Каковы сроки и порядок возбуждения исполнительного производства

31.03.2019

Есть дела, где за исполнением вынесенного решения должны следить судебные приставы. Для этого открывается исполнительное производство. Все действия должны отвечать действующему законодательству. 

Основания для возбуждения

Для того, чтобы пристав открыл производство, нужны основания, которые содержаться в законе. Ниже приведен список того, что может стать основанием:

1. В службу судебных приставов сдается специальный документ, где прописано обязательное возбуждение производства. В данном случае это может быть исполнительный лист, приказ суда;
2. Также побудить открыть исполнительное производство может письменное заявление, поступившее е приставу;
3. Сами приставы могут стать инициаторами, опираясь на документы, указанные выше.

Следует отметить, что исполнительное производство, как и все, что касается суда, имеет строгие рамки по срокам. Это значит, что дело, поступившее к приставу, будет рассматриваться на протяжении определенного времени. При этом каждая стадия должна фиксироваться в исполнительном листке. Все сроки пописаны в действующем законодательстве.

Порядок исполнительного производства

Также не стоит забывать, что открытие производства выполняется в несколько этапов:

1. На первом этапе заявитель может потребовать, чтобы в судебной инстанции составили специальную бумагу, которая станет достаточным основанием для начало работы над делом.
2. Далее гражданин должен подать требование в этот же суд, где будет указано том, что необходимо судебно разбирательства.
3. Как только нужный пакет бумаг собран, истец предает их в управление судебных приставов, которые работают на указанной территории. Здесь следует обратить внимание, что документы передаются в то отделение приставов, которое расположено на территории отвечающей стороны иска. Не обязательно лично посещать службу, можно отправить письмо с уведомлением и с собранным пакетом. Если нужные документы есть, то это поможет приставу быстрее принять в работу иск;
4. У пристава есть три рабочих дня, чтобы принять решение, продолжить работу и возбудить исполнительное производство;
5. После того, как решение принято, пристав обязан письменно известить все стороны искового дела;
6. Согласно законодательству у ответчика есть время, после открытия дела у приставов, на самостоятельное исполнение обязательств. На это ему дается не больше 5 суток. Если этого не происходит тогда выставляются штрафы. Как правило, размер санкций составляет 7 процентов от размера погашаемого долга.

Основные принципы

В исполнительном производстве существую принципы, которые разделяются на несколько групп:

• Конституционные. Здесь рассматриваются все сферы жизнедеятельности гражданина. В группе конституционных принципов можно выделить три подгруппы: 1 все равны в рамках гражданского кодекса. 2. У каждого есть право и свобода. Этот пункт означает, что, прежде всего, государство должно защищать права человека и стараться сохранять его свободу, в случаях, когда действия самого человека не нарушают закон. 3. Каждый гражданин имеет право на юридическую защиту. Это становится особенно актуальным, когда дело касается суда и отсутствие возможности самостоятельно нанять адвоката;
• Межотраслевые. В этом принципе задействованы сами правовые отрасли. В частности иностранный гражданин имеет право потребовать, чтобы судопроизводство велось на родном для него языке;
• Имеющие непосредственное влияние на производство. Здесь в основном имеет смысл упомянуть о правиле диспозитивности. Это значит, что гражданин, владея имуществом, может им распоряжаться самостоятельно, несмотря на мнение третьих лиц. Если же на имущество наложен арест, то в этом случае у человека должно остаться минимальный размер средств для обеспечения семьи.

Заявление о возбуждении исполнительного производства, требования

Какие документы понадобятся, чтобы исполнительное производство вступило в силу? Список, того, что необходимо указан в федеральном законе под номером 7. Однако этот перечень велик, большинство документов используются редко. Но можно выделить несколько, которые участвуют в производстве чаще:

1. Исполнительные листы, выписанные в суде или приказы;
2. Согласие на выплату алиментов. Документ заверяется нотариусом;
3. Решения, полученные от должностных лиц или органов, занимающихся делами о нарушениях административного характера;
4. Бумаги, выданные государственными учреждениями. Это может быть налоговая инспекция, пенсионный фонд или комиссии, разбирающая трудовые споры;
5. Распоряжения, которые выдают судебные взыскатели.

Следует обратить внимание, что не каждое заявление может стать причиной для возбуждения исполнительного производства. Предоставленное заявление должно соответствовать требованиям:

• В тексте заявления должна быть просьба о том, чтобы производство открыли;
• Обязательно расшифровать, какие именно действия ожидаются от пристава;
• Также понадобятся данные должника. Здесь нужно указать его материальное положение и ситуацию с финансами;
• Указать в заявлении сведение об открытом счете в банке, куда должник должен перечислить деньги;
• В конце обращения обязательно ставится подпись заявителя. Если действия производятся доверенным лицом, тогда нужно его подпись. При этом к заявлению нужно прикрепить бумаги, подтверждающие право представлять интересы истца.

На портале федеральной службы судебных приставов можно найти пример того, как должно быть заполнен бланк обращения.

