Чиновники Роструда рассказали, как быть, если трудовом договоре работодатель указал зарплату не в том размере, что обещал при приеме.
Чиновники Роструда рассказали, как быть, если трудовом договоре работодатель указал зарплату не в том размере, что обещал при приеме.
Зарплату прописывают в трудовом договоре
Размер оклада или тарифной ставки указывают в трудовом договоре в полном размере. Это обязательное требование. Писать вместо этого фразу «Согласно штатному расписанию» неправильно.
Если зарплата работника состоит из нескольких частей, то размер и виды прочих выплат определяют в трудовом договоре либо в положении об оплате труда (ином аналогичном документе) или коллективном договоре.
Размер оклада в любом случае должен быть указан в трудовом договоре. Составную часть зарплаты, например, премию, указывают либо в трудовом договоре, либо в ином документе. С этим документом работника знакомят под роспись.
«Если компенсационные и стимулирующие выплаты не определяются непосредственно в трудовом договоре, то в нем должна быть сделана ссылка документ, определяющий эти выплаты (положение об оплате труда, коллективный договор, иной документ)» — пояснили чиновники.
Как быть, если размер зарплаты прописан не полностью
Если в трудовом договоре не указана сумма оклада или не понятно из каких частей состоит зарплата, работник вправе потребовать допсоглашение. Если работодатель откажет, то Роструд рекомендует обращаться в суд.
Если сотрудник полностью отработал месячную норму, но получил зарплату меньше МРОТ либо регионального минимума, компании грозит административный штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Обратите внимание.
что Конституционный суд установил новые правила расчета минимальной зарплаты. Теперь недостаточно начислить работнику больше МРОТ. Бухгалтера все равно рискуете попасть на штраф за занижение зарплаты.
- Как правильно рассчитать
- Робот-пылесос при подписке на «Зарплату»!
Дарим робот-пылесос+30 дней чтения при подписке на «Зарплату». Оплатите счет с подарком. Или оплатите картой у нас на сайте.
Скачать счет
Источник: https://www.Zarplata-online.ru/news/163773-rostrud-kak-byt-esli-zarplata-otlichaetsya-ot-obeshchannoy-pri-trudoustroystve
Штраф за зарплату меньше МРОТ в 2019 году
Российские работодатели обязаны платить работникам зарплату не только в соответствии с трудовым договором, но и с учетом минимальной величины оплаты труда, которая определяется законодательно. За нарушение данного обязательства в отношении работодателя могут быть инициированы строгие санкции.
Какова величина МРОТ в 2019 году?
С 01.01.2018 года размер МРОТ, установленный законодательно — 9489 рублей. С 1 мая он повысился до 11 163 рублей, то есть, его приравняли к величине прожиточного минимума в 2018 году. Впоследствии МРОТ будет индексироваться с учетом изменения динамики прожиточного минимума. Если работодатель находится в регионе со сложными климатическими условиями, то минимальная зарплата увеличивается с применением северного коэффициента.
Отметим, что изначально власти планировали приравнять минимальную оплату труда к прожиточному минимуму только в 2019 году. Но Президент во время одного из публичных выступлений рассказал о том, что такое приравнивание будет осуществлено уже с 1 мая 2018 года.
Власти субъектов РФ вправе устанавливать региональные МРОТ. Главное требование к ним — они не должны быть меньше федерального.
При этом, работодатели вправе отказаться от исчисления зарплаты по региональному МРОТ, написав в региональное отделение Роструда заявление об этом.
Это нужно успеть сделать в течение 30 дней после опубликования регионального нормативного акта об установлении минимальной оплаты труда в субъекте РФ. Иначе — придется в любом случае исчислять зарплату с учетом регионального МРОТ.
Но особых преференций работодатель, скорее всего, от такого отказа не получит, поскольку регионы принимают МРОТ, который отличается от федерального, как правило, только если есть основания для его увеличения с учетом региональных климатических особенностей.
Например — с учетом того же северного коэффициента. И если работодатель откажется от регионального минимального размера, то, принимая в расчет федеральный, он должен будет платить работникам зарплату не менее величины МРОТ, увеличенной за счет коэффициента.
Как следствие, российские работодатели могут быть вынуждены существенно пересмотреть свою политику начисления заработной платы в связи с повышением минимальной оплаты труда. Рассмотрим подробнее, какие обязательства они обязаны выполнять в рамках исчисления компенсаций за труд, и какие меры ответственности установлены за неисполнение таких обязательств.
В чем взаимосвязь величины мрот и обязательств работодателя?
Работодатель, заключив трудовой договор с работником, не имеет права платить ему зарплату ниже величины МРОТ. При этом, на руки сотрудник может получать и меньше — с учетом НДФЛ и прочих удержаний (например, по исполнительным листам). Если работник получает какой-либо налоговый вычет — например, имущественный, то НДФЛ в установленных пределах не исчисляется. В этом случае зарплата выдается, как минимум, в величине МРОТ, установленной законом.
Отметим, что оклад работника необязательно должен соответствовать величине МРОТ. Компенсация за труд не меньше законодательного минимума может складываться и из других компонентов — не считая оклада. Например:
- премиальных выплат;
- компенсационных выплат;
- надбавок за сложность и результаты работы.
Но вне зависимости от результатов работы общая зарплата не должна быть меньше МРОТ, даже если оклад по должности сильно ниже минимальной величины оплаты труда.
Отметим, что зарплата в минимальной величине, установленной законом, выплачивается, только если у человека действует трудовой договор, по которому он работает стандартные 8 часов в день и 40 часов в неделю. Если он работает, к примеру, на полставки, то и зарплата ему выплачивается пропорционально, и ее минимальная величина не должна быть ниже 50% от величины МРОТ.
