Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве

Обязанности работодателя при несчастном случае на производствеОбязанности работодателя при несчастном случае на производстве перечислены в ст. 228 ТК.

При любом несчастном случае работодатель обязан:

  • немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;
  • принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
  • сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения — зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);
  • принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.

К числу обязанностей ТК относит и извещение государственных органов, организаций и родственников пострадавших о случившемся. Специальная норма (ст. 228.1 ТК) устанавливает правила извещения о несчастных случаях.

Так, при групповом несчастном случае (2 человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:

  • в соответствующую государственную инспекцию труда;
  • в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
  • в орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
  • работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай, если работник находился в командировке;
  • в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
  • в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Направляется извещение и в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.

О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в соответствующий орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Особое правовое значение имеет обязанность работодателя организовать и провести расследования несчастного случая на производстве, которые осуществляются по специально установленным правилам (ст. ст. 229, 229.1, 229.2, 229.3 ТК) и завершаются составлением акта (ст. 230 ТК).

Как рассматриваются разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве?

В соответствии со ст.

231 ТК такого рода разногласия рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, или судом. Они могут возникнуть по поводу непризнания работодателем несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, содержания акта о несчастном случае на производстве.

Формулировка ст. 231 ТК дает работнику право выбрать орган, в котором он будет защищать свои трудовые права.

При этом обращение в Федеральную службу по труду и занятости, которая в соответствии с Положением о ней осуществляет государственный надзор за соблюдением трудового законодательства, не лишает работника права впоследствии обратиться в суд, поскольку ст. 46 Конституции гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Учитывая распределение полномочий между мировым судьей и районным (городским) судом (ст. 23 ГПК), надо признать, что в случае возникновения разногласий по поводу расследования и учета несчастных случаев на производстве работнику следует обратиться к мировому судье.

Как формируется комиссия по расследованию несчастных случаев?

Порядок формирования и состав комиссии определен ст. 229 ТК.

В зависимости от тяжести несчастного случая, количества пострадавших, характера несчастного случая (отравление, радиационное воздействие и т.п.

), а также вида работодателя (физическое или юридическое лицо) в состав комиссии могут входить государственный инспектор труда, представители органов исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления, представители исполнительного органа страховщика (Фонда социального страхования), территориального объединения организаций профсоюзов. В работе комиссии имеет право участвовать пострадавший работник или его доверенное лицо.

По общему правилу расследование несчастного случая производится по месту происшествия. В организации (у индивидуального предпринимателя) создается комиссия в составе не менее 3 человек.

В нее обязательно включаются: специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда, представители работодателя, представители работников (выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников), уполномоченные по охране труда.

Комиссию возглавляет руководитель организации или уполномоченное им лицо, например заместитель руководителя, главный инженер, руководитель службы охраны труда в организации и т.п.

Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя.

Для работодателя — физического лица установлены иные правила. При необходимости расследования несчастного случая им создается комиссия в составе работодателя или уполномоченного им представителя, доверенного лица пострадавшего, специалиста по охране труда (который может быть привлечен к расследованию на договорной основе).

Если несчастный случай на производстве произошел с работником, находившимся в командировке, в расследовании принимает участие и представитель работодателя, направившего работника в командировку.

Расследование тяжелого или со смертельным исходом несчастного случая производится с участием государственного инспектора труда, представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления, представителя территориального объединения организаций профессиональных союзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными — представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). В этих случаях комиссию по расследованию возглавляет должностное лицо Роструда.

Специальные правила установлены для расследования несчастных случаев, происшедших в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства.

Комиссия должна использовать материалы расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.

Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие надзорные функции, через свои территориальные органы также принимают участие в расследовании несчастных случаев, если эти несчастные случаи имели место в организациях и на объектах, подконтрольных им.

Особенности формирования комиссии по расследованию несчастного случая на производстве в отдельных отраслях и организациях установлены Постановлением Минтруда России «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Каковы права работника в связи с несчастным случаем?

Права работника, пострадавшего от несчастного случая на производстве, предусмотрены ТК и законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

К ним надо отнести прежде всего право на участие в расследовании несчастного случая на производстве лично или через доверенное лицо, а также право на знакомство с материалами расследования (ст. 229 ТК).

Реализация этих прав обеспечивает соблюдение интересов работника в ходе расследования несчастного случая, способствует установлению объективной истины и составлению соответствующего действительности акта о несчастном случае на производстве.