Скачать образец заявления

Скачать образец по ссылке

Образцы с официального сайта ФССП

Срок подачи исполнительного листа

Следует помнить, что у каждого документа есть определенный период, когда обращение по нему является законным. После истечения этого срока, гражданину придется собрать дополнительные документы, объяснительные и восстанавливать срок. Это не всегда возможно, а иногда и запрещено законом. Потому нужно знать сроки, когда можно подать на исполнительное производство соответствующие бумаги:

1. Исполнительный лист можно предоставить в течение 3 лет, после дня вступления в силу решения суда или наступление условий, прописанных в решении;
2. Исполнительный лист от арбитражного суда, который восстановил пропущенный срок, действителен на протяжении 3 месяцев, после вступления в силу решения;
3. Судебный приказы должны быть переданы приставу в трехлетний период, после того, как они были выданы на руки;
4. Исполнительные листы, где прописаны регулярные взыскания, имеющие определенный срок. В этом случае документы действительны весь срок, в течение которого взыскивают средства и еще 3 года, после того, как период закончился;
5. Постановления, которые выдает комиссия, решающая трудовые споры, действительны не больше 3 месяцев, отсчитывающиеся с момента получения документов на руки;
6. Акты, полученные от контролирующих органов по взысканию задолженности через счета в банках, на протяжении 6 месяцев должны быть предоставлены в службу приставов. В данном случае имеется ввиду наличие у должника открытых счетов в кредитных организациях. Однако денежных средств не достаточно, чтобы покрыть весь долг или даже его часть;
7. Акты, составленные должностными лицами, о нарушениях административного характера, передаются приставам не позже года с момента, когда указанные документы вступили в силу;
8. Исполнительная надпись имеет срок взыскания в зависимости от того, кто является должником и взыскателем. В случае, когда это физическое лицо, то дается три года на исполнение, следующие после е совершения. Если же юридическое лицо указано в документах, то только 12 месяцев на исполнение.

Существует и общее правило для всех документов. При попадании к приставу, последнему дается три дня на то, чтобы возбудить производство. 

Существуют документы, которые должны немедленно исполняться и тогда сотрудник ФССП открывает исполнительное производство в день получения таких бумаг. Как правило, это документы по которым нужно обеспечить иск. Нормы указаны в Гражданско-правовом кодексе РФ статья 142.

Следует обратить внимание, что при исчислении сроков открытия ИП не учитываются праздничные и выходные дни. Об этом можно прочитать в федеральном законе под номером 229 в статье 15 часть 2. 

Постановление о возбуждении 

Исполнительное производство не может быть открыто сразу, предварительно пристав удостоверяется в том, что дело можно принимать. Это значит, проверяются следующие сведения:

1. Принимаемое к исполнению дело соответствует закону;
2. Заявление оформлено правильно;
3. Правильно выбран территориальный орган.

После того, как проверка закончена, оформляется постановление, в котором соблюдены требования ФЗ № 229, указанные в статье 14. 

Сроки возбуждения исполнительного производства судебными приставами и извещения сторон

Согласно установленному порядку пристав обязан направить копии постановления всем участникам процесса. В список заинтересованных лиц входит должник, заявитель или истец, судебная инстанция, которая выписала исполнительный лист. 

При этом у пристава есть только сутки на то, чтобы уведомить стороны. В случае, когда в возбуждении исполнительного производства отказывают, то соответствующий акт также направляется всем сторонам и на это должно произойти на следующий день после вынесения такого решения.

Как происходит возбуждение исполнительного производства: основания, сроки, заявление о возбуждении исполнительного производства 2019 Ссылка на основную публикацию

Источник: https://yurid-sovet.ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo/kak-proishodit-vozbuzhdenie-ispolnitelnogo-proizvodstva.html

Постановление о возбуждении исполнительного производства — что это такое и чем грозит, его образец

Под исполнительным производством принято подразумевать инициацию процедуры взыскания материальной или денежной компенсации в счет погашения долговых обязательств. Возбуждение исполнительного производства регламентировано законодательными актами, поэтому начать его могут только судебные приставы на основании соответствующего исполнительного листа.

Каков общий порядок проведения процедуры, подразумевает ли он выполнение принудительного взыскания, а также каких случаях издается отказ в возбуждении исполнительного производства и могут ли его в будущем повторно возобновить, мы расскажем в этой статье.

Основания

Согласно действующим законодательным нормативам (статье 30 Гражданского кодекса Российской Федерации), возбуждение исполнительного производства выполняется на  основании поступившего исполнительного документа в службу судебных приставов. К данному документу в обязательном порядке прикрепляется заявление от пострадавшей стороны или его законного представителя при наличии нотариально заверенной доверенности.

Основаниями для возбуждения исполнительного судебного производства может быть необходимость взыскания:

• материальной выгоды;
• денежной выгоды;
• компенсации.

Размеры всех взысканий определяются в судебном порядке. Соответственно, исполнение возможно только после рассмотрения дела в суде, по заключению которого и составляется исполнительный лист.

Порядок проведения процедуры

В общих чертах возбуждение исполнительного производства выполняется в следующем порядке.

1. Прием исполнительного листа службой судебных приставов.
2. Возбуждение исполнительного производства или составление отказа на основании статьи 31 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение затребованных мер в принудительном или добровольном порядке.
4. Обжалование действий судебных приставов (факультативная стадия, то есть, не обязательная).

Следует отметить, что должник в обязательном порядке уведомляется о возбуждении исполнительного производств, так как законодательные нормативы предусматривают возможность добровольного выполнения им затребованных взыскателем обязательств.

Постановление о возбуждении исполнительного производства

Выглядит постановление о возбуждении ИП, как правило, так: https://yadi.sk/i/cOda40vNr6StpA

Сроки

По судебному приказу подать исполнительный лист для возбуждения производства можно в течение 36 месяцев, начиная с даты, указанной в документе. В противном случае  все претензии материального или денежного характера аннулируются.