То же можно сказать и о работе на полторы ставки — она должна быть, как минимум, в 1,5 раза больше величины МРОТ.
Довольно схожий принцип исчисления зарплаты действует, если по трудовому договору установлена сдельная оплата труда.
При ней зарплата зависит не от количества рабочего времени, а от объемов выработки, выполнения какого-либо производственного показателя.
Как правило, целевой объем таких показателей фиксируется в норме выработки, и она, в свою очередь, отражается в трудовом договоре либо приложениях к нему.
При выполнении такой нормы начисляется полная зарплата — не ниже МРОТ, при недовыполнении — пропорционально выработке. То есть — возможно, и ниже минимальной оплаты труда. А при переработке — выше.
Система начисления зарплаты на предприятии может быть и смешанной, при которой учитываются как нормативы рабочего времени, так и нормы выработки. В этом случае расчет трудовой компенсации может быть более сложным. Но выплата на руки, так или иначе, не должна быть при всей сложности ее расчета меньше минимальной оплаты труда.
Иначе — на работодателя трудинспекция наложит приличные штрафы.
Что будет работодателю за выплату зарплаты ниже МРОТ?
При выплате зарплаты ниже МРОТ работодатель как юрлицо может быть оштрафован:
- при первом нарушении — на сумму в 30-50 тыс. рублей;
- при повторном нарушении — на сумму в 50-70 тыс. рублей.
Штраф за зарплату ниже МРОТ исчисляется в расчете на каждого сотрудника. То есть, если зарплата была занижена, условно говоря, всему штату организации размером 100 человек, то санкции, очевидно, могут достигать миллионов рублей.
При этом, отдельные санкции могут быть применены в отношении директора, а именно:
- штраф в 1000-5000 рублей при первом нарушении, 10-20 тыс. рублей — при повторном;
- лишение права на занятие должности в течение 1-3 лет.
Отметим, что в отношении работодателя в статусе ИП применяются те же санкции, что и в отношении директора.
Источник: https://urlaw03.ru/trudovye/article/shtraf-za-zarplatu-menshe-mrot
Из чего состоит зарплата: Роструд выпустил памятку, посвященную оплате труда
БУХУЧЕТТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯСТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫНДСРАСЧЕТЫ С РАБОТНИКАМИ
- Новости
- Расчеты с работниками
Из чего состоит зарплата: Роструд выпустил памятку, посвященную оплате труда 15 ноября 2017
Роструд опубликовал на своем сайте доклад, посвященный правилам выплаты зарплаты работникам. В частности, перечислены случаи, когда работодатель вправе уменьшить заработную плату работника. Также разъяснено, какие выплаты входят в состав зарплаты, а какие нет.
Специалисты Роструда напоминают, что в состав зарплаты входят следующие части:
- Оклад (должностной оклад), тарифная ставка;
- Компенсации, а именно — доплаты и надбавки за работу в особых климатических условиях; оплата труда в условиях, отклоняющихся от нормальных (то есть за работу с вредными или опасными условиями труда; за работу в ночное время; за совмещение должностей и т.п.);
- Стимулирующие выплаты (например, доплата за выслугу лет; премии за выполнение конкретной работы, по итогам отчетного периода, за отказ от курения, за экономию расходуемых материалов и т.п.).
Отпускные не входят в зарплату
При этом в состав заработной платы не входят компенсационные выплаты, перечисленные в статье 165 ТК РФ.
Это, в частности, суммы, которые выплачиваются при направлении в служебную командировку; при переезде на работу в другую местность; при вынужденном прекращении работы не по вине работника; при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника.
Расчетный листок по зарплате
Статья 136 ТК РФ обязывает работодателя информировать сотрудника о том, из чего складывается его очередная заработная плата. Для этой цели при выплате зарплаты оформляется расчетный листок. В нем содержится информация о:
- составных частях зарплаты за соответствующий период;
- размерах иных сумм, начисленных работнику (к иным суммам относятся, в том числе, компенсация за задержку зарплаты, оплаты отпуска, выплат при увольнении и т.п.);
- размерах и основаниях произведенных удержаний;
- общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Отметим, что работодатели не обязаны выдавать работникам расчетные листки исключительно в бумажном виде. Чтобы проинформировать о составных частях заработной платы, расшифровку зарплаты можно направить на электронную почту работника (см. «Минтруд: работодатели могут направлять работникам расчетные листки по электронной почте»).
Зарплата не может быть ниже МРОТ
Заработная плата работника, полностью отработавшего норму часов и выполнившего нормы труда, не может быть менее минимального размера оплаты труда. МРОТ утверждается на федеральном уровне.
На региональном уровне (в субъекте РФ) устанавливается минимальный размер зарплаты. О минимальных региональных зарплатах см.
также «Региональные МРОТы: кто и как должен их применять, что делать в случае занижения зарплаты и к каким штрафам готовиться «отказникам»».
Обратите внимание: в отличие от других выплат, районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях в состав МРОТ не входят.
Индексация заработной платы
Также специалисты Роструда напоминают, что работодатель обязан производить индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК РФ).
Порядок индексации заработной платы определяется в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте.
Если по итогам календарного года, в течение которого Росстат фиксировал рост потребительских цен, зарплата не проиндексирована, работодатель может быть привлечен к ответственности, независимо от того, принят соответствующий локальный акт или нет.
