Что входит в программу государственной поддержки многодетных семей в рф

Воспитание и содержание несовершеннолетних граждан возлагается законом на родителей. Однако доходы большинства семей не позволяют должным образом обеспечить все потребности ребенка. Особенно остро данный вопрос стоит в многодетных семьях. Таким социальным категориям полагается государственная помощь, проводимая в разных направлениях.

Важные аспекты

Нормативными актами РФ не установлено, какая семья считается многодетной. Этот вопрос предстоит самостоятельно определить регионам. В качестве показателей учитываются национальные особенности, демографическая ситуация в субъекте, средний уровень дохода и количество семей за чертой бедности.

Что входит в программу государственной поддержки многодетных семей в РФ В среднем по стране принимается за многодетную семья, воспитывающая трех несовершеннолетних.

Необходимо обратить внимание, что это обобщенное понятие, так как региональные власти могут самостоятельно увеличивать/уменьшать количество детей и оговаривать дополнительные условия:

  • Учет кровных, приемных, подопечных, усыновленных детей, падчериц и пасынков в состав семьи.
  • Возраст детей (до 16 лет, до 18 лет, до 23 лет – при очном обучении).
  • Важным условием является совместное проживание с ребенком.

Таким образом, при разводе супругов ребенок считается в состав семьи одного из родителей, а именно:

  • с кем он фактически проживает;
  • на территории жилого помещения которого он зарегистрирован;
  • с кем должен жить по решению суда.

В дальнейшем по тексту в качестве многодетной будет пониматься семья с тремя детьми до 18 лет.

Законодательная база

Основным нормативным актом, регулирующим социальное положение многодетных семей, является Приказ Президента 1992 года. В нем закреплены три главных аспекта предоставления помощи семьям с детьми:

Что входит в программу государственной поддержки многодетных семей в РФ

  • выделение земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
  • компенсацию услуг ЖКХ;
  • финансовая поддержка при покупке жилого помещения.

Реализация Приказа возложена на региональные власти. Поэтому каждый субъект РФ имеет свой нормативный акт, в котором закреплены перечисленные и дополнительные льготы для многодетных семей.

Документы для получения помощи

Факт рождения ребенка не является основанием для признания семьи многодетной. Родители, желающие получить помощь государства, должны обратиться в районный отдел социальной защиты по месту постоянной прописки.

К заявлению необходимо приложить перечень документов. В зависимости от субъекта, список может отличаться. Однако основные бумаги совпадают:

  • личные документы на всех членов семьи (паспорта и свидетельства о рождении);
  • информация о браке (заключении или расторжении);
  • справка о составе семьи;
  • фотографии родителей (для удостоверения).

Рассмотрев заявление, уполномоченный орган примет решение о возможности/невозможности установления статуса. В положительном исходе гражданину выдадут удостоверение. Его предъявление дает право многодетной семье на получение льгот, субсидий и компенсаций.

Основные виды господдержки

Социальная поддержка многодетных семей оплачивается из государственного бюджета. При этом перечень льгот может быть увеличен законодательством субъектов. В этом случае помощь финансируется из регионального бюджета.

Что входит в программу государственной поддержки многодетных семей в РФ

Существуют следующие виды поддержки многодетных семей на государственном уровне:

  • субсидия на покупку или строительство жилого помещения;
  • безвозмездная медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях;
  • семейные поездки в санатории (получить санаторно-курортное лечение можно только по направлению участкового врача);
  • компенсация при оплате коммунальных услуг;
  • ежемесячное посещение культмассовых мероприятий на безвозмездной основе;
  • предоставление медикаментов для детей от 0 до 6 лет;
  • натуральная и финансовая помощь при подготовке в школу;
  • питание в школе за счет бюджета;
  • безвозмездный проезд на городском транспорте.

Отдельные виды помощи предоставляются, если семья дополнительно признана малоимущей.

Погашение ипотеки

Расширение жилищных условий является одной из самых распространенных потребностей для многодетных граждан. В 2018 году стартовала новая госпрограмма. Ее суть заключается в уменьшении нагрузки при оплате ипотеки для семей, в которых после 01.01.2018 появился второй или третий ребенок.

Размер процентной ставки для семьи снижается до 6%. Срок оказания помощи составляет 3 года при втором ребенке и 5 лет – при третьем. Действие программы предусмотрено до 2025 года.

Что входит в программу государственной поддержки многодетных семей в РФКроме того, помощь многодетным семьям в оплате жилья предоставляется в следующих видах:

  • субсидия на покупку жилого помещения для молодых семей;
  • сертификат на материнский капитал при рождении второго и последующих детей.

Обеспечение субсидией производится в очередном порядке, поэтому срок ожидания денег зависит от количества лиц, состоящих в региональной очереди. Средства поддержки нельзя направить на оплату кредита. Их можно внести непосредственно при покупке жилья. Другую часть граждане вносят самостоятельно. Для этих целей может пригодиться ипотека.

Федеральный материнский капитал можно использовать в строго определенных целях. Одной из них является улучшение условий проживания. Однако внести его в качестве первоначального взноса смогут только семьи, где ребенку уже исполнилось 3 года. А для погашения ипотечного кредита полностью или частично, сертификат на помощь многодетным семьям можно использовать сразу после получения.

Выделение средств на образование

Подготовка детей в школу ложится на плечи родителей тяжким бременем. А при наличии трех и более учеников, гражданам приходится еще сложнее. На помощь многодетной семье приходят меры господдержки:

  • средства на покупку школьной одежды и спортивной формы;
  • помощь на приобретение или наборы канцтоваров;
  • безвозмездное посещение спортивных секций и творческих кружков для детей;
  • приоритет при поступлении в колледж или ВУЗ;
  • повышенная стипендия;
  • внеочередное поступление в детский сад;
  • питание в период занятий.

Деньги и натуральная помощь выделяются по заявлению граждан. Обращение за поддержкой оформляется в августе, за месяц до начала учебного года.

Что входит в программу государственной поддержки многодетных семей в РФ

Сфера медицины

Платная медицина в Российской Федерации недоступна для большинства населения. Однако потребность в услугах здравоохранения есть у каждого гражданина вне зависимости от возраста. Поэтому закон предусматривает льготы для многодетных семей:

  • ведение беременности и получение лекарств производится на безвозмездной основе;
  • получение медикаментов для детей от 0 до 6 лет;
  • предоставление бесплатных поливитаминов;
  • предоставление путевок на санаторно-курортное лечение;
  • внеочередное обслуживание в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Для получения льготы родители должны предъявить удостоверение в регистратуру организации. На коммерческие поликлиники правило не распространяется.

Юридические услуги

Оплата юриста составляет значительную денежную сумму. Государство предусматривает поддержку для многодетных семей с целью повышения правовой грамотности населения. Бесплатные услуги таковы:

  • представительство в суде;
  • сбор документации для получения мер социальной поддержки;
  • помощь в оформлении страховки (исключая здравоохранение);
  • покупка квартиры или оформление документов на строительство жилого дома.

В 2018 году представительство интересов истца или ответчика в суде составляло 10 000 рублей минимум. Оказание бесплатных юридических услуг для многодетных семей снимает дополнительную нагрузку на бюджет граждан.

Размер денежного пособия

Программа государственной поддержки многодетных семей в РФ предусматривает введение регионами дополнительной денежной выплаты. Женщины, родившие третьего или последующего ребенка, имеют право на пособие в размере прожиточного минимума, установленного в регионе для несовершеннолетних.

Срок выплаты средств составляет 3 года. Основным условием для участия в программе является малообеспеченность родителей. Для этого необходимо обратиться в районный отдел соцзащиты по месту регистрации и представить документы, доказывающие материальные проблемы. Для получения статуса среднедушевой доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума.

Например, рассмотрим семейство, которое состоит из мамы, папы и 4 детей. Мать – домохозяйка, отец официально трудоустроен, заработная плата составляет 60 000 рублей. Если разделить доход на 6 человек, получится 10 000. В 2018 году прожиточный минимум в стране превышает 11 000 рублей. Таким образом, пара может быть признана малообеспеченной.

Важно! Для оценки уровня дохода включаются все виды заработка, пособий, компенсаций, алиментов.

Оформление адресной поддержки

Что входит в программу государственной поддержки многодетных семей в РФМногодетность не является причиной для оказания дополнительной поддержки. Существенное условие – это факт признания семьи малообеспеченной.

Помощь таким гражданам преимущественно носит адресный характер.

  • единовременная материальная помощь;
  • компенсация для подготовки к учебе;
  • натуральная помощь.

Для получения матпомощи родители должны обратиться в районный отдел соцподдержки. В заявлении необходимо указать причину, в соответствии с которой семейство нуждается в деньгах. Сумма устанавливается гражданином самостоятельно.

Например, семейная пара и 3 детей проживают в частном доме. Необходимы 10 000 рублей на ремонт печки перед началом отопительного сезона. Заявление рассматривается коллегиально. Специалисты принимают решение исходя из представленных документов. В особых случаях комиссия может выехать по месту жительства семьи, чтобы убедиться в необходимости материальной помощи.

При положительном решении деньги перечисляются на счет заявителя. Однако на него возлагается обязанность в предоставлении отчета о целевом использовании средств.

Важно! В качестве материальной помощи не выдаются суммы, превышающие прожиточный минимум.

Заключение

Малообеспеченные семьи могут получать не только денежную, но и натуральную помощь. Она выдается в виде продуктовых наборов, сезонной одежды, обуви.

Одним из видов помощи является предоставление путевок в организации детского оздоровления в период летнего отдыха. Дополнительно, районный отдел соцзащиты может помочь со сбором ребенка в лагерь (предоставление летней одежды, средств гигиены).

Для получения помощи, родители должны обратиться в районный отдел социальной защиты. Обязанность по доказыванию фактов многодетности и малообеспеченности возлагается на заявителя. Уполномоченный орган принимает решение коллегиально. В настоящее время в РФ фактически предоставляется только часть льгот, предусмотренных законом.

Источник: https://FamAdviser.ru/semejstvo/poslablenie/pomoshh-mnogodetnym-semjam.html

Федеральная помощь многодетным семьям: льготы и выплаты

Социальная политика государства строится так, чтобы по максимуму помочь семьям с детьми. Им полагается финансовая и материальная (продукты питания, бытовые вещи, лекарства, витамины) поддержка. Особое внимание уделяется многодетным семействам, для которых предусмотрен ряд льгот и дополнительных выплат.

Программа государственной поддержки многодетных семей в РФ

Согласно российскому законодательству регионы с учетом национальных, демографических, социально-экономических факторов развития субъекта самостоятельно решают, какие семьи причисляются к многодетным.

Как правило, это семейства, на воспитании которых находится трое и более несовершеннолетних детей. При достижении данного возраста семья перестает считаться многодетной.

В некоторых регионах возрастной ценз ограничен 23 годами, если ребенок – студент или учащийся очного отделения.

Основной документ, который регулирует вопросы предоставления федеральной помощи многодетным – это указ Президента за номером 431, подписанный в мае 1995 года. Согласно ему социальная поддержка многодетных семей – это комплекс мер, включающий в себя:

  • ежемесячные и разовые денежные выплаты;
  • бесплатное обеспечение лекарственными средствами, медицинскими изделиями и витаминами детей до 6 лет при наличии рецепта;
  • скидки, субсидии и компенсации при оплате некоторых видов коммунальных услуг;
  • бесплатный проезд для школьников в городском пассажирском транспорте, пригородных и внутрирайонных автобусах;
  • двухразовое бесплатное питание для школьников и учащихся;
  • прием дошкольников в детские сады вне очереди;
  • обеспечение формой для учебы и спортивных занятий на время посещения школы;
  • бесплатное посещение раз в месяц музеев, выставок, парков;
  • льготы по земельному налогу и аренде при организации крестьянского хозяйства;
  • освобождение от уплаты регистрационного сбора при занятиях предпринимательской деятельностью;
  • выдача детских путевок в санатории и лагеря отдыха;
  • выделение земли под индивидуальное жилищное строительство или ведение приусадебного хозяйства;
  • предоставление льготных или беспроцентных ссуд для приобретения и строительства жилья;
  • предоставление родителям льготных условий труда и возможность переобучения или переподготовки на другие специальности.
Читайте также:  Сроки рассмотрения претензии по закону о защите прав потребителя

Что входит в программу государственной поддержки многодетных семей в РФ

Налоговые льготы

Согласно федеральному законодательству о налогах и сборах для семейств, воспитывающих трое и более 3 детей, предусмотрено:

Преференция Особенности
Льготное налогообложение по земельному налогу Полное или частичное освобождение от уплаты взносов родителям, которые планируют организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и прочие коммерческие структуры
Уплата аренды за пользование землей при ведении фермерского хозяйства Полное или частичное освобождение от уплаты, либо применение льготных ставок
Регистрационный сбор за предпринимательскую деятельность Полное или частичное освобождение от уплаты
Налоговый вычет по НДФЛ
  • 1 400 рублей – на первого и второго несовершеннолетнего;
  • 3 тыс. рублей – на третьего и последующих;
  • 6-12 тыс. рублей – на ребенка-инвалида

Выплаты многодетным семьям

Федеральным бюджетом предусмотрены следующие пособия многодетным семьям:

Вид поддержки Сумма, рублей
Разовая выплата при рождении малыша 16 579,09
Разовая выплата при передаче в семью ребенка
До 7 лет 16 759, 09
Старше 7 лет 128 053,08
Являющегося инвалидом вне зависимости от возраста 128 053,08
Являющихся сестрами и (или) братьями 128 053,08
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до исполнения ему полуторалетнего возраста
Работающие женщины от 4 465,20 до 24 556,57
Безработные 3 142,33 – за первого
6 284,65 – за второго и последующих
Пособие на ребенка солдата-срочника 11 374,18
Материнский капитал 453 026
Ежемесячные выплаты из маткапитала для малоимущих семей В размере прожиточного минимума на несовершеннолетнего, установленного во втором квартале предыдущего года в регионе, где проживает заявитель
ЕДВ от 2 073,51 до 3 626,98
Государственные награды Орденом «Родительская слава» награждаются семейства, воспитавшие 7 или более детей. Единовременная выплата в связи с награждением составляет 100 тыс. рублей. Выплачивается только одному из многодетных родителей.

Что входит в программу государственной поддержки многодетных семей в РФ

Федеральная помощь многодетным семьям заключается не только в оказании денежной поддержки, но и путем предоставления преференций от работодателя:

  • Помощь при трудоустройстве от службы занятости. Разработка программ занятости должна происходить с учетом потребностей многодетных родителей. Обеспечение возможности переквалификации или обучения по тем специальностям, которые востребованы на рынке труда.
  • Дополнительный двухнедельный отпуск. Предоставляется без сохранения заработной платы в любое удобное время.
  • Один дополнительный оплачиваемый выходной. Так называемый «родительский день», предоставляемый с сохранением средней заработной платы.
  • Досрочный выход на пенсию. При достижении 50 лет женщины, воспитавшие пятерых или более детей в возрасте до восьми лет плюс имеющие 15-летний страховой стаж, могут выходить на заслуженный отдых.
  • Дополнительные пенсионные баллы на срок декрета начисляются не больше, чем за четверых малышей:
Очередность рождения Количество баллов за год
Первый ребенок 1,8
Второй ребенок 3,6
Третий и четвертый ребенок 5,4

Государственная помощь в решении жилищных проблем и обеспечении земельными участками

На федеральном уровне разработаны программы помощи многодетным в сфере обеспечения жильем и земельными участками для строительства:

Преференция Особенности
Обеспечение земельным участком Площадь предоставляемого надела зависит от региона проживания льготников, но, как правило, варьируется в пределах от 6 до 15 соток
Социальное жилье для многодетных семей по договору найма Предоставляется семье, если имеющаяся недвижимость не соответствует санитарным нормам или по площади меньше положенной по законодательству
Льготная ипотека от АИЖК Совместно с региональными властями ДОМ РФ разработал ипотечную программу, позволяющую стать обладателем собственных квадратных метров по рекордно низкой ставке – 5,75% годовых
Программа государственного субсидирования ипотечных кредитов Ряд банков предлагают оформить ипотеку под залог строящегося имущества по ставке 6% годовых для семейств, в которых после 1 января 2019 года родился второй или третий малыш. Программа рассчитана вплоть до конца 2022 года

Льготы по ЖКХ

Меры социальной поддержки многодетных семей касаются расчетов по квартплате и услугам ЖКХ. Так, если доля оплаты жилищно-коммунальных услуг в общем доходе семьи превышает 22%, собственник вправе претендовать на предоставление субсидии. Обратите внимание, что данный показатель – это общефедеральное значение. В регионах это значение может быть другим, например, для Москвы – 10%.

Дополнительно к этому федеральным законодательством многодетным положена скидка не менее 30% при оплате за:

  • отопление;
  • водоснабжение;
  • электроэнергию;
  • канализацию;
  • газоснабжение.

Семейства, проживающие в домах, не оборудованных системами центрального отопления, имеют право на скидку при оплате за топливо (дрова, торф и т. п.). Обратите внимание, что привилегия предоставляется только в пределах норм, установленных в данном регионе. Все, что истрачено сверх этого, оплачивается в полном объеме.

Что входит в программу государственной поддержки многодетных семей в РФ

Социальная помощь многодетным семьям

Согласно указу Президента социальная помощь федеральным льготникам предоставляется по следующим направлениям:

Сфера Льготы
Здравоохранение, медицинские услуги Предоставление бесплатных лекарств детям до 6 лет
Образование
  • первостепенное зачисление в детские сады;
  • обеспечение двухразовым горячим питанием в образовательных учреждениях
Транспортные привилегии
  • бесплатный проезд на всех видах городского транспорта за исключением такси для школьников;
  • бесплатный проезд на автобусах пригородного и внутрирайонного сообщения учащимся общеобразовательных заведений
Отдых Раз в месяц бесплатное посещение парков, выставок, музеев, зоопарков

Видео

1974

Была ли эта статья полезной?

  • Да
  • Нет
  • 0 человек ответили

Спасибо, за Ваш отзыв!

человек ответили

Что-то пошло не так и Ваш голос не был учтен.

Нашли в тексте ошибку?

Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Источник: https://sovets24.ru/1974-federalnaya-pomocsh-mnogodetnym-semyam.html

О программе государственной поддержки многодетной