При взыскании долга по алиментам также действует срок в 36 месяцев. Но подать заявление взыскатель может как в период, когда алименты начисляются, так и в течение 36 месяцев после окончания данного срока. Это касается абсолютно всех периодических выплат, которые накладываются на должника в установленном законодательном порядке.

После получения исполнительного листа судебный пристав обязан уведомить заявителя о своем решении в течение 3-х рабочих дней.

В таких случаях выполняется возвращение исполнительного документа взыскателю для подготовки к подаче нового заявления (с соблюдением законодательных норм).

Если же возбуждение исполнительного производства инициировано, то уведомление об этом получают и взыскатель, и должник.

Последнему предоставляется возможность в течение 5-и суток с момента получения документа добровольно выполнить требования судебного пристава.

В противном случае – начинается процедура принудительного взыскания (при которой к сумме компенсации добавляют 7% — это своего рода налог).

А вот выполнение требований, указанных в исполнительном листе, сроками не ограничено. Соответственно, скрыться от обязательств должнику все равно не удастся.

Действия пристава после возбуждения ИП

В первую очередь, по месту нахождения должника направляется уведомление о возбуждении ИП. Вручают его ему в соответствии с действующими законодательными нормативами (с подписью, подтверждающей ознакомление с содержанием документа). Такое же уведомление отправляют и взыскателю (данный документ в будущем можно представить в суд, если должник уклоняется от исполнения обязательств).

В течение 5-и рабочих дней должник имеет право выполнить требования судебных приставов в добровольном порядке. Срок считается с того момента, как пришло письмо от приставов, а не с момента его подписания. Если этого не происходит или уведомление игнорируется, то судебным приставом подготавливается акт к принудительному исполнению производства.

Если же пристав не уведомил должника, то у последнего возникает право на обжалование постановления. Но это актуально только в том случае, если лицо, к которому и применяется ИП, проживает по месту регистрации.

Отказ в возбуждении

Отказ в возбуждении ИП может последовать в результате:

• отказа взыскателя от дальнейших претензий со своей стороны;
• невозможности выполнения требований исполнительного листа (составляется акт);
• невозможности установления текущего местоположение должника;
• отсутствия материальной возможности удовлетворить ИП по данным оценки имущества должника;
• отказа взыскателя от предложенной компенсации;
• совершения взыскателем действий, препятствующих выполнению условий исполнительного листа.

Повторное возбуждение допустимо, но только с учетом предельных сроков в 36 месяцев. За взыскателем остается право подавать заявление сколько угодно раз. Повторное возбуждение исполнительного производства после его окончания срока действия не допускается.

Если же место возбуждения ИП не позволяет инициировать процедуру взыскания, так как взыскатель не знает ни место проживания, регистрации должника или адрес, по которому располагается его имущество, то он имеет право обратиться в федеральный орган с требованием инициировать розыск (с привлечением правоохранительных органов).

Постановление об отказе в возбуждении ИП

Образец данного документа мы поместили сюда: https://yadi.sk/i/Rc_2ei-BxxddLg

Повторное возбуждение

Если ранее была издана отмена в возбуждении ИП, то повторно его открыть можно в течение 36 месяцев с момента предыдущего прекращения ИП (то есть, когда был издан отказ). Основания остаются аналогичными, порядок проведения – тем же.

Если же повторно взыскатель получает отказ, то специалисты в таких случаях рекомендуют обращаться в суд с жалобой на действия судебных приставов — это самый быстрый и безопасный для взыскателя вариант решения спора.

Можно также ожидать, когда условия для выполнения условий ИП должником будут благоприятными, но, как правило, судебные приставы самостоятельно это проверяют крайне редко.

Сами законодательные нормативы, касающиеся исполнительного производства, в РФ довольно запутаны, не всегда даже квалифицированные юристы могут их правильно трактовать. Именно поэтому такие дела в 90% случаев рассматриваются судом.

Вопрос-ответ

Вопросов, касательно проведения ИП, его возбуждения, и у взыскателей, и у должников возникает множество. Чаще всего они – однотипные, касаются наличия возможности отменить решение судебных приставов или порядка исполнения требований со стороны должника.

Обязан ли пристав уведомить о возбуждении ИП?

Да, в течение 3-х рабочих дней с момента вынесения решения. Но следует ещё учитывать срок, за который выполняется доставка уведомления – также 3 рабочих дня. То есть, уведомление производится в течение 6 дней с момента получения заявления.

Что делать, если пришло постановление?

Если пришло постановление о возбуждении ИП, то первое, что нужно сделать – это проверить его. Можно обратиться в суд, где было вынесено соответствующее решение. При наличии оснований его можно обжаловать в судебном порядке. Альтернатива – это обращение к судебным приставам для сопровождения процесса погашения долга на добровольной основе.

Как отменить постановление о возбуждении исполнительного производства?

Если для этого имеется достаточно веское основание, то это можно сделать через обжалование решения суда — подать апелляционную жалобу в установленном порядке. Только стоит учесть, что на это у должника имеется всего 10 дней с момента окончания судебного производства. В противном случае он теряет такое право.

Также можно обжаловать действия судебных приставов. Опять же это возможно только при наличии веских оснований. За дачу ложных показаний должника могут и вовсе привлечь к уголовной ответственности.

Таким образом, возбуждение исполнительного производства инициируется судебными приставами на основе заявления и решения суда о взыскании материальной или денежной компенсации.

На добровольное выполнение обязательств дается всего 5 суток, после чего инициируется принудительное исполнение производства в установленных законом рамках.

Источник: https://dolg-faq.ru/baza-znanij/sudebnye-pristavy/vozbuzhdenie-ip.html

Срок возбуждения исполнительного производства судебным приставом

Работник суда может начать исполнительное производство только при условии наличия соответствующего документа по заявлению взыскателя. Подписывать его должен непосредственно заявитель либо его официальный представитель, но в таком случае необходимо нотариальное заявление и доверенность. Данный документ может содержать ходатайство о наложении ареста на недвижимость заемщика, дабы была гарантия того, что требования о долгах будут выполнены.

Взыскатель также вправе указать там информацию о должнике, в частности о его имуществе и доходах. При желании к заявительной бумаге можно приложить документацию, которая содержит данные, имеющие место для своевременного выполнения всех требований.

Подавать заявление и исполнительный документ надо по месту проживания взыскателя. Если он не знает, куда именно обращаться, для того чтобы его заявление было рассмотрено, он имеет право направить бумаги в территориальный орган Федеральной службы.

Там главный судебный пристав в течение пяти дней после получения отправит их в нужное подразделение судебных приставов.

Если говорить о том, какой срок для возбуждения исполнительного производства судебным приставом является допустимым, то надо отметить, что на это уходит от 3 до 5 дней.

Порядок возбуждения данного производства

Итак, в данном случае порядок действий такой:

1. Сначала судебный пристав-исполнитель должен получить на руки исполнительный документ и заявительный бланк, составленный заинтересованным в возврате долга лицом.
2. Далее пристав обязан вынести постановление о начале исполнительного дела.
3. Затем ему требуется уведомить должника о сроке добровольного выполнения взыскания, а также о расходах, которые предусмотрены в случае уклонения от выполнения требований.

Следует отметить, что вовсе не обязательно взыскателю посещать суд для того, чтобы передать документацию. Он может сделать это, воспользовавшись электронной почтой.

Срок исполнительного производства по исполнительному листу

Какие исполнительные документы нужны для этого дела

Многие не знают, какие конкретно бумаги надо подавать в суд вместе с заявительной формой. Как раз для таких мы перечислим список документов, необходимых для открытия исполнительного производства:

• исполнительный лист, который лицо получает на руки на основании судебных актов, решений иностранных арбитражей и межгосударственных органов и т. п.;
• соглашение о том, что алименты будут выплачены в сроки; этот документ требует обязательного заверения у нотариуса;
• судебные приказы;
• удостоверения комиссий;
• личные постановления судебного сотрудника;
• постановления других органов.

Этот перечень документов не является исчерпывающим, поскольку в каждом деле могут потребоваться дополнительные бумаги, которые необходимо будет подготовить для подачи в суд. Лучше заранее уточнить полный список деловых бумаг, дабы не было проблем во время обращения в суд.

Причины для отказа клиенту в этой услуге

Многим известны случаи, когда суд отказывался рассматривать заявку лица, подавшего заявление и прилагаемый список документов. Такое решение приставы имеют право выносить, только если:

1. Взыскатель преподнес не полный перечень документации.
2. Взыскатель забыл поставить подписи на необходимых документах, в частности в заявлении.
3. Деловые бумаги содержат ошибки либо неточные сведения.
4. Документы поданы не по месту совершения исполнительных действий.
5. Истек срок предъявления исполнительного документа.
6. Главный документ не является исполнительным.
7. Это – повторное предъявление исполнительной документации, дело по которой прекращено.
8. Не вступил в силу судебный акт или акт иного государственного органа.
9. Документ не подлежит исполнению этим судебным подразделением.

Важно знать, что, в случае негативного решения приставов, взыскателю необходимо передать ксерокопии его документации в тот же день, в который было принято это решение. Если же взыскатель не согласен с этим, он вправе обжаловать решение путем подачи ходатайства в арбитражный суд.

Также на это имеет основания должник, если его не удовлетворило постановление суда. Арбитражный суд должен находиться по адресу организации, куда вы обращались изначально. На обжалование дается срок 10 дней после получения отказа или неудовлетворительного решения.

Если же взыскатель решит действовать позднее, то он рискует иметь большие проблемы.

Какие могут быть основания для приостановления исполнительного производства

Подводя итог, отметим, что возбуждение исполнительного производства – это достаточно тяжелая процедура, участие в которой требует юридических знаний.

Если вы плохо разбираетесь в подобных делах, то целесообразнее будет обратиться в юридическую компанию и попросить помощи у опытных юристов.

Таким образом, вы гарантированно сможете взыскать свои денежные средства, не потратив при этом много времени, нервов и финансов.

ВНИМАНИЕ!
В рамках нашего портала действует бесплатный юридический раздел, где наши эксперты отвечают на актуальные вопросы наших читателей. Все что необходимо — все лишь задать вопрос в форме ниже и ждать ответ нашего специалиста в течение 5 минут. Для вашего удобства консультации проводятся в любое время суток (круглосуточно). Задавайте вопрос:

Источник: https://BankrotSovet.ru/dokumenty/srok-vozbuzhdeniya-ispolnitelnogo-proizvodstva-sudebnym-pristavom.html

Основания возбуждения исполнительного производства, порядок и сроки

Исполнительное производство — это юридический процесс, который как и все остальные юридические весьма жестко отрегулирована законодательством, и содержит конкретные основы для его открытия, закрепляется определенными бумагами, а ее выполнение имеет отношение к установленным промежуткам времени.

Притом, имеются положения для отклонения в возбуждении исполнительного производства. В пределах этой статьи будет изложено о том, что нужно предпринять для того, чтобы исполнительное производство по данному делу взяло свое начало без каких-либо дополнительных задержек.

Это даст возможность сохранить без того ценное время и денежные средства, а еще не предоставит шансов должнику скрыть владение в отношении которого могло бы быть произведено взыскание.

• Основы для начала исполнительного производства, установленные порядок и срокиОсновы для начала исполнительного производства установлены в ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» и в которые входят:
• — присутствие исполнительного документа (судебный указ, исполнительный лист, и остальные акты государственных органов).
• — собственное желание взыскателя запустить процесс исполнительного производства, продемонстрировано в письменном заявлении.
• — заключение судебного пристава о возбуждении исполнительного производства принятое после предоставления первых двух документов.
• Последовательность возбуждения исполнительного производства
• Для упрощения понимания последовательности возбуждения исполнительного производства разберем его на занумерованные шаги. И тогда он появится в таком виде:
• — принятие взыскателем исполнительных документов от определенных государственных органов либо нотариуса.
• — создание взыскателем документа о возбуждении исполнительного производства.

Предоставление взыскателем заявления и исполнительного документа судебному приставу по месту осуществления взыскания (то есть в службу судебных приставов той же местности где находится место проживания должника или владение на которое намечается назначение взыскание).

Также возможно самостоятельно осуществить передачу бумаг в канцелярию службы судебных приставов или же отправить через почту заказным письмом с оповещением о получении и описанием вложения.

Воспользовавшись вторым вариантом не нужно будет простаивать в очередях и вести беседу с работниками канцелярии, которые обычно, не особо приветливы и тактичны.

Не позже чем через сутки после принятия постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав отправляет его копию взыскателю, должнику, а так же в орган издавший исполнительный документ.

В указе о возбуждении исполнительного производства судебным приставом для должника определяется период для исполнения по собственному желанию (этот период не может продолжатся больше 5-ти суток).

Если же должник не выполнит эти требования не в принудительном порядке, то на него накладывается ответственность в виде исполнительского сбора, который на самом деле является штрафом в объеме 7% от общей суммы взыскания.

Нужно заметить, что период для выполнения по собственному согласию обретает свое начало с того дня, когда должник получил указ от судебного пристава, а не с дня его принятия или же его отправления.

В том случае, если должник по собственному желанию не осуществит выдвинутые к нему условия представленные в исполнительных документах — начинается принудительное взыскание долгов. Но так как данная тема уже выходит за пределы возбуждения исполнительного производства, именно по этой причине его мы обсуждать не станем.

Продолжительность периода возбуждения исполнительного производства обычно составляет в общем 36 месяцев, именно такой период времени предоставляет законодательство взыскателю для предоставления исполнительного документа судебному приставу. Хотя, как обычно, и в этом правиле имеются исключения, которые описаны в ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Для исполнительных документов, с помощью которых должны производится уплаты с определенной периодичностью (к примеру алименты) утверждено правило о том, что подобный документ может предоставляться на протяжении всего периода на который данные оплаты присуждены, а также на протяжении 36 месяцев с того дня как они должны были окончиться.

Таким образом мы рассмотрели в рамках данной статьи основания возбуждения исполнительного производства, его порядок и сроки

Источник: http://www.vsemvsud.ru/articles/1476-osnovaniya-vozbuzhdeniya-ispolnitelnogo-proizvodstva-poryadok-i-sroki

Исполнительное производство: порядок возбуждения и принудительного взыскания задолженности

Эта статья является логическим продолжением цикла публикаций о том, как составить договор, контролировать полное и своевременное исполнение обязательств по этому договору другой стороной договора, как написать претензию, если условия договора контрагентом не выполняются, как написать иск и подать иск в суд самому и состоит из следующих разделов:

Стадия исполнительного производства является заключительным этапом в процессе взыскания задолженности через суд. Кредитор (истец) на стадии исполнительного производства называется взыскателем.

• Вот, наконец, получены копия судебного решения и исполнительный документ.
• Что же делать дальше?
• Для начала надо проверить правильно ли заполнен исполнительный документ, в полном ли объеме указана информация о должнике и другая информация, которая должна быть указана по требованию статьи 13  ФЗ «Об исполнительном производстве».

1. наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2. наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3. дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4. дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5. сведения о должнике и взыскателе:
• для граждан — фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также — год и место рождения, место работы (если оно известно);
• для организаций — наименование и юридический адрес;
• для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования — наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
6. резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7. дата выдачи исполнительного документа.

1. Как показывает практика, если какого-то реквизита не будет (как правило, год и (или) место рождения) в исполнительном документе, то судебный пристав-исполнитель откажет в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 4 статьи 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».
2. Далее возникает вопрос: как лучше сделать, чтобы взыскать задолженность? У взыскателя есть следующие варианты:

1. Можно попытаться взыскать задолженность самостоятельно через банк: если должником является организация, у которой есть деньги на счете в банке или физическое лицо, у которого открыт счет в банке, то статья 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет возможность взыскателю обратиться в банк напрямую с заявлением о взыскании задолженности и исполнительным листом. В заявлении указывается:

   1. реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства;
   2. фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика ИНН(при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя-гражданина;
   3. наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя — юридического лица. При этом даже можно не знать номера счета. Банк обязан исполнить требование исполнительного документа в течение 3 дней.

2. Можно попытаться взыскать задолженность самостоятельно через работодателя: если должником является гражданин, взысканию подлежат периодические платежи, а сумма взыскания не превышает 25 000 рублей, то исполнительный документ может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем вместе с заявлением, в котором указывается:

   1. реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства;

   2. фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина;

   3. наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя — юридического лица.

3. Передать исполнительный документ в службу судебных приставов.

4. Обратиться к специально обученным для этого людям – юристам или коллекторам. Такие специалисты помогут правильно оформить необходимые документы, отправить их в районный отдел ФССП и проконтролируют работу судебного пристава – исполнителя.

У всех на слуху сейчас страшные истории о таких злых дядьках, родом из «Бандитского Петербурга», которые – взыскивают задолженность на грани, граничащей с криминалом (звонят должнику и днем и ночью (зачастую — с угрозами), распрпстраняют порочащие сведения и т.п.).

По этим причинам считаю, что лучше заниматься взысканием задолженности с помощью специально обученного человека – хорошего юриста.

Возбуждение исполнительного производства

Обращаться в районное подразделение службы судебных приставов по месту совершения указанных в исполнительном документе действий или (по взысканию задолженности) месту нахождения организации (месту жительства должника) надо с письменным заявлением о возбуждении исполнительного производства.

В заявлении указываются:

• просьба о возбуждении исполнительного производства,
• те действия, которые должен (по мнению взыскателя) совершить судебный пристав.

• Также в заявлении можно указать просьбу о наложении ареста на имущество должника.
• Исполнительный документ взыскатель вправе предъявить к принудительному исполнению в течение 3 лет со дня вступления судебного акта в законную силу (статья 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
• После принятия от взыскателя заявления и исполнительного документа судебный пристав – исполнитель обязан  в течение трех дней со дня поступления к нему исполнительного документа возбудить исполнительное производство.

Отказ в возбуждении исполнительного производства

Перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства определен статьей 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и является исчерпывающим:

1. исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;
2. исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
3. истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
4. документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
5. исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
6. исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
7. не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;
8. исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

1. Если по каким-то причинам взыскателю отказано в возбуждении исполнительного производства, то судебный пристав – исполнитель обязан в соответствии с пунктом 2 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» направить копию постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
2. Приняв к исполнению исполнительный документ к своему производству, судебный пристав – исполнитель обязан в соответствии с правилами пункта 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»:

1. вынести постановление о возбуждении исполнительного производства;

2. установить срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в том случае, если  исполнительный документ в службу судебных приставов поступил первый раз, о чем в постановлении о возбуждении исполнительного производства сделать соответствующее указание;

3. уведомить должника о том, что по истечении срока для добровольного исполнения исполнительный документ подлежит принудительному исполнению с взысканием с него исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий;

4. направить копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, должнику, а также в суд.

Важно знать, что срок для добровольного исполнения начинает течь с момента получения должником постановления судебного пристава – исполнителя.

Итак, вы написали заявление, узнали адрес районного подразделения ФССП и приемные дни и часы (как правило – это понедельник и четверг) и решили посетить эту федеральную службу лично.

Надо быть готовым к тому, что вы потеряете достаточно много времени.

Для экономии времени и нервов рекомендую направлять оригинал исполнительного документа и заявление о возбуждении исполнительного производства (предварительно сделав с них ксерокопии) почтой – ценным письмом с описью почтового вложения и уведомлением о вручении почтового отправления – результат тот же при очевидной экономии времени и нервов.

После принятия от взыскателя заявления и исполнительного документа судебный пристав – исполнитель обязан в течение трех дней со дня поступления к нему исполнительного документа возбудить исполнительное производство и оформить возбуждение исполнительного производства особым документом — постановлением о возбуждении исполнительного производства.

Важно знать, что в соответствии с пунктом 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель обязан направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Статьей 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлены сроки взыскания задолженности, согласно которым судебный пристав – исполнитель должен взыскать задолженность в течение двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Практика показывает, что при соответствующей квалификации судебного пристава – исполнителя установленный Законом срок является достаточным для того, чтобы пристав предпринял все меры по взысканию задолженности, розыску должника и его имущества, аресту имущества и другим необходимым для исполнения судебного решения действиям.

Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель обязан направлять не только копию постановления о возбуждении исполнительного производства, но и практически копии всех выносимых им в процессе исполнительного производства постановлений. Кроме того, любая из сторон вправе получать от судебного пристава – исполнителя информацию о ходе исполнительного производства.

Права взыскателя (кредитора) и должника в ходе исполнительного производства

Согласно статье 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе:

• знакомиться с материалами исполнительного производства;
• делать выписки из материалов исполнительного производства;
• снимать с материалов исполнительного производства копии;
• представлять дополнительные материалы;
• заявлять ходатайства;
• участвовать в совершении исполнительных действий;
• давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий;
• приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства;
• возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
• заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие);
• заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

Практика показывает, что примерно в 60 % случаев судебные приставы – исполнители вообще не предоставляют никакой информации взыскателю после направления (передачи) в районное подразделение службы судебных приставов исполнительного документа и заявления о возбуждении исполнительного производства. В большинстве случаев при обращении по телефону информацию не дают и требуют для ознакомления с ходом исполнительного производства присутствовать лично либо направить письменный запрос.

Обжалование действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя

• Законом «Об исполнительном производстве» закреплено право любой из сторон исполнительного производства на обжалование действий и бездействия и постановлений судебного пристава – исполнителя.
• Жалоба может быть подана в порядке подчиненности, в прокуратуру или суд.
• Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем.
• В жалобе должны быть указаны:

1. должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

2. фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3. основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

4. требования лица, подавшего жалобу.

Источник: https://yuridicheskaya-konsultaciya.ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo/poryadok-vozbuzhdeniya-ispolnitelnogo-proizvodstva.html

Возбуждение исполнительного производства — порядок

• Основания для возбуждения производства
• В какой срок пристав обязан возбудить производство?
• Вынесение постановления
• Как стороны уведомляются о начале исполнительных действий?

Основания для возбуждения производства

Процесс возбуждения исполнительного производства регламентируется ст. 30 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее — закон № 229).

По общему правилу основанием для возбуждения производства в ФССП являются поступившие приставу-исполнителю (в совокупности):

1. Исполнительный лист, судебный приказ или другой исполнительный документ (далее также — ИД). Он принимается, если соответствует всем требованиям ст. 13 закона 229-ФЗ и не истек срок его предъявления.
2. Заявление взыскателя (его представителя) с просьбой принять ИД на исполнение в ФССП.

Предъявление в ФССП исполнительного документа без заявления либо с неподписанным заявлением является основанием для отказа в возбуждении производства (п. 1 ч. 1 ст. 31 закона № 229).

При этом закон № 229 предусматривает и случаи, когда производство можно возбуждать без заявления взыскателя (ч. 5 ст. 30):

1. При поступлении ИД от выдавшего его органа. Например, суд по просьбе взыскателя может самостоятельно направить ИД приставам.
2. При вынесении определенных постановлений в ходе принудительного исполнения. Речь может идти, например, о постановлении о взыскании исполнительского сбора — воля взыскателя по первоначальному производству здесь не требуется, так как сбор взыскивается в доход федерального бюджета.

В какой срок пристав обязан возбудить производство?

Закон устанавливает прежде всего сроки передачи ИД, поступивших в ФССП, на исполнение конкретному приставу:

• 3 дня — по общему правилу;
• в день поступления в ФССП — если документ подлежит немедленному исполнению (например, ИД об обеспечении иска, согласно ст. 142 ГПК РФ).

Время течения сроков в исполнительном производстве, исчисляемых в днях, не включает нерабочие дни (ч. 2 ст. 15 закона 229-ФЗ).

По общему правилу срок возбуждения исполнительного производства судебным приставом начинает исчисляться именно с момента поступления к нему ИД. Производство заводится по окончании 3 дней с этого момента.

В случае с ИД, подлежащими немедленному исполнению, пристав должен завести производство в течение суток. Однако срок в этом случае исчисляется не с момента поступления документа конкретно к нему, а с момента поступления в ФССП. Слишком долгое пребывание ИД у пристава и несвоевременное возбуждение производства может быть обжаловано взыскателем как незаконное бездействие.

Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ. Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Вынесение постановления

До того как возбудить производство, пристав должен совершить определенную последовательность действий, а именно проверить, нет ли оснований для отказа в его возбуждении, согласно ст. 31 закона № 229:

• соответствует ли ИД требованиям закона;
• предъявлен ли он надлежащим субъектом;
• соблюдены ли правила территориальной компетенции и т. д.

По результатам проверки выносится соответствующее постановление. В любом случае оно должно соответствовать общим требованиям ст. 14 закона № 229, однако в постановлении о возбуждении производства пристав дополнительно (ч. 11, 14.1, 14.2, 18 ст. 30 закона № 229):

• определяет срок для добровольного исполнения (понять, что это такое, поможет статья);
• обязывает должника предъявить документы со сведениями об имеющемся у него имуществе;
• предупреждает о возможности наложения на должника временных ограничений;
• извещает об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ (за исключением должников — физических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Пороки содержания постановления могут стать основанием для признания последующих действий приставов незаконными. Например, если отсутствие в постановлении номера счета, на который нужно перечислить долг по кредиту, сделало невозможным добровольное погашение заемщиком кредитной задолженности, взыскание исполнительского сбора будет неправомерным.

Повторное обращение взыскателя в ФССП становится возможным после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в возбуждении ИП.

Как стороны уведомляются о начале исполнительных действий?

В соответствии с порядком возбуждения исполнительного производства судебный пристав направляет копию постановления всем заинтересованным лицам:

• должнику;
• взыскателю;
• суду, другому органу (должностному лицу), от которого исходит ИД.

Сообщить указанным лицам о начале производства пристав обязан максимум в течение дня, следующего за днем вынесения постановления. Если в возбуждении производства было отказано, копия соответствующего постановления направляется взыскателю и субъекту, выдавшему ИД, в тот же срок.

Уведомление о начале исполнительного производства должно осуществляться в полном соответствии с гл. 4 закона № 229. В частности, должник уведомляется по месту жительства (нахождения), указанному в ИД.

При этом важно помнить, что только надлежащее извещение его о начале производства делает правомерным последующие меры принудительного исполнения. Не уведомленный должным образом должник вправе подать жалобу в порядке подчиненности или в суд. Суды находят такие нарушения существенными и признают бездействие приставов незаконным.

***

В завершение резюмируем сказанное выше. Итак, производство возбуждается приставами только при наличии ИД и заявления взыскателя. Заявление не нужно лишь в том случае, если исполнительный документ поступил от органа, его выдавшего.

Длительность возбуждения производства для ИД, подлежащих исполнению немедленно, — до истечения 1 суток с момента поступления их в ФССП; для остальных процедура займет максимум 6 дней. Решение пристава о возбуждении производства или отказе в этом означает прекращение рассмотренной стадии производства, оформляемое соответствующим постановлением.

Копию этого документа пристав обязан направить заинтересованным лицам в течение суток со дня, зафиксированного как дата его вынесения.

Источник: https://nsovetnik.ru/ispolnitelnoe_proizvodstvo/poryadok-i-srok-vozbuzhdeniya-pristavom-ispolnitelnogo-proizvodstva/

Каковы сроки и порядок возбуждения исполнительного производства

В федеральном законодательстве исполнительное производство (ИП) трактуется как юридическая процедура, имеющая строгий регламент и инициируемая при наличии законных оснований. Возбуждение исполнительного производства ограничено установленными сроками и имеет определенный порядок.

В своей статье мы расскажем, какие сроки возбуждения ИП считаются законными, а также каков порядок проведения такой процедуры со стороны пристава и других участников мероприятия.

Оглавление

• Какие основания для возбуждения производства существуют?
• Порядок открытия дела
• Как правильно составить заявление на открытие ИП?
• Сроки возбуждения ИП
• Заключение

Какие основания для возбуждения производства существуют?

Согласно ст. 30 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», существует сразу несколько оснований, позволяющих открыть дело. Речь идет о таких вариантах:

• при наличии исполнительного листа, судебного приказа или иного документа, имеющего юридическую значимость;
• в случае обращения взыскателя с заявлением о требовании взыскать с должника сумму, указанную в ИЛ;
• если судебный пристав издал постановление о возбуждении ИП на основании первых двух документов.

В отсутствие вышеперечисленных бумаг все действия сотрудника служб взыскания будут считаться незаконными.

Порядок открытия дела

Все действия пристава при открытии ИП строго регламентированы. Должностное лицо должно строго соблюдать следующие этапы:

1. Изначально пристав получает документацию, на основании которой открывает дело. Бумаги могут быть переданы госорганами или нотариусом.
2. Взыскатель направляет заявление о возбуждении ИП и получении с другого лица денежных средств. Здесь речь идет не только о заявлении, но и об исполнительном листе. Гражданин может передать документы лично при посещении ФССП, а может направить по почте заказным письмом с описью вложения.
3. В течение трех суток с момент обращения канцелярия обязана передать дело конкретному сотруднику, который, в свою очередь, должен вынести постановление о возбуждении ИП.
4. Не позже следующего дня после открытия дела сотрудник службы обязан направить копию постановления каждому из участников процедуры, а также в организацию, выписавшую исполнительный документ.
5. Прежде чем приступать к исполнению, пристав обязан дать должнику как минимум пять дней для добровольного погашения долга. Если в этот срок нужная сумма не будет внесена, то гражданину начисляется исполнительский сбор и добавляется исполнительский сбор в размере 7% от суммы долга.
6. После завершения пятидневного срока, к имуществу должника начинают применяться меры принудительного взыскания.

Методы взыскания подробно описаны в вышеуказанном федеральном законе. Если пристав выходит за рамки написанного, значит, речь идет о превышении его полномочий. И в такой ситуации пострадавшему гражданину стоит обращаться в судебную инстанцию для урегулирования вопроса.

Как правильно составить заявление на открытие ИП?

Чтобы пристав смог возбудить дело о взыскании, гражданину, являющемуся кредитором, стоит самостоятельно позаботиться о передаче исполнительной документации сотруднику службы ФССП. Для этого потребуется составить специальное заявление и приложить к нему указанные бумаги.

Письменное обращение – это крайне важный документ, который дает возможность взыскателю сразу же, при подаче, пояснить сотруднику службы приставов все нюансы и пожелания гражданина. В своем заявлении гражданин может указать следующие требования:

• ходатайство о наложении ареста на личное имущество должника;
• прошение об установлении ограничений на выезд за границу или на пользование определенными правами или вещами.

В заявлении потребуется указать все сведения о должнике, которые известны заявителю, включая информацию об имеющихся вкладах и счетах. Кроме того, в документе обязательно должны присутствовать реквизиты счета, на который впоследствии будут зачисляться деньги, полученные от должника.

Заявление о возбуждении ИП должно быть обязательно подписано самим взыскателем или его представителем. В последнем случае к обращению прилагается доверенность, заверенная в нотариальной конторе.

Сроки возбуждения ИП

Законом определено, что сроки открытия дела о взыскании исчисляются тремя годами с того дня, как документ быть выписан. В течение этого времени взыскатель имеет право передать ИЛ приставу и написать заявление о взыскании денежных средств.

С другой стороны, некоторые исключения из общего правила существуют. Прежде всего, речь идет о пропуске срока.

Отдельное правило установлено для документов, по которым выплаты следует осуществлять периодически, к примеру, речь идет об алиментах. При таких обстоятельствах документ может быть предъявлен в течение всего срока, по которому платежи были присуждены, а также в течение трех лет после того, как период взыскания окончился.

Заключение

В итоге можно сказать, что возбуждение ИП – это стандартная процедура, которая нуждается в правильной организации и в соблюдении правил и порядка, прописанного в действующем российском законодательств. Несет ответственность за своевременное открытие дела судебный пристав, которому передаются все необходимые документы.

Источник: https://pravo-urfo.ru/gosudarstvo/kakovy-sroki-i-poryadok-vozbuzhdeniya-ispolnitel-nogo-proizvodstva.html