Права на оказание первой помощи и доставку, если это необходимо, в учреждение здравоохранения вытекают из соответствующих обязанностей работодателя (ст. 228 ТК).

Обжаловать содержание акта о несчастном случае на производстве, а также отказ в проведении расследования и составлении акта о несчастном случае на производстве работник может в суд или в соответствующую государственную инспекцию труда (ст. 231 ТК).

  • Остальные права связаны с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Статья 8 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусматривает виды обеспечения по страхованию, которые включают:
  • 1) пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи со страховым случаем и выплачиваемое за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • 2) страховые выплаты:
  • единовременную страховую выплату застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти;
  • ежемесячные страховые выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти;

3) оплату дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая.

В частности, производится оплата лечения работника, пострадавшего от тяжелого несчастного случая на производстве, до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности.

Оплачиваются также лекарства, изделия медицинского назначения и индивидуального ухода; посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход, в том числе осуществляемый членами семьи пострадавшего.

К дополнительным расходам закон относит и оплату проезда пострадавшего, а в необходимых случаях и проезда сопровождающего его лица для получения отдельных видов медицинской и социальной реабилитации (лечения непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве, медицинской реабилитации в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, получения специального транспортного средства, заказа, примерки, получения, ремонта, замены протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации) и при направлении его страховщиком в учреждение медико-социальной экспертизы и в учреждение, осуществляющее экспертизу связи заболевания с профессией.

Оплачивается также прохождение медицинской реабилитации в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, в том числе по путевке, включая оплату лечения, проживания и питания застрахованного, а в необходимых случаях оплату проезда, проживания и питания сопровождающего его лица, оплату отпуска застрахованного (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством РФ) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно; изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и ортезов; обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт; обеспечение транспортными средствами при наличии соответствующих медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к вождению, их текущий и капитальный ремонт и оплату расходов на горюче-смазочные материалы.

Пострадавший от несчастного случая на производстве работник, а равно члены семьи погибшего в результате несчастного случая имеют право на возмещение морального вреда. В отличие от указанных выплат компенсация морального вреда осуществляется причинителем вреда, т.е. работодателем.

Источник: https://PrimTrud.ru/content/kakovyi-obyazannosti-rabotodatelya-pri-neschastnom-sluchae-na-proizvodstve.html

Обязанности работодателя при несчастном случае

Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве

Работа бывает самой разнообразной. В таком огромном количестве направлений великое множество способов человеку проявить себя. Использование талантов и качеств сотрудника в любой отрасли становится залогом продуктивной работы целых компаний. Но человеческий фактор еще характерен и тем, что могут случаться ошибки. И ведь никто не застрахован от подобного, даже самые высококвалифицированные специалисты могут ошибаться.

Читайте также:  Как считается водительский стаж для осаго: кбм и ксв

Только самые страшные ошибки могут стать причиной ужасных последствий. Несчастные случаи на производстве даже не всегда могут быть связаны с ошибкой человека, это может стать итогом любой мелочи. Однако любого сотрудника будет волновать важный вопрос о том, какие есть обязанности работодателя при несчастном случае на производстве. О них мы и расскажем в нашей статье.

Оказание первой помощи работодателем

Вне зависимости от специфики производства, если происходит несчастный случай, работодатель обязан оказать первую помощь пострадавшим. Подобное обязательство описано в ст. 228 Трудового Кодекса РФ.

Причем он должен либо оказать ее, либо организовать проведение необходимых процедур. И в данной статье не просто так фигурирует слово «немедленно».

То есть работодатель или его представитель не имеет права откладывать такую срочную меру на потом.

В этой же статье указано, что в случае необходимости и тяжелых ранений именно работодатель или его представители должны за свой счет доставить пострадавшего в больницу или другое медицинское учреждение. В частности, если понадобится, руководитель должен использовать личный транспорт или же заказать транспортировку для пострадавшего.

В обязанности руководства будет входить еще и принятие мер по предотвращению новых жертв. Если есть риск аварийной ситуации или даже она произошла – именно работодатель обязан сделать все возможное, чтобы более никто не пострадал. Несчастный случай довольно часто может привести к большому количеству не только жертв, но и потерь материального плана для организации.

Обязанности работодателя

На оказании помощи и предотвращении появления новых пострадавших обязанности работодателя не прекращаются. Согласно все той же ст. 228 ТК РФ, сама обстановка должна быть сохранена или зафиксирована. Подобное делается для чистоты расследования, без которого обойтись нельзя. Выяснение обстоятельств устанавливается в соответствии со ст. 227 ТК РФ.