Когда работодатель может уменьшить зарплату
По общему правилу, изменение условий трудового договора, в том числе в части уменьшения заработной платы, допускается только по соглашению сторон трудового договора. Но в некоторых ситуациях зарплата за месяц может быть выплачена в меньшем размере, чем установлено в трудовом договоре, без согласия работника. К таковым случаям относятся:
- невыполнение норм труда (ст. 155 ТК РФ);
- неисполнение служебных обязанностей (ст. 155 ТК РФ);
- простой;
- изготовление бракованной продукции (если в производстве брака вины работника нет, то бракованная продукция оплачивается так же, как и годная продукция; ст. 156 ТК РФ).
Обсудить на форумеРаспечататьВ закладки Обсудить на форумеРаспечататьВ закладки
Источник: https://www.Buhonline.ru/pub/news/2017/11/12883
Роструд рассказал, когда зарплату можно не платить, а когда придется повысить — Блог Эвотор
Зарплата должна быть не ниже федерального МРОТ или региональной минимальной зарплаты.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) распространяется на всю территорию России. Его устанавливает федеральный закон (ст. 133 ТК РФ). Неважно, где вы ведете бизнес: в Питере, Якутске или Калининграде — платить зарплату работнику ниже этой суммы нельзя. С 1 июля 2017 года МРОТ равен 7800 ₽.
«Методичка» Роструда
Каждый регион может установить минимальную заработную плату (МЗП) выше федерального МРОТ. В МЗП чиновники закладывают уровень жизни, развитие экономики и климатические особенности региона.
Чтобы установить минималку, правительство региона заключает соглашение с местной организацией профсоюзов и объединением предпринимателей. Затем соглашение публикуют и приглашают всех работодателей региона присоединиться.
Молчание предпринимателя означает его согласие.
Работодатель может не выполнять региональное соглашение, только если напишет мотивированный отказ и договорится с профсоюзом, куда входят его работники.
Уложиться надо в 30 календарных дней после публикации соглашения, но даже тогда платить зарплату меньше МЗП разрешат временно. В письме придется указать срок, когда предприниматель повысит минимальную зарплату до регионального уровня.
А еще к такому бизнесмену появится много вопросов — его могут вызвать на беседу с местными властями и профсоюзами.
Ст. 133.1 ТК РФ. Как установливают МЗП
Если в регионе давно установлена МЗП, новым предпринимателям остается только принять эти правила. Если вы, к примеру, ведете бизнес в Питере, то обязаны установить работникам зарплату не меньше 16000 ₽, в Якутске — 17 388 ₽, в Калининграде — 11000 ₽. Писать мотивированный отказ нет смысла.
Если ИП нарушает трудовое законодательство, ему грозит штраф от 1000 ₽ до 5000 ₽. Организации придется выложить от 30000₽ до 50000 ₽. За повторное нарушение: ИП — от 10000 до 20000 ₽, организации — от 50000 ₽ до 70000 ₽ (ст. 5.27 КоАП РФ).
За вредность надо платить надбавки
Зарплата состоит из оклада, компенсационных и стимулирующих выплат (ст. 129 ТК РФ).
Компенсационные выплаты — это надбавки, которыми работодатель компенсирует ненормальные условия труда. Например, работу в тяжелых климатических условиях или на заводе, где создают химикаты. Работодатель обязан их платить по закону.
Вредная или опасная работа | Размер надбавки работодатель должен установить после консультаций с профсоюзом, где состоят его работники. Но не меньше 4% оклада | Ст. 147 ТК РФ |
Ночная работа | Ночной тариф действует с 22 до 6 часов. Чтобы посчитать надбавку, нужно определите оклад за час работы в дневное время. За ночную работу придётся доплатить 20% оклада | Постановление правительства от 22.07.2008 № 554 |
Работа на Крайнем Севере | За шесть месяцев работы на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях полагается надбавка 10% зарплаты. Затем еще по 10% за каждый год работы. В зависимости от региона максимальная надбавка достигает 100% зарплаты |
Источник: https://blog.evotor.ru/rostrud-rasskazal-kogda-zarplatu-mozhno-ne-platit-a-kogda-pridetsya-povysit/
Роструд запретил работодателям платить сотрудникам символические авансы
Елена Соколова | Источник: Учет, налоги, право
«О порядке начисления заработной платы» Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 08.09.06 № 1557-6
Часть зарплаты, которую Трудовой кодекс обязывает выплатить работникам по истечении полумесяца, не может быть меньше тарифной ставки или оклада за фактически отработанное время (фактически выполненную работу).
Дату выплаты и конкретный размер аванса (он может быть больше заработка за полмесяца) нужно установить в правилах внутреннего трудового распорядка, трудовом или коллективном договоре.
Такие разъяснения Федеральная служба по труду и занятости дает в письме от 08.09.06 № 1557-6.
Свое мнение Роструд обосновал тем, что и поныне в части, не противоречащей Трудовому кодексу, продолжает действовать документ почти пятидесятилетней давности – постановление Совета Министров СССР от 23.05.57 № 566. Это действительно так.
Оно гласит, что минимальный размер аванса должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время. Поэтому и сейчас зарплату за половину месяца нужно рассчитывать исходя из отработанного работником времени или выполненной им работы.
Например, сотрудник с окладом в 6000 рублей за полмесяца должен получить не менее 3000 (конечно, если он отработал установленную для него норму рабочего времени). Обратите внимание, что в расчете нужно исходить именно из размера тарифной ставки (оклада).
Премии и другие поощрительные выплаты, даже если они предусмотрены системой оплаты труда в организации, учитывать не нужно.
НА ЦИФРАХ. Согласно трудовому договору работнику установлен оклад 10 000 рублей в месяц. Зарплата в компании платится два раза в месяц: 15-го и 1-го числа. В сентябре 2006 года 21 рабочий день. На дату выдачи первой части зарплаты, сотрудник отработал 11 рабочих дней.
Сумма первой выплаты составит 5238,1 руб. (10 000 руб. : 21 день х 11 дней). Это минимальная сумма, которая должна быть выплачена работнику.
Но если в правилах внутреннего трудового распорядка трудовом или коллективном договоре записано, что первая часть заработка начисляется в большем размере, то сумма выплаты может превышать эту величину.
Очевидно, что Роструд решил сдуть пыль с «бородатого» постановления не из почтения к советскому прошлому. Разъяснения направлено против известного способа обойти требование Трудового кодекса о выплате зарплаты дважды в месяц путем выдачи работнику в качестве аванса символической суммы.
Напомним, что обязанность выдавать зарплату не реже чем раз в полмесяца установлена статьей 136 ТК РФ. Нарушение этого правила грозит компании штрафом от 30 000 до 50 000 тысяч рублей, а ее руководителю – от 500 до 5000 рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).
Как показывает практика, такие санкции пока редкость. Например, в Москве за II квартал 2006 года трудовые инспекции за все нарушения трудового законодательства оштрафовали 160 организаций на сумму 3,54 млн рублей и 193 руководителя на 1175,5 тысяч рублей.
На более у инспекторов просто не хватает ресурсов.
Источник: https://hr-portal.ru/article/rostrud-zapretil-rabotodatelyam-platit-sotrudnikam-simvolicheskie-avansy
Глава Роструда: чем больше мы будем работать, тем скорее достигнем успеха
Почти 25% задолженности по заработной плате в России приходится на предприятия, находящиеся в стадии банкротства.
Куда жаловаться работникам обанкротившейся авиакомпании «ВИМ-Авиа», каковы успехи госинспекций в отстаивании прав работников, как снизить число ДТП из-за недосыпа водителей и другой травматизм на производстве и зачем нужен электронный документооборот — в интервью ТАСС рассказал глава Роструда Всеволод Вуколов.
— Первый вопрос будет касаться доходов россиян и проблемы выдачи заработной платы: как сейчас обстоит дело с выплатой долгов и есть ли злостные неплательщики на счету у Роструда сегодня.
— Надо сказать, что мы стали работать более системно.
Сегодня Роструд, государственные инспекции труда в регионах работают с органами следствия, прокуратуры, с органами госрегистрации, арбитражными управляющими, чтобы получить максимально полную картину о том, какова ситуация с задолженностью по заработной плате.
Мы говорим: чем больше и раньше вы выявите у «больного» различные «симптомы», тем быстрее мы можем с этой проблемой справиться. По состоянию на начало ноября работодатели выплатили своим работникам 15,8 млрд рублей долгов по зарплате.
Ситуация немного улучшилась, потому что в прошлом году эта цифра составляла 21 млрд рублей. И оперативная задолженность тоже немного снизилась. По данным Росстата на 1 ноября, она составила более 3,5 млрд рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2016 года уменьшилась на 285 млн рублей. Надо сказать, что за год все-таки есть системные подвижки.
Что касается основных должников — нас сейчас беспокоит порядка 100 организаций, которые Роструд держит на особом контроле, потому что они дают практически 60% задолженности по стране.
Это, например, завод в Приморском крае «Радиоприбор», с которым мы активно работаем и на котором введена процедура наблюдения, так как он находится в процессе банкротства. Долги предприятия составляют 399,5 млн рублей, или 75% от всех долгов ОПК. Это, конечно же, «Мостовик» в Омской области, который признан несостоятельным банкротом в 2015 году.
Надо отметить, что с начала текущего года общая сумма выплат по зарплатной задолженности на «Мостовике» составила 741 млн рублей, из них 340 млн рублей выплачено в первой декаде ноября. На сегодняшний день удалось добиться полного погашения задолженности на ООО «Уренгойгорстроймонтаж» в Ямало-Ненецком автономном округе в размере 87,5 млн рублей.
Также мы очень пристально следим за тем, что происходит в компании «ВИМ-Авиа». Долги компании по заработной плате составляют 255,6 млн рублей. В настоящее время выверяются списки всех сотрудников, потому что это не одна тысяча человек, ни одного из них нельзя пропустить, так как за каждой фамилией стоит живой человек, и наша задача — чтобы никто не оставался обижен.
Это достаточно кропотливая, но необходимая работа.
— А фактически эти люди сейчас не работают в связи с банкротством?
— Парк самолетов пока остался, то есть определенное количество людей еще продолжат работу, пока процедура банкротства не завершится.
Некоторые специалисты уже перешли на работу в другие авиакомпании, такие как «Аэрофлот», «Россия», «Сибирь», «Ай Флай». Тем не менее мы озабочены тем, чтобы каждый сотрудник был трудоустроен.
Так, органы службы занятости обеспечивают формирование банка вакансий, который на сегодня включает в себя почти 2 тыс. вакансий в организациях гражданской авиации.
— То есть людей, в том числе пилотов, не бросят?
— Я думаю, что ни одного человека из этой компании не оставят без внимания и все они найдут место работы. Во всяком случае, такая цель поставлена, и мы вместе с Минтрудом, Минтрансом занимаемся этим вопросом.
Можно сказать, каждого человека персонально выверяем, смотрим, что с ним происходит.
Если возникают какие-то вопросы, то без промедления реагируем на обращение с их стороны, для этого организован консультативный центр.
— Есть еще компании-должники, которые на вашем особом учете?
— Да, конечно, я уже говорил, что таких организаций порядка 100, наши территориальные органы — государственные инспекции труда в регионах — ежедневно докладывают нам ситуацию. Кроме этого, ситуацию по задолженности на контроле держат губернаторы, с которыми мы на постоянной прямой связи.
Хочу сказать, что постепенно задолженность по зарплате совместными усилиями и стараниями гасится. Об этом свидетельствуют и данные Росстата. Так, число организаций, имеющих просроченную задолженность по заработной плате, снизилось и на 1 октября достигло минимума с начала года — 402.
В некоторых регионах, чтобы урегулировать возникшую ситуацию с задолженностью, применяют различные подходы. Задолженность по зарплате в ГУП «ЖКХ Республики Саха (Якутия)» в объеме более 316 млн рублей перед 9500 работниками погашена за счет субсидии, выделенной правительством Республики Саха (Якутия).
Компания, которая была субподрядчиком компании «Новатэк» на Ямале, «РосСтройКом-Логистик», погасила задолженность практически в полном объеме перед 953 работниками — порядка 120 млн рублей. Надо сказать, что здесь и Минэнерго, и «Новатэк» принимали участие.
С Росреестром начали активно сотрудничать и даже иногда разбираемся с теми предприятиями, которые уже вычеркнуты из реестра. Так, бывшим работникам организации-должника ООО «Интрафлекс» из резервного фонда губернатора Псковской области выплачена материальная помощь в размере 50% от общей суммы задолженности.
— Что значит «вычеркнуты из реестра»?
— Когда организация уже ликвидирована, а задолженность каким-то образом осталась. Это достаточно сложная задача, но тем не менее где-то нам удается получить результат.
— Важная часть в легализации трудовых отношений — это документооборот, о чем мы в прошлый раз разговаривали. Как обстоит сейчас дело с идеей внедрения электронного кадрового документооборота, на какой стадии находится проектировка?
— Сейчас эта работа уже приобрела системный характер, распоряжением правительства утверждена программа по цифровой экономике, и там эти вопросы отражены.
В рамках этой программы Минтрудом создана рабочая группа по тематике электронного кадрового документооборота, в которой подгруппами готовятся предложения по таким направлениям, как «электронная трудовая книжка», «электронный трудовой договор», «электронный надзор в сфере труда». Работа по последнему направлению ведется в рамках подгруппы, возглавляемой Рострудом.
Мы сейчас прорабатываем вопрос о проведении первой проверки в электронной форме в качестве совместного пилотного проекта со Сбербанком. Речь идет о том, чтобы определить сам алгоритм электронной проверки.
Предполагается, что мы сможем с использованием нашей информационной системы, координирующей действия инспекторов, запросить у работодателя документы, предусмотренные плановой проверкой, не на бумаге, а в электронной форме. Это позволит нам сократить издержки работодателей, а также повысить эффективность работы инспекторов.
— Следующая важная тема — итоги проверки соблюдения трудового законодательства на данный момент на транспорте, к которой привлекался Роструд. Нужны ли, с вашей точки зрения, меры по ужесточению контроля за маршрутными средствами, чтобы повысить безопасность и водителя, и пассажира?
— Всего проведено свыше 4 тыс. проверок, в ходе которых выявлено более 25 тыс. нарушений трудового законодательства. Значительная часть (20%) касается нарушений при оплате труда и нормировании рабочего дня.
В основном проблема состоит в том, что перевозчики не учитывают положения федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту, частные компании показывают зарплаты на самом минимуме, не открывая реальные зарплаты водителей.
Нарушается режим труда и отдыха водителя. Это приводит к несчастным случаям, гибели людей и так далее.
Поэтому по результатам проведенных проверок Роструд рекомендует органам исполнительной власти субъектов и органам местного самоуправления рассмотреть в первую очередь условия соглашений социального партнерства и условия тендеров, конкурсов, которые они отыгрывают при привлечении частных компаний на маршруты.
— Это можно как-то учесть в конкурсной документации, на тендерах?
— Не совсем так. Условия о минимальном уровне заработной платы для различных категорий работников могут быть предусмотрены в соглашениях социального партнерства, например в региональных отраслевых соглашениях. А вот присоединение к такому отраслевому соглашению может уже быть условием допуска к конкурсам, аукционам по размещению государственного или муниципального заказа.
В прошлом месяце на совещании по данному вопросу в городе Новокузнецке Кемеровской области, которое Роструд провел с представителями органов исполнительной власти, прокуратуры, других надзорных ведомств региона, были приняты рекомендации о включении в региональное отраслевое соглашение работников организаций, осуществляющих пассажирские автомобильные перевозки, условия о выплате заработной платы не ниже средней в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих автомобильные пассажирские перевозки.
— Какова динамика травматизма на производстве в этом году? Есть ли какие-нибудь позитивные сдвиги?
— С динамикой травматизма у нас в принципе неплохо, потому что это основной показатель реформы надзорной деятельности, и все показатели регулярно снижаются.
В текущем году наблюдается уменьшение числа несчастных случаев с тяжелыми последствиями по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Так, по оперативным данным, за девять месяцев 2017 года Рострудом зарегистрировано 3556 таких несчастных случаев, в 2016 году — 3667 несчастных случаев с тяжелыми последствиями.
Наиболее высокий уровень производственного травматизма со смертельным исходом в 2017 году, как и в 2016-м, наблюдается в сфере строительства, почти 22,5% от общего числа погибших на производстве, на обрабатывающих производствах — 18%. Также достаточно высокий уровень смертельного травматизма наблюдается в организациях таких видов экономической деятельности, как сельское и лесное хозяйство (13,6%), добыча полезных ископаемых (10,1%.)
— Какие меры принимаете, чтобы снизить травматизм?
— Мы активно взаимодействуем с прокуратурой, следственным комитетом, проводим не только совместные расследования, но и сразу проверку самой организации, где произошел несчастный случай, а также генподрядчиков, подрядчиков, субподрядчиков.
Есть определенные плоды, потому что все-таки предприниматели начали обращать на это внимание. Конечно, вопрос легализации очень важен, потому что если гражданин работает легально, есть структура и порядок и мы имеем налаженную систему внутреннего контроля, а это часть реформы контрольно-надзорной деятельности.
Сейчас реализуется концепция «проверочных листов», а это значит, что инспектор и работодатель будут находиться в одних и тех же условиях, проверка будет осуществляться по проверочному листу.
Все это делается в рамках концепции повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства, которая утверждена правительством. В следующем году, думаю, начнем заниматься системой внутреннего контроля. Здесь, конечно, должна быть добрая воля предпринимателя.
Мы знаем, что на тех предприятиях, где система контроля по охране труда существует, там вопросы, связанные с несчастными случаями, сведены на нет. Там, где предприниматель и работодатель этому внимания не уделяют, там, конечно, есть значительный риск возникновения несчастных случаев.
Праздников профессиональных очень много, я с большим уважением отношусь ко всем профессиям. Но мне кажется, мы очень много празднуем
Кроме того, на портале «Онлайнинспекция.рф» продолжает работу сервис «Электронный инспектор», который помогает работодателю провести внутренний аудит соблюдения трудового законодательства в любое удобное время и абсолютно бесплатно.
Воспользовавшись данным сервисом, работодатели уже провели свыше 268 тыс. самопроверок и, устранив выявленные сервисом нарушения, оградили себя от штрафов на сумму свыше 6 млрд рублей.
Это та сумма, на которую могли бы быть оштрафованы работодатели в случае выявления нарушений реальным инспектором в ходе проводимой проверки.
— Недавно прозвучала идея — учредить в России праздник специалистов по блокчейну или криптовалютам. Как вы к этому относитесь? С вашей точки зрения, есть другие профессии, которые достойны профессионального праздника?
— Праздников профессиональных очень много, я с большим уважением отношусь ко всем профессиям. Но мне кажется, мы очень много празднуем, и я бы всем посоветовал больше времени тратить на работу. Чем больше мы будем работать, тем скорее достигнем успеха.
Беседовала Екатерина Ефимова
Источник: https://tass.ru/interviews/4745137
Почему две трети жалоб на работодателей не дают результата
Каждый пятый россиянин (21%) сталкивается с нарушением трудовых прав работодателем, согласно недавнему опросу Национального агентства финансовой информации (НАФИ).
Аналитический центр НАФИ опросил 1600 работников в 42 регионах России.
Самые распространенные нарушения, по словам респондентов, – нарушения процедуры сокращения персонала, черная или серая зарплата, задержка зарплаты, а также работа без трудового договора.
Только 25% сотрудников, столкнувшихся с нарушением Трудового кодекса в компании, где они работают, обращаются в органы надзора. Наиболее активную позицию занимает молодежь в возрасте от 25 до 34 лет (в этой возрастной группе 32% пострадавших подают иски или жалобы), а также люди старше 55 лет (27%). А самые пассивные – молодые люди 18–24 лет (20%).
Аналитики НАФИ выясняли также судьбу жалоб и исков сотрудников, права которых ущемляли работодатели.
Только 13% пожаловавшихся в органы надзора или подавших иски сообщили, что справедливость восторжествовала и виновные были наказаны.
37% респондентов рассказали, что их жалобы или иски остались без ответа, а еще 29% – что виновные не были наказаны. «Ведомости» разбирались, почему это происходит.
В России работники чаще всего смиряются с небольшими нарушениями трудовых прав – никто не хочет лишиться работы из-за мелочи или приобрести репутацию скандалиста, говорит заместитель председателя совета ассоциации «Юристы за трудовые права» Сергей Саурин.
Только вопиющие нарушения заставляют работников искать правды в трудовой инспекции или в суде, замечает Юлия Замятина, партнер юридической фирмы «Алимирзоев и партнеры».
Саурин говорит, что, по статистике, работники выигрывают до 45% судов с работодателями – но только при наличии весомых доказательств вины нанимателя.
По словам Замятиной, проще всего доказать, что работодатель нарушает технику безопасности.
Трудовая инспекция определит это, если отсутствуют регламенты и положения по технике безопасности, если в компании нет конкретных технических условий или должности начальника охраны труда.
Если произошел несчастный случай на производстве, вину работодателя в суде можно установить по неисправностям оборудования, несоблюдению правил эксплуатации и проч.
Легко доказывается и задержка зарплаты на предприятиях с финансовыми проблемами, добавляет Саурин.
Часто, говорит он, предприятия формально начисляют зарплату, выплачивают страховые взносы и перечисляют НДФЛ, а потом не переводят зарплаты на карты работников. Деньги остаются на счете предприятия – для экстренного латания других финансовых дыр.
Такие споры разбирает мировой судья: издает судебный приказ, на основании которого банк переводит средства на счета работников, рассказывает Саурин.
Все оттенки серого
Труднее доказать, что работодатель платит черную или серую зарплату, говорит Саурин. А суды нередко считают, что вина обоюдная, ведь работник с самого начала согласился работать на незаконных условиях, поясняет эксперт.
Очень сложно найти свидетелей, которые опасаются, что смелые показания в суде будут стоить им места. По мнению Ксении Михайличенко, партнера юридической фирмы MSS Legal, показания уже уволившихся коллег, более свободных в высказываниях, помогают мало.
Суды часто считают, что уволившиеся из компании люди не могут быть надежными свидетелями, говорит Михайличенко.
Доказать в суде, что сотруднику недоплачивали черную зарплату, почти невозможно, уверена Михайличенко. По ее словам, лучше всего действовать через налоговую инспекцию. Можно написать жалобу, что в компании практикуются серые или черные зарплаты, налоговики проведут проверку. С результатами проверки уже можно подавать иск в суд.
Столь же трудно доказать в суде и незаконность увольнения, рассказывает Саурин.
Чаще всего, говорит он, работодатели различными способами принуждают человека написать заявление по собственному желанию или по соглашению сторон. Доказать факт принуждения практически невозможно, объясняет он.
Гораздо легче доказать нарушения в процедуре сокращения, если работодатель уволил работника по сокращению штата, добавляет Михайличенко.
По мнению Саурина, работники сами изначально создают ситуацию, затрудняющую сбор доказательств, – когда оформляются на работу без трудового договора или соглашаются на серую зарплату.
Лидеры по нарушениям
Чаще всего закон нарушают, как показал опрос, работодатели Дальнего Востока.
В этом регионе о нарушениях сообщили 45% опрошенных (против 19% в Центральном федеральном округе и 15% в Северо-Западном).
В конце прошлого года руководитель Роструда Всеволод Вуковолов заявил, что по всей России самые большие долги по зарплате – у предприятий Приморского и Хабаровского края, а также Амурской области.
В целом больше всего нарушений отмечается в Москве и Санкт-Петербурге (28%), а также в городах с населением от 500 000 до 949 000 человек. Меньше всего пострадавших в малых городах и поселках городского типа (12%).
Плохую столичную статистику юристы объясняют тем, что столичные жители активнее и чаще пишут жалобы и нарушения выявляются быстрее. В крупных городах работники гораздо меньше боятся испортить отношения с нынешним работодателем, нежели жители малых городов, говорит Михайличенко.
По ее словам, многие понимают, что вряд ли останутся работать в прежней организации, но знают, что без особых усилий найдут новую работу, объясняет она.
В небольшом городке сотрудник может побояться идти в трудовую инспекцию или в суд даже по той причине, что там работает сват или брат директора компании и дело все равно не решат в его пользу, добавляет Замятина.
Потерялись в канале
Трудовая инспекция и суд обязаны реагировать на все обращения, говорит Саурин. Бывает, продолжает он, что жалоба теряется из-за внутренних кадровых проблем территориальных органов – в российских трудовых инспекциях и судах большая текучесть кадров, уволившиеся сотрудники не передают дела по всем правилам, и документы пропадают.
Направить обращение в Роструд можно через портал «Онлайнинспекция.рф», указывает представитель Роструда. Если в обращении не указаны сведения об авторе, обратный адрес либо место работы, по которому должен быть направлен ответ, обращение остается без отклика. В 2017 г.
таких обращений было менее 1% от общего числа. В 2017 г. в Роструд и его территориальные органы поступило 465 600 обращений граждан (в 2016 г. – 459 600). За январь – февраль 2018 г.
Роструд и его территориальные органы получили и рассмотрели 73 100 обращений граждан, рассказал представитель Роструда.
Если жалоба подана, но ответа нет, надо либо зайти на сайт суда и попробовать отыскать свой иск (если жалоба была подана в суд), либо пожаловаться в вышестоящие инстанции (если сотрудник обращался в местную трудовую инспекцию), советует Саурин.
Самый эффективный способ добиться правды – обратиться в профсоюз, полагает Александр Сафонов, директор Академии труда и социальных отношений. Но пользуются этим инструментом немногие.
По данным исследования, проведенного недавно Центром социально-политического мониторинга Института общественных наук РАНХиГС, в 2016–2017 гг. в профсоюз за помощью обращались 5% работников.
Проблема в незначительном охвате российских предприятий профсоюзами, говорит один из авторов исследования, Андрей Подкида: сейчас лишь 15,9% работников заявляют, что они состоят в профсоюзе.
По словам Ивана Милых, председателя профсоюза «Новопроф», у профсоюзов множество способов воздействия на работодателя: пикеты, забастовки, переговоры, обращения в СМИ и суды и т. д. Однако сотрудники сами должны проявить активность и организоваться – воевать вместо них профсоюзы не будут, говорит Милых.
Источник: https://www.vedomosti.ru/management/articles/2018/04/03/755661-zhalob-rabotodatelei
5 способов понижения заработной платы без нарушения закона
Можно привести много примеров, когда у работодателя возникает желание понизить размер оплаты труда:
- — у сотрудников, длительное время работающих в компании, может снизиться эффективность (усталость, нежелание совершенствоваться, в общем, демотивация),
- — при переводе на другую должность работник не справляется с новыми задачами,
- — есть кандидаты, которые владеют навыками самопрезентации и на собеседовании убеждают работодателя, что они справятся со всеми поставленным задачами и выведут компанию на новый уровень, но по истечении срока испытания становится очевидным, что сотрудник переоценил себя,
- — иногда сам работодатель на собеседовании «обманываться рад»: конечно, у соискателя все получится, ведь он работал в таких компаниях (!)
— и т.п.
Конечно, можно уволить работника по соответствующим основаниям, но на его место надо искать другого, а это — время, деньги, да и нет стопроцентной гарантии, что новый работник будет лучше. И тогда работодатель принимает решение: оставить, но с условием, платить будем меньше. Или: переведем на другую работу (участок), там функционал попроще, справится.
Пример из судебной практики: Алексей был переведен на должность начальника рекламного отдела, но через 2 месяца руководитель компании решил, что работник не справляется с новыми обязанностями и снизил ему зарплату. Алексей был не согласен и подал в суд.
Суд признал неправомерным понижать окладную часть.
Вот уволить работника за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, по пункту 5 части первой статьи 81 ТК РФ работодатель имел право.
Что делать в подобных случаях? Неужели работодатель не имеет права понижать работнику заработную плату ни при каких условиях?
Сам факт понижения зарплаты (должности) не является противозаконным, но есть риск нарушить закон, неправильно оформив процедуру.
Разберемся с понятиями «заработная плата» и «оплата труда». С точки зрения трудового законодательства эти понятия синонимичны. Определение дано в ст. 129 ТК РФ:
Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Таким образом, в понятие «заработная плата / оплата труда работника» входят постоянная и переменная части.
Кроме того, стоит помнить, что зарплата не должна быть ниже МОРТ (минимального размера оплаты труда), установленного законодательством на определенную дату в конкретном регионе. Напомню, что с 01.01.2013 в России установлен МРОТ в размере 5205 руб.
Это означает, что в любом регионе Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст.
133 ТК РФ).
Рассмотрим пять законных способов понижения оплаты труда:
Способ первый:
Перевод на другую должность с согласия работника (ст. 72.1 ТК РФ) – это постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя.
Допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 ТК РФ (при этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника).
Таким образом, законодатель не запрещает перевод на нижестоящую или нижеоплачиваемую должность, главное, оформить согласие работника.
Способ второй:
Результаты проведения аттестации (ст. 81 ТК РФ): признание несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации.
В этом случае работодатель может перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Вместе с тем, надо тщательно разработать и оформить процедуру проведения аттестации.
Способ третий:
Сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (ст.
81 ТК РФ): как и в предыдущем случае, работодатель имеет право предложить работнику с его письменного согласия на другую имеющуюся работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
Но есть риск, что работник откажется от перевода и придется его увольнять с выплатой выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (и далее по тексту ст. 178 ТК РФ).
Способ четвертый:
Установление неполного рабочего времени (ст. 93 ТК РФ): по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя.
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Следует помнить, что работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Способ пятый:
Изменение переменной части оплаты труда, используя систему грейдов или КPI.
Грейдирование – установление уровней, в пределах которых работнику, не изменяя должности, можно изменять размер оплаты труда (ст.
132 ТК РФ): заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. При этом запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
Чтобы избежать дискриминации необходимо установить одинаковые оклады/тарифные ставки и должностные надбавки для работников, исполняющих одинаковую трудовую функцию (напр., у всех операторов колл-центра одинаковый оклад).
Вместе с тем, в локальном нормативном акте по оплате труда можно предусмотреть изменение переменной части (премий, надбавок) по определенным критериям (напр., учитывая количественные, качественные и другие показатели труда). Напр.
, должность «операторов колл-центра» находится в 1-ом грейде с вилкой оплаты труда от 10 000 до 30 000 руб. В штатном расписании указан оклад по минимуму – 10 000 руб., а далее работник может заработать еще 20 000 руб.
, при условии выполнения определенных требований (отсутствие жалоб со стороны клиентов, помощь коллегам, своевременное исполнение поручений руководителя и проч.). Оценка деятельности проводится 1-2 раза в год и по итогам оценки устанавливается коэффициент. Этот коэффициент может меняться как в большую так и в меньшую сторону – по итогам работы 2011 г. коэффициент был 2,5 (т.е., оплата труда работника составляла 25 000 руб.), а по итогам 2012 г. коэффициент изменен на 2 (оплата труда 20 000 руб.).
Разработка системы премирования на основе плановых показателей, напр., КPI (Key performance indicators) – ключевых показателей эффективности. Для каждой должности устанавливаются плановые показатели и ежемесячно, ежеквартально подводятся итоги и определяется размер премии за данный период. Результат подсчитывается по формуле:
- Ф / П х В х 100%, где:
- Ф — фактические показатели
- П – плановые показатели
- В — удельный вес, значимость каждого показателя
Напр., если работник достигает 80% планируемого результата, то премия составит 20 % от оклада, если достигнуты 100%, премия – 40% и т.п. Вместе с тем, следует помнить о планке целей: если плановые показатели будут завышены или занижены, то оплата будет рассчитываться некорректно.
Прежде чем выбирать тот или иной способ изменения заработной платы, следует:
Ø определить цель: для чего мы это делаем,
Ø взвесить возможности организации: напр., в компании численностью менее 200 чел. нет смысла вводить систему грейдов, она не будет работать, в такой организации работают другие механизмы управления,
Ø проанализировать целесообразность введения новых форм: стоит ли тратить время, деньги, силы на внедрение новой модной методики, если речь идет только о том, чтобы «наказать» несколько сотрудников за нарушение трудовой дисциплины, это можно сделать другими менее затратными способами.
Таким образом, у работодателя есть право понизить заработную плату работнику, но только используя законные методы.
Источник: https://HR.SuperJob.ru/kadrovyj-uchet/5-sposobov-ponizheniya-zarabotnoj-platy-bez-narusheniya-zakona-539/