогичной жизненной ситуации. Обмен опытом и ощущение «я не один со своими проблемами», всегда придает сил и помогает реально смотреть на вещи.

В идеале, необходимо найти организацию, которая помогает устройству детей и при этом обеспечивает последующее сопровождение семьи. Речь идет о всевозможных некоммерческих фондах, структурах и сообществах приемных родителей.

Для приемных детей это тоже уникальная возможность чувствовать себя в «своей тарелке» и понимать, что самые любимые и близкие – это не обязательно те, кто тебя родил. Но обязательно те, кто любит, кто каждый день, с утра и до ночи рядом.

Советы будущим приемным родителям:

1. Старайтесь не ориентироваться на мнение людей, которые сами не являются усыновителями: реального представления о детях-сиротах у них нет.
2. Не стесняйтесь проводить необходимое медицинское и психологическое обследование ребенка до принятия решения.

   В любом случае, оно необходимо: нужно четкое понимать, что и как предстоит лечить.

3. Не помешает все время помнить, что гены формируют темперамент, характер, отвечают за здоровье, но не за судьбу человека. Преступники и наркоманы – это результат воспитания и окружающего общества.
4. Обращайтесь за помощью к психологам и юристам.

   Специалисты бесплатно консультируют в Центрах социальной помощи семье и детям.

5. Не спешите. В случае сомнений, неуверенности или проблем в семье, ждите. Решайте свои вопросы и продолжайте общаться с другими приемными родителями.
6. Если не можете «узнать» своего ребенка, воспользуйтесь обонянием.

   Запахи четко срабатывают на бессознательном уровне, подсказывая «мой человек» или нет.

7. Не пытайтесь заранее нарисовать в воображении образ ребенка: все будет совсем не так, как вы ожидали. И даже не так, как вам рассказывали другие приемные родители – каждый случай индивидуален.

8. У ребенка, оставшегося без родителей, в прошлом много тяжелого и плохого. Избавляться от этого груза он будет постепенно, с помощью новой семьи. Не торопите события – нужно время.
9. Не ждите моментальной любви от приемного ребенка. Важно то, что вы уже изменили к лучшему жизнь маленького человека.

10. Позвольте ребенку быть собой. Наблюдайте за его интересами, талантами и помогайте закрепить их. Разрешите малышу вырасти счастливым.

Диана Машкова

Источник: https://www.ya-roditel.ru/priemnaya-semya/

Как стать приемными родителями

• Приемная семья – это семья, в которой супруги или отдельные граждане (приемные родители) выполняют обязанности по воспитанию детей в соответствии с положением о приемной семье, утвержденной правительством, на основании договора о передаче ребенка на воспитание в семью и трудового договора.
• Приемная семья как форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей образуется на основании 2 договоров:
• 1) договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью
• 2) трудового договора

Оба договора заключаются между органом опеки и попечительства и будущими приемными родителями. На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети) не достигшие совершеннолетия. Минимальный возраст законом не установлен, а вот срок воспитания детей в приемной семье должен быть предусмотрен в договоре — это одно из обязательных условий договора. 

1. Кто может быть приемными родителями?
2. Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
3. — лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
4. — лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных в родительских правах;
5. — отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
6. — бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
7. — лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (в том числе инвалидность I и II групп).
8. Предпочтение отдается семьям или одиноким лицам, имеющим опыт воспитания детей, или же родственникам этих детей.
9. Какие дети передаются на воспитание в приемную семью?
10. На воспитание в приемные семьи передаются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе находящиеся в детских интернатных учреждениях, государственных специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственных учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования.

Важно отметить, что при создании приемных семей действует принцип территориальности, т.е. в приемную семью передаются дети, находящиеся в детских интернатных учреждениях в пределах территории, подведомственной конкретному управлению (отделу) образования.

• Дети с особенностями психофизического развития, дети-инвалиды передаются в приемную семью с согласия приемных родителей и только при наличии в семье необходимых условий.
• Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения.
• Передача в приемную семью ребенка, достигшего возраста 10 лет, осуществляется только с его письменного согласия.
• Разъединение братьев и сестер, как правило, не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает их интересам.
• Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, как правило, не должно превышать, 4 человек.
• Порядок образования приемной семьи
• Лица, желающие взять детей на воспитание в приемную семью подают в органы опеки и попечительства по месту своего жительства необходимые документы: — заявление,
• — паспорт или иной документ, удостоверяющий личность кандидата в приемные родители,
• — свидетельство о заключении брака – в случае, если кандидат в приемные родители состоит в браке,
• — медицинские справки о состоянии здоровья кандидата в приемные родители, а также членов семьи кандидата в приемные родители,
• — письменное согласие совершеннолетних членов семьи кандидата в приемные родители, проживающих совместно с ним, на передачу ребенка (детей) в семью,
• — сведения о доходе за предшествующий передаче ребенка (детей) в приемную семью год.

 Орган опеки и попечительства проводит обследование условий жизни будущих приемных родителей, изучают личности особ, уклад жизни и традиции семьи. Оценивает готовность всех членов семьи удовлетворить основные жизненные потребности детей и реализации планов защиты их прав и законных интересов.

Это отражается в акте обследования условий жизни кандидатов в приемные родители. На основании этого акта и предоставления всех документов орган опеки и попечительства готовит заключение о возможности заявителей стать приемными родителями.

  Орган опеки и попечительства предоставляет приемным родителям информацию о детях, которые могут быть переданы им на воспитание в приемную семью и выдают направление для посещения этих детей по месту их проживания, в результате которого устанавливается контракт.

При подборе ребенка из детских интернатных и лечебно-профилактических учреждений администрация этих учреждений обязана ознакомить лицо, желающее взять ребенка на воспитание с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья.

Передача новых детей в приемную семью возможно только в том случае, если процесс адаптации ранее принятых приемных детей проходит успешно, что подтверждается заключением органа опеки и попечительства. В первую очередь дети передающиеся на воспитание в приемные семьи, имеющие постоянный источник доходов. На ребенка, передаваемого в приемную семью его опекун или попечитель выставляет следующие документы:

1. 1) свидетельство о рождении
2. 2) медицинское заключение о состоянии здоровья
3. 3) документ, подтверждающий правовое основание для передачи ребенка в приемную семью (свидетельство о смерти родителей, копию решения суда о лишении родителей родительских прав, признание родителей недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими, акт ОВД об обнаружении брошенного ребенка)
4. Права и обязанности приемных родителей:
5. В договоре о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. предусмотрены следующие основные обязанности приемных родителей:
6. 1) воспитывать приемного ребенка на основе взаимоуважения, организовать общий досуг, взаимопомощь
7. 2) создать необходимые условия для получения ребенком образования, заботы о его здоровье, физическом, психическом духовном и нравственном развитии
8. 3) защищать права и интересы ребенка
9. 4) обеспечивать уход за ребенком и лечение, систематически показывать врачам-специалистам в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья
10. 5) обеспечивать посещение приемным ребенком общеобразовательных учреждений, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями
11. 6) извещать орган опеки и попечительства о возникающих в приемной семье неблагоприятных условиях для содержания, воспитания и образования ребенка

Следует помнить, что приемные родители не имеют права препятствовать усыновлению приемных детей другими лицами. Ребенок, воспитывающийся в приемной семье, имеет право на общение с родителями, другими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает его интересам. Порядок общения родственников ребенка с ним определяется органом опеки и попечительства.

• Органы опеки и попечительства, уполномоченные ими органы и организации осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей в приемных семьях:
• · в первые три месяца воспитания каждого приемного ребенка — не реже одного раза в неделю;
• · после первых трех месяцев воспитания и до одного года — не реже одного раза в месяц;
• · во второй и последующие годы воспитания ребенка — не реже одного раза в квартал.
• В каких случаях приемный родитель может уволиться с работы?
• Договор может быть расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин:
• 1) болезнь
• 2) изменение семейного или имущественного положения
• 3) отсутствие взаимопонимания с ребенком
• 4) конфликтные отношения между детьми
• По инициативе органа опеки и попечительства в случаях:
• 1) возникновения неблагоприятных условий для ребенка (детей),
• 2) возвращения ребенка (детей) родителям,

В случае передачи на воспитание приемному родителю нескольких детей может быть заключен одни договор. Если дети передаются а воспитание в приемную семью в разное время заключается отдельный договор на каждого вновь поступившего ребенка. Договор может быть заключен на срок от 1 месяца до достижения ребенком 18 лет.

Условия оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей, устанавливаются законодательством Республики Беларусь.

Трудовой отпуск приемным родителям предоставляется согласно графику трудовых отпусков, составленным управлением образования местного исполнительно распорядительного органа. На период трудового отпуска орган опеки и попечительства организует летний отдых приемных детей.

Время работы в качестве приемных родителей зачитывается в общетрудовой стаж.

Источник: http://sirota.by/usynovlenie/kak-stat-priemnymi-roditeljami/

Приемная семья, порядок оформления ребенка новыми родителями

Приемная семья создается путем принятия на себя новыми родителями опеки над ребенком. Ребенок может быть сиротой или иметь родителей, лишенных родительских прав. В Семейном кодексе строго прописан порядок создания таких семей, требования и документы, необходимые для этого.

Приемными родителями могут быть люди, живущие в официальном браке, те, кто не оформил законность своего проживания вместе или совсем одинокие, принимающие на себя ответственность за воспитание ребенка.

Для создания приемной семьи необходимо пройти следующие этапы:

1. Подача документов в органы социальных служб.
2. Органы опеки обязаны принять эти документы, проверить их подлинность и достоверность информации, осмотреть жилищные условия будущих родителей.
3. Принятие решения в течение 10 дней на создании семьи.
4. При положительном решении родителям выдают направления в больницы, детские дома или приюты для знакомства с ребенком и оценки его психо-физиологического состояния.
5. Приемные родители имеют право требовать дополнительное проведение медицинского обследования здоровья приемного дитя.
6. Принятие заявление от родителей об их желании взять под опеку ребенка.
7. Подписание акта о передаче прав и обязанностей защищать интересы ребенка.
8. Заключение договора.
9. Выплата вознаграждения родителям, а детям — пособия.

Это полный исчерпывающий список мероприятий, через которые проходят все приемные семьи.

Документы для подачи в органы опеки

Прием документов органы опеки осуществляют по месту жительства будущих родителей. Список документов:

• информация о составе семьи (выдается в местном ЖКХ на основе записей домовой книги);
• свидетельство, подтверждающее право владения жилой площадью;
• свидетельство из органов ЗАГСА о заключении брака;
• справки с мест работы родителей (обязательно должны быть прописаны: уровень заработной платы в среднем эквиваленте за последний год, характеристика сотрудника, его должность);
• справки из полиции о том, что родители не имеют судимости;
• документ, на котором выражено письменное согласие на прием ребенка всех членов семьи;
• справка от терапевта о здоровье каждого из родителей;
• автобиография.

С помощью этой информации органы опеки определяют финансовое, социальное, медицинское благосостояние семьи. В течение 3 дней органы социальных служб принимают решение о доверии опеки над ребенком.

Требования к жилищным условиям

После проверки подлинности документов социальные службы обязаны в течение 3 дней организовать проверку соответствия нормам жилищных условий. К основным нормам относятся:

1. Жилая площадь должна быть более 12 квадратных метров в расчете на каждого члена семьи. Жилая площадь – это общая территория дома или квартиры вместе со всеми коридорами, кухней, туалетами и прочими местами общего пользования. Не включаются в нее чердаки, подвалы, балконы.
2. Помещение должно быть благоустроено, иметь необходимые коммуникации и соответствовать санитарным и техническим нормам для конкретного населенного пункта.
3. Не допускается проживание разнополых членов семьи старше 9 лет в одной комнате.
4. В жилом помещении необходимо оборудовать зоны для сна, питания, занятий и игр.
5. Органы опеки имеют право предъявляться специальные требования для детей-инвалидов, ВИЧ-инфицированных детей.

В случаях неодобрения жилищных условий органами опеки можно исправить недостатки и подать документы вторично.

Договор

Когда будущие родители получили направление в приют или детский дом для знакомства с их приемным ребенком, они имеют возможность найти контакт и расположить ребенка к себе. Если приемный ребенок старше 9 лет, обязательно учитываются его интересы. Если он не согласен, то подписание договора отменяется.

Перед подписанием договора орган составляет и выдает акт о назначении приемного родителя. Юридически это необходимо, так как согласно акту родитель становится обязанным защищать права и интересы ребенка.

Ребенок считается оформленным в семью после подписания договора между новыми родителями и органами опеки, которые представляют интересы ребенка.

Обязательные значимые пункты договора:

1. Обязательства родителей.
2. Обязательства органов опеки.
3. Информация об умственном, физиологическом и медицинском состоянии ребенка.
4. Условия и сроки окончания договора.

В договоре прописывают основные пункты обязанностей родителей:

• воспитывать ребенка;
• создавать ему условия жизни, соответствующие всем нормам;
• удовлетворять его потребность в обучении и проведении досуга;
• помощь ребенку в реабилитации его в обществе.

Органы опеки обязаны оплачивать содержание приемного ребенка и выплачивать вознаграждение родителям. В 2017 году размер выплат составил:

• единоразовая выплата — 16350,33 рубля каждый раз при взятии в семью приемного ребенка;
• ежемесячное пособие составляет 40% от среднего уровня заработной платы родителя за прошлый год;
• ежемесячные выплаты родителям за ребенка до 10 лет — 7857,64 рубля, старше 10 лет – 8756 рублей.

Также органы опеки обязаны предоставлять льготы, которые предусмотрены конкретным регионом проживания.

Самое главное для ребенка, что они осуществляют контроль качества его воспитания и условий содержания. Органы опекунства должны учитывать все интересы ребенка, его принадлежность к расе, национальности. Нельзя разлучать родных братьев и сестер против их интересов. В качестве исключения могут быть только тяжелые стадии заболевания одного или всех детей.

Документы на ребенка

Во время заключения договора служба опеки обязана передать родителям документы на ребенка:

1. Паспорт или свидетельство о рождении ребенка.
2. Справка о медицинском здоровье ребенка, о врожденных болезнях и патологиях, его умственном и физическом развитии.
3. Документы, подтверждающие право службы опеки на заключение договора с приемными родителями:

• свидетельства о смерти родителей;
• копии решения суда о лишении родителей прав,
• документы о признании их недееспособными;
• справка о без вести отсутствующих родителях.

Действие договора

Создание приемной семьи регулируется рамками законодательства и условиями заключенного договора, которые не противоречат законам РФ. Любой договор заключается на определенное время или неограниченный срок. Возможные причины разрыва договора:

1. Изменение жилищных условий или других важных аспектов для ребенка, на основании которых органы опеки отказали родителям в попечительстве.
2. Значительное нарушение условий договора одной из сторон, его подписывающих.
3. Изменение состояния семьи в финансовом, социальном или медицинском плане, что приводит к невозможности заботиться о приемном ребенке.
4. Ограниченный срок договора.

В жизни никто не застрахован от изменений, связанных с финансовым благополучием и здоровьем. Перед тем как принять решение о приеме в свою семью чужого ребенка, хорошо оцените свои возможности на ближайшие годы.

Источник: https://novie-zakoni.com/osobennosti-i-poryadok-oformleniya-rebenka/

Приемная семья порядок оформления ребенка новыми родителями | Гарантия права

А вот усыновление всегда было на низком уровне. После внесения поправок, которые коснулись запрета усыновления гражданами США, снизилось количество процессов. И если ранее из детдома усыновлялось около 5–10 детей в регионе за месяц, то теперь эта цифра упала до 2–3 детей.

На основании полученного заявления, орган опеки и попечительства составляет акт передачи несовершеннолетнего ребенка в приемную семью.

Если вы приняли окончательное решение о том, что готовы взять ребенка в приемную семью и стать хорошими родителями для него, то следует ознакомиться со всеми тонкостями этого процесса. Оформление опекунства или попечительства – трудоемкая процедура, которая может затянуться на месяцы, хотя по сравнению с усыновлением она и кажется намного проще, ведь не требует решения суда.

Как оформить статус приемной семьи

После этого сотрудники ведомства предоставят вам сведения, где проводится специальное обучение для оформления статуса приемных родителей. Посещение обучающих курсов является обязательным условием для присвоения статуса усыновителей. На них психологи и детские педагоги расскажут, как правильно находить подход к детям.

Усыновление сложный процесс. Если начнешь этим заниматься, то уже забудешь о самом главном, о той радости, которую ты получаешь. А именно — ребенок, которого усыновляешь. В данный момент, я начала заниматься первыми этапами по усыновлению своей будущей доченьки Оленьки.

Кто мог бы помочь в этом вопросе? Может есть организации какие-то?
Орган опеки и попечительства выдает приемным родителям удостоверение установленного образца по форме согласно Приложению №2.

Есть ли выплаты на содержание детей приемным семьям

Для оформления усыновления потребуется прохождение медкомиссии как самим заявителем, так и ребенком. В частности, орган опеки и попечительства берет это на себя.

Сегодня в России запущены сотни программ ориентированных на детей сирот. Несмотря на это число детей лишенных родительской заботы не падает.

Стоит принимать во внимание тот факт, что этот перечень условий не является исчерпывающим и может быть изменен органами опеки.

А если усыновить ребенка хочет кто-то из кровных родственников, например, родная тетя, но она не состоит в браке. Возможно ли получение усыновления или опекунства? Ребенок не против, возраст 12 лет.

Прежде всего, потенциальным родителям необходимо знать о том, что для получения такого статуса им необходимо обращаться в органы опеки и попечительства, расположенные по месту их постоянного проживания.

Взятие опеки над ребёнком и усыновление, нужно понимать, что это абсолютно два разных понятия, которые надо учитывать. При опекунстве права намного меньше, чем при усыновлении.

На нашем сайте вы можете найти ответы на юридические вопросы, получить консультации юристов и практикующих адвокатов по различным вопросам, касающимся действующего законодательства РФ.

Ребенок, передающийся на попечение, в юридическом аспекте именуется приемным ребенком.

Кто не может быть приемным родителем?

Для начала давайте разберемся, чем от других форм попечительства отличается приемная семья.

Понятие приемной семьи отличается от обычной тем, что приемные родители состоят в особых договорных отношениях с органами опеки и обеспечены оплатой за выполнение взятых на себя обязанностей.

Опека и попечительство возможны над несовершеннолетними гражданами. Также активно создаются приемные семьи для пожилых, как альтернатива домам престарелых.

В роддоме малыши находятся до 10 дней. В крайнем случае они могут находиться и до месяца–трех. Потом они поступают в дом малютки, где их учат основам жизни. После 4 лет они автоматически переходят в детский дом, где продолжают обучение до 18 лет.

После этого они вправе пойти в институт и получить высшее образование вне очереди. Получить статус приемной семьи и взять к себе малыша на воспитание — решение важное и ответственное.

И, если вы настроены серьезно, необходимо получить как можно больше информации о том, куда обращаться, какие документы потребуются и как правильно все оформить. Для начала, необходимо будет получить статус приемной семьи.

Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Граждане, желающие взять на воспитание, оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями…

Договор о передаче ребенка (детей) заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями по форме согласно Приложению №1.
После проверки сотрудники в течение 10 дней должны принять решение. Если оно удовлетворительное, то приемные родители отправляются к несовершеннолетнему для личного знакомства.

Орган опеки и попечительства содействует созданию приемных семей, оказывает приемным родителям необходимую помощь и осуществляет наблюдение за условиями жизни и воспитания ребенка (детей).

Если создается впечатление, что органы опеки умышленно затягивают по каким-то причинам процесс передачи ребенка в приемную семью, в какую инстанцию лучше обратиться для того, чтобы процедуры была ускорена?

Будьте внимательны в оформлении справок и в сроках их действия, ведь некоторые могут быть действительными лишь некоторое время.

Под приемной семьей закон понимает опеку или попечительство над ребенком на основе договора, который заключается на определенный период (ст. 152 СК РФ). Одним из его существенных условий является возмездный характер, то есть приемные родители получают денежное вознаграждение за свои услуги.

Желая начать оформление опеки либо попечительства, следует обратиться в Управление образования администрации вашего района, а именно в сектор охраны детства. Там с вами будет составлен договор о приемной семье.

Этот договор не рассматривается как разновидность обычной гражданско-правовой сделки, поэтому имеет ряд особенностей.

Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью, именуется приемным ребенком, а такая семья — приемной семьей.

Основной документ, который должны предоставить претенденты на получение статуса приемной семьи — это соответствующее заявление.

Приемная семья представляет собой вариант семейного размещения ребенка-сироты или ребенка, родные родители которого были лишены социальными службами родительских прав. Для ее формирования территориальное управление опеки создает акт и договор.

Решив оформить опеку над ребенком, вам стоит заранее подготовиться к этому процессу, чтобы он не затянулся надолго.

Куда необходимо обращаться, что за документы подавать, и какие государственные органы помогут вам в процессе адаптации приемного ребенка в семье? Допускается брать в приемную семью не только детей-сирот, но и детей, у которых родители были лишены родительских прав. При этом социальные службы могут даже позволить и установить порядок для общения ребенка с его родственниками.

Источник: http://findlock.ru/pravovye-stati/10667-priemnaya-semya-poryadok-oformleniya-rebenka-novymi-roditelyami.html