Однако могут возникать и такие ситуации, когда сохранить всю обстановку как она есть просто невозможно. Подобное применимо к тем ситуациями, когда решение оставить все на тех же местах может привести к новым жертвам.

Либо же если это может стать причиной крупной аварии, катастрофы или другой чрезвычайной ситуации. Тогда работодателю или его представителю требуется максимальная фиксация всех деталей.

Для сбора информации о несчастном случае на производстве приемлемы:

  • Фотографии;
  • Видеозаписи;
  • Составление точной схемы случившегося;
  • Опись всех предметов или следов несчастного случая.

Расследование несчастных случаев

Согласно ст. 227 Трудового Кодекса РФ, расследованию подлежат практически все несчастные случаи, которые происходят на производстве. Они могут произойти как с работниками, так и с людьми, участвующими в производственной деятельности организации.

Отдельно стоит рассказать и о времени происшествия, ведь расследуются те несчастные случаи на производстве, которые произошли во время исполнения рабочих обязанностей. То есть работник или другое лицо, которое пострадало в результате несчастного случая на производстве, должен был исполнять либо свою работу, либо поручения своего руководителя.

Однако не стоит думать о  том, что если в момент происшествия у Вас был законный перерыв, то расследования несчастного случая не будет. Вовсе нет, поскольку правомерные действия тоже учитываются статьей Трудового Кодекса.

Какие именно несчастные случаи расследуются

Как мы уже говорили ранее, согласно ст. 227 ТК РФ к расследуемым относятся те происшествия, которые имели место во время исполнения работы или поручений, а также находятся в рамках правомерных действий.

Однако многие считают, что касается подобное описание только несчастных случаев непосредственно на самом рабочем месте. На самом деле не всегда происшествие может быть именно в стенах производства.

Работодатель обязан проводить расследование, если несчастный случай произошел:

  • На территории предприятия непосредственно, во время выполнения трудовых обязанностей;
  • Во время следования на место выполнения рабочих обязанностей (или от этого места) на транспорте, который предоставлен работодателем. Учитывается и личный транспорт, если он используется по соглашению с работодателем для трудовой деятельности;
  • Во время следования к месту назначенной командировки или же других служебных поездок. По данному пункту учитывается как общественный, так и служебный транспорт. Помимо транспорта, учитывается и передвижение пешком;
  • Во время вышеописанных путей следования в качестве сменщика, когда производится междусменный отдых. Подобное применимо к водителям-сменщикам, проводникам и механикам, а также членам бригады почтовых вагонов;
  • При исполнении рабочих обязанностей вахтовым методом, с учетом междусменного отдыха. К данному пункту относятся рабочие обязанности на суднах воздушного, морского и речного назначения;
  • Когда лицо выполняло поручение работодателя, а также иные правомерные действия. В том числе, если они направлены на предотвращение аварии, несчастного случая или катастрофы.

Источник: https://trudinsp.ru/obyazannosti-rabotodatelya-pri-neschastnom-sluchae.html

Обязанности работодателя при несчастном случае

Несчастный случай на производстве – это инцидент, в результате которого работник был травмирован, получил увечье, погиб при исполнении им трудовых обязанностей как на территории работодателя, так и в отдельных случаях за ее пределами. Несчастный случай может произойти во время пути на работу или когда работник, например, возвращается с работы на служебном транспорте, добирается к месту командировки или совершает служебную поездку.

Работодатель отвечает за жизнь и здоровье не только работников, которые работают у него по трудовому договору. В производственной деятельности также задействованы:

  • лица, которые получают образование в соответствии с ученическим договором;
  • лица, находящиеся в компании на производственной практике;
  • те, кто работает в компании по рекомендации врача – трудовая терапия при некоторых видах психических расстройств;
  • лица, которые отбывают наказание в местах лишения свободы, привлеченные к работе на предприятии;
  • лица, которые занимаются общественно-полезными работами.

Обязанности работника при несчастном случае на производстве

Основная обязанность работника при несчастном случае на производстве — оперативно оповестить работодателя о происшествии. Сделать это необходимо независимо от того, стал он свидетелем или участником произошедшего.

В Правилах трудового распорядка, в инструкциях по охране труда можно предусмотреть те обязанности работника при несчастном случае, которые он должен выполнить при происшествии, в частности, оказание первой помощи пострадавшим.

Другой вариант – разработать и утвердить специальный локальный нормативный акт. Порядок действий при несчастных случаях можно также предусмотреть в трудовых договорах или должностных инструкциях.

При наличии в инструкции прописанной обязанности работника при несчастном случае на производстве, последнему следует действовать согласно предписаниям.

Обязанности работника при несчастном случае на производстве в ст.228 ТК РФ не содержатся, но описаны действия работодателя:

  • пострадавшим необходимо оказать первую помощь, отправить в больницу, если это необходимо,
  • если существует риск возникновения чрезвычайной ситуации – принять необходимые меры;
  • зафиксировать обстановку, при которой произошла травма, или сохранить ее для упрощения хода расследования.

Кроме того, обстоятельства произошедшего должны быть расследованы. Обязанности работодателя при расследовании несчастного случая:

  1. необходимо сообщить о произошедшем инциденте в уполномоченные ведомства;
  2. провести расследование произошедшего;
  3. оформить должным образом результаты расследования, сделать выводы, можно ли квалифицировать его как произошедший на производстве;
  4. определенным образом зарегистрировать произошедший случай.

Оповещение ведомств о произошедшем несчастном случае

Если в организации произошел несчастный случай, в обязанности работодателя входит уведомление территориального подразделения ФСС России. В некоторых случаях необходимо уведомить и другие ведомства.

Если обязанности работодателя при несчастном случае не будут исполнены должным образом (о случившемся не будут оповещены ведомства), то его могут привлечь к административной ответственности. Информировать их необходимо в течение суток. Сообщение необходимо составить по форме, утв.

приказом ФСС России № 157 от 24 августа 2000 г. Данное сообщение можно направить по почте, передать в отделение с курьером или использовать другие способы.

Образец сообщения о несчастном случае

Кроме этого, бывают ситуации, когда о несчастном случае, случившемся с работником, в обязанности работодателя входит и оповещение других ведомств. К примеру, когда пострадавших несколько (два и более), если из-за происшествия работник получил тяжелые увечья или инцидент закончился смертью пострадавшего, необходимо сообщить в следующие ведомства:

  • трудовую инспекцию;
  • прокуратуру;
  • местные власти по месту регистрации организации;
  • если это был сотрудник другой организации, например, командированный, – оповестить организацию-работодателя;
  • ведомство, контролирующее вашу сфере деятельности. Например, для торговых компаний – Роспотребнадзор;
  • территориальное объединение организаций профсоюзов.

Работодатель оповещает перечисленные организации в течение суток по форме, утв. постановлением Минтруда России №73 от 24 октября 2002 г. Сообщение можно отправить по почте, передать через курьера, или использовать другие удобные способы.

Острое пищевое отравление работника – тоже несчастный случай на производстве, и при подобном инциденте в обязанности работодателя входит сообщить о случившемся в территориальное подразделение Роспотребнадзора. Форма такого сообщения законодательно не утверждена, его можно составить в свободной форме.

Расследование несчастного случая на производстве

Обязанности работодателя по организации расследования несчастных случаев по общему правилу включают в себя расследование, которое происходит также за счет его средств.

После произошедшего инцидента работодатель должен издать приказ, которым утвердить состав комиссии по расследованию происшествия. Унифицированная форма такого приказа не утверждена, работодатель составляет его в свободной форме. Минимальное количество членов комиссии – три человека. Количество членов комиссии в любом случае должно быть нечетным.

На основе приказа должна быть сформирована комиссия, состоящая из следующих членов:

  • специалиста, отвечающего за охрану труда;
  • представителя от работодателя;
  • представителя от работников (например, профсоюза);

Иногда в состав комиссии также включаются другие специалисты.

Расследование несчастного случая, даже если пострадало несколько человек, при котором пострадавшие получили незначительные повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней.

Расследование несчастного случая (в том числе если пострадавших несколько человек), в результате которого были получены тяжелые увечья здоровью либо все закончилось смертельным исходом, проводится в течение 15 дней.

Самый длинный срок предусмотрен в случае, когда работодателя вовремя не известили о случившемся – 1 месяц. Срок считается со дня, когда был издан приказ работодателя. В некоторых случаях допускается продление срока рассмотрения.

Во время этого срока комиссия должна выявить детали произошедшего, опросить свидетелей, получить все информацию о произошедшем от обеих сторон – одним словом, выяснить полную картину происшествия.

Собственно, на собранных материалах и показаниях, комиссия формирует мнение о произошедшем инциденте: устанавливает причины случившегося, определяет виноватых, предлагает методы устранения причин, которые привели к возникновению инцидента.

Читайте также:  Прописка ребенка по месту прописки отца - основные правила

Оформление результатов расследования

После окончания расследования комиссия решает, можно ли квалифицировать данное происшествие как несчастный случай на производстве или нет, оформляет результаты расследования. Если члены комиссии пришли к выводу, что данное происшествие произошло на производстве, она составляет необходимые документы.

Когда по результатам расследования комиссия делает вывод, что произошедший случай не связан с производством, она оформляет результаты актом, составленным в свободной форме.

При получении тяжелых увечий несколькими людьми в результате происшедшего, либо несчастный случай привел к смерти пострадавших, независимо от результатов расследования (связан или нет инцидент с производством), он оформляется актом по форме, утвержденной постановлением Минтруда России №73 от 24 октября 2002 года. Акт необходимо составить в двух экземплярах. Один экземпляр отправляется в подразделение Генпрокуратуры России, в которое работодатель сообщал о данном инциденте, а второй экземпляр акта остается в организации.

Придя к выводу по итогам проведенного расследования, что происшествие является несчастным случаем на производстве, и из-за инцидента пострадавшего работника необходимо перевести на иную должность либо работник не мог работать не менее одного дня, либо случившееся привело к смерти сотрудника, результаты оформляются актом по форме Н-1, утв.

постановлением Минтруда России № 73 от 24 октября 2002 г. Акт составляется минимум в двух экземплярах: один для работодателя, один для пострадавшего, один для ФСС (если работник застрахован от несчастных случаев на производстве).

В обязанности работодателя при несчастном случае на производстве входит оформление отдельного акта каждому сотруднику, если пострадавших несколько.

Отдельная форма акта предусмотрена для пострадавших спортсменов, травма которых была признана, как полученная на производстве. В таком случае необходимо оформить акт по форме Н-1ПС, утв. постановлением Минтруда России № 73 от 24 октября 2002 г. Минимальное количество экземпляров актов, как и в случае с Н-1 два: для работодателя и спортсмена.

Далее несчастный случай, связанный с производством, необходимо зарегистрировать в журнале по форме, утв. постановлением Минтруда России № 73 от 24 октября 2002 г. Запись о несчастном случае, который был признан не производственным, в журнал регистрации не вносится. 

Источник: https://spmag.ru/articles/obyazannosti-rabotodatelya-pri-neschastnom-sluchae

Несчастный случай на производстве и обязанности работодателя

Никто не застрахован от того, что на предприятии может произойти несчастный случай. О том, что должен в этом плане предпринять работодатель и какие обязанности работодателя при несчастном случае на производстве установлены действующим законодательством рассмотрены в данном материале.

Какие ситуации относят к несчастным случаям

Несчастный случай – это событие, в результате которого человек получил увечье или иной вред здоровью и по причине которого частично или полностью утратил трудоспособность либо умер.

Повреждения, полученные работником, могут быть разными:

  • тепловой удар;
  • обморожение;
  • поражение электричеством;
  • ожог и т. д.

Также см. «Несчастный случай на производстве: порядок расследования».

Несчастный случай считают произошедшим на производстве, если он имел место на территории организации или за ее пределами во время исполнения трудовых обязанностей. Также к производственному травматизму относят случаи, когда:

  • работник следовал на транспорте работодателя в служебных целях;
  • сотрудник ехал в командировку/из командировки;
  • выполнял другие действия, связанные с поручением руководства.

ПРИМЕР

Если по пути на работу человек из-за плохой освещенности падает на территории организации в канаву и получает травму, такую ситуацию квалифицируют как производственный инцидент.

Действия руководства

Начнем с того, что перечислены обязанности работодателя при несчастном случае на производстве в ст. 228 ТК РФ. И первая из них – оказать первую помощь пострадавшему, и при необходимости доставить человека в больницу. Также следует предпринять меры:

  • по предотвращению развития аварийной ситуации;
  • недопущению травмирования других работников.

Перечислим кратко обязанности работодателя при несчастном случае на производстве, которые нужно исполнить после оказания помощи пострадавшему:

  • сохранить до начала расследования обстановку, которая была при наступлении несчастного случая (разумеется, если это не создает угрозы окружающим и не ведет к аварии или катастрофе; в противном случае можно обойтись составлением схемы, фотографированием и/или видеосъемкой);
  • сообщить о случившемся в соответствующие органы и организации: (территориальный орган исполнительной власти, прокуратуру, отделение ФСС, подразделение профсоюза);
  • проинформировать родственников сотрудника о получении им серьезных травм или летальном исходе.

Эта своего рода шпаргалка с обязанностями работодателя при несчастном случае на производстве может пригодиться кадровому специалисту и руководству при возникновении на предприятии случав производственного травматизма.

Нужно ли проводить расследование

Расследование произошедшего несчастного случая нужно проводить, если пострадавший – сотрудник работодателя. Если же человек случайно оказался на территории предприятия, то работодатель не обязан проводить расследование.

ПРИМЕР

На практике возможна ситуация, когда в организацию пришел друг одного из работников, оступился и повредил ногу. Обязана ли фирма проводить расследование в таком случае?

Нет, не обязана. При таких обстоятельствах нужно оказать первую помощь пострадавшему и усилить контроль над тем, чтобы на производственную территорию не проникали посторонние.

Для проведения расследования руководитель организации издает соответствующий приказ. Продолжительность всего мероприятия зависит от того, насколько серьезной была травма:

  • при получении легких повреждений срок расследования составит 3 дня;
  • при тяжелых повреждения или смертельном исходе 15 дней.

Бывают ситуации, когда работодателя своевременно не известили о производственном инциденте или утрата трудоспособности произошла не сразу. Значит, время проведения расследование может быть увеличено. Обязанности работодателя при несчастном случае будут исполнены позже.

Формирование комиссии

Одна из основных обязанностей работодателя при несчастном случае на производстве исследование обстоятельств этого ЧП. Для чего формируют комиссию, состоящую минимум из 3-х человек. В ее состав могут входить:

  • лицо, отвечающее за охрану труда;
  • представители работодателя;
  • представителя профсоюза;
  • должностные лица органа власти.

Состав комиссии обязательно прописывают в приказе. Важно знать, что пострадавший вправе принимать участие в расследовании лично или через представителя.

Что делать по завершении расследования

По окончании всех процедур комиссия письменно излагает результаты расследования, где указывает причину происшествия, виновных лиц и др. И на этом этапе обязанности работодателя при несчастном случае на производстве не завершаются.

В течение 3-х дней составленный акт о несчастном случае нужно передать пострадавшему или его представителю. Второй экземпляр документа работодатель должен хранить у себя в течение 45 лет.

Источник: https://blogkadrovika.ru/neschastn-sluch-na-proizvodst-obyazan-rabotodat/

Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ при приеме на работу работодатель гарантирует работнику обеспечение безопасных условий и охраны труда. Наступление несчастного случая на производстве свидетельствует о том, что обеспечение охраны труда работодателем осуществляется не на должном уровне.

Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве перечислены в ст. ст. 228 – 230 ТК РФ.

При наступлении несчастного случая на производстве работодатель обязан немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию, обеспечить своевременное расследование несчастного случая.

Кроме того, работодатель должен принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.

В целях последующего восстановления наиболее полной и точной информации об обстоятельствах, при которых произошел несчастный случай, следует сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе или аварии. Если это невозможно — зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку и другие мероприятия).

К числу обязанностей Трудовой кодекс относит и извещение государственных органов, организаций и родственников пострадавших о случившемся. Специальная норма (ст. 228.1 ТК РФ) устанавливает правила извещения о несчастных случаях.

Так, при групповом несчастном случае (2 человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме: в соответствующую государственную инспекцию труда; в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая; в орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай, если работник находился в командировке; в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольном одному из федеральных органов исполнительной власти в области государственного надзора (к примеру, Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и др.), работодатель сообщает о нём в соответствующий территориальный орган государственного надзора.

Направляется извещение и в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов. Извещение о несчастном случае может быть передано по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи.

О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в соответствующий орган санитарно-эпидемиологического надзора.

Из перечисленных обязанностей работодателя особое правовое значение имеют организация и проведение расследования несчастного случая на производстве, которые осуществляются по специально установленным правилам (ст.ст. 229 – 229.3 ТК РФ) и завершаются составлением акта (ст. 230 ТК РФ).

Для расследования несчастного случая работодатель обязан незамедлительно образовать комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда (лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя), представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации.

При расследовании несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными — представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Комиссия проводит всестороннее изучение всех обстоятельств случившегося в течение трех (при легких повреждениях) или 15 дней (при тяжелых повреждениях или смертельном исходе).

Читайте также:  Финансовое мошенничество - формы, виды и признаки преступлений

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

По результатам расследования несчастного случая, квалифицированного как производственный, оформляется акт в двух экземплярах, форма которого утверждена постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.

2002 № 73, — акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1). При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.

После завершения расследования акт подписывается членами комиссии, утверждается работодателем и заверяется печатью, а также фиксируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

В трехдневный срок после утверждения акта работодатель обязан выдать один экземпляр пострадавшему, а в случае гибели — родственникам по их требованию. Второй экземпляр акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет по месту работы пострадавшего.

При страховых случаях на производстве третий экземпляр акта Н-1 (Н-1ПС) и копии материалов расследования работодатель направляет в территориальный орган ФСС по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.

При выявлении несчастного случая на производстве, о котором работодателем не было сообщено в соответствующие органы в сроки, установленные ст. 228 ТК РФ, государственный инспектор труда, независимо от срока давности несчастного случая, проводит дополнительное расследование несчастного случая.

За нарушения законодательства о труде и охране труда, выявленные в ходе расследования несчастного случая, предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ. Сокрытие работодателем наступления страхового случая влечет наложение административного штрафа (ст. 15.34 КоАП РФ).

Кроме того, за нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 143 Уголовного кодекса РФ.

версия для печати

Источник: https://bashprok.ru/the_prosecutor_explained/2014.3.php

Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве

Итак, при несчастном случае, не повлекшем тяжких последствий, т.е. случившимся с одним работником и без смертельного или иного для него исхода, работодатель должен выполнить ряд обязанностей, невыполнение которых является нарушением трудового законодательства, за что работодатель может быть подвергнут административной ответственности.

Работодатель обязан:

— организовать оказание первой медицинской помощи пострадавшему и при необходимости его доставку в организацию здравоохранения;

Требование об оказании первой помощи продиктовано необходимостью прекратить вредное воздействие травмирующих факторов на пострадавшего. Такая помощь должна быть оказана немедленно.

Если несчастный случай требует медицинского вмешательства (как правило, так и бывает), должна быть вызвана скорая помощь, а при удаленном месте произошедшего несчастного случая — организована доставка пострадавшего в медицинскую организацию собственными силами.

— принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия факторов, по причине которых произошел несчастный случай, на других лиц;

Этот этап характеризуется локализацией вредного фактора, принятием неотложных мер по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.

Например, если несчастный случай произошел в связи с обрывом высоковольтного провода, работодатель должен обеспечить отключение электроэнергии на данном отрезке подачи электричества.

Если несчастный случай произошел ввиду прорыва плотины — принять меры для немедленного извещения близко расположенного населения о необходимости эвакуации и т.д.

— сохранить до начала расследования обстановку на месте несчастного случая (состояние оборудования и механизмов, орудия труда) в таком же виде, как в момент происшествия, при условии, что это не угрожает жизни и здоровью других лиц, а нарушение непрерывности производственного процесса не приведет к аварии, а также произвести фотографирование места несчастного случая;

На работодателя до начала расследования несчастного случая возложена обязанность сохранить обстановку, какой она была на момент происшествия. Конечно, такое возможно, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств.

Основная цель сохранения обстановки — обеспечение достоверности и объективности предстоящего расследования причин и факторов, приведших к наступлению несчастного случая на производстве.

В случае невозможности сохранения обстановки необходимо хотя бы ее зафиксировать: составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия, направленные на ее фиксацию в момент события или непосредственно после него.

— немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве близких родственников пострадавшего и направить сообщение в государственные органы и организации (Приложение Б), определенные законодательством РК;

На данном этапе работодатель информирует о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом родственников пострадавшего. Форма, порядок и срочность информирования законом не установлены. Все это определяет работодатель самостоятельно.

  • — обеспечить расследование несчастных случаев на производстве и их учет в соответствии с законодательством РК;
  • — допускать членов комиссии по специальному расследованию к месту происшествия для расследования несчастного случая на производстве;
  • — осуществлять регистрацию, учет и анализ несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.

На предприятии должна быть разработана и документально оформлена процедура передачи и регистрации сообщений о несчастном случае как внутри предприятия, так и с соответствующими государственными контролирующими органами. Акт о несчастном случае является официальным документом. Кроме того, он необходим для анализа причин происшедших травм и разработки необходимых мер по недопущению подобных несчастных случаев.

Работодатель должен направить извещение о групповом несчастном случае на производстве или тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом незамедлительно, т.е. в течение суток с момента события после происшествия несчастного случая любым способом передачи: факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи.

Работодатель о несчастном случае на производстве немедленно по форме, установленной уполномоченным государственным органом по труду, сообщает:

  • 1) в территориальные подразделения государственной инспекции труда уполномоченного государственного органа по труду;
  • 2) местным органам по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при несчастных случаях, происшедших на опасных промышленных объектах;
  • 3) местному государственному органу в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения о случаях профессионального заболевания или отравления;
  • 4) представителям работников;
  • 5) страховой организации, с которой заключен договор на страхование гражданско-правовой ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника.
  • Если несчастный случай с работником произошел не на месте постоянной дислокации предприятия (командировка, вахта), сообщение направляется в органы государственного контроля как по месту происшествия, так и по месту юридической регистрации предприятия.
  • В соответствии с административным законодательством РК несвоевременное сообщение о несчастном случае с работником предприятия в территориальные подразделения государственной инспекции труда уполномоченного государственного органа по труду может стать основанием для возбуждения административного производства в отношении должностных лиц организации и самого юридического лица и привлечения их к ответственности.
  • У работодателя при извещении о несчастных случаях возникают проблемы из-за отсутствия средств связи на месте произошедшего несчастного случаях, неблагоприятных климатических условий в месте инцидента, удаленности места происшествия от населенного пункта и др.

Нефтедобывающая компания К. не направила извещение о несчастном случае, произошедшем с оператором по добыче нефти и газа Т. в районную прокуратуру. Какие-либо сведения о передаче извещения в течение суток после происшествия несчастного случая в районную прокуратуру факсом, телеграфом или другими средствами связи в организации отсутствуют.

По данному факту районной прокуратурой на имя генерального директора Нефтедобывающей компании К. было внесено представление об устранений выявленных нарушений.

Данный пример показывает, что работодатель должен исполнить свою обязанность по извещению в любом случае и при любых обстоятельствах. Сообщение, переданное при помощи телефонограммы, даже в наш век высоких технологий, будет считаться выполнением возложенной ст. 323 ТК РК на него обязанности и не позволит привлечь его к административной ответственности.

В соответствии с Законом РК «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей» работодатель обязан незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней, как ему стало известно о наступлении страхового случая, уведомить об этом страховщика [8].

О происшедших несчастных случаях с тяжелым или смертельным исходом, групповых несчастных случаях с двумя и более работниками работодатель обязан сообщить в правоохранительные органы (органы полиции) по месту происшедшего несчастного случая, уполномоченным органам производственного и ведомственного контроля. Под уполномоченными органами производственного и ведомственного контроля и надзора подразумеваются вышестоящие организации и министерства, их территориальные органы.

Характер и тяжесть повреждений пострадавших при передаче извещения указываются и кодируются в соответствии с установленной классификацией.

Если работодателю (его уполномоченному работнику) классификация не известна, указанные сведения составляются на основании имеющихся данных.

Отсутствие сведений (или знаний) о соответствующей квалификации сведений не является основанием для отсрочки направления сообщения или для несообщения вообще.

Председатель комиссии вправе привлекать специалистов для выполнения и проведения лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ для установления причин несчастного случая. Результаты экспертных работ оформляются заключением, которое подписывается привлеченными специалистами. Данное заключение прилагается к материалам расследования.

Для того, чтобы материалы расследования были более убедительными и наглядными, необходимо производить фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составлять планы, эскизы, схемы.

Организация безопасных и здоровых условий труда на предприятии регламентируется рядом документов, таких как правила и нормы по охране труда, производственной санитарии, технологические карты, инструкции по безопасному ведению работ, должностные инструкции инженерно-технических работников, инструкции по охране труда по категориям профессий, программы инструктажей, проведение инструктажей по безопасным методам работы. Предоставляемые администрацией предприятия документы должны быть именно теми документами, которые действуют и применяются на данном предприятии. Медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, выдается по установленной форме согласно «Схемам определения тяжести производственных травм», утвержденным уполномоченным органом в области здравоохранения.

Данное заключение выдается врачами лечебно-профилактических учреждений, в которых осуществляется лечение пострадавших, по запросу работодателя в возможно короткий срок (не более трех суток с момента поступления запроса). Медицинское заключение о смерти пострадавшего выдается в соответствии с «Правилами организации и производства судебно-медицинской экспертизы», утвержденными приказом Министра здравоохранения РК[9].

Источник: https://studwood.ru/922141/bzhd/obyazannosti_rabotodatelya_neschastnom_sluchae_proizvodstve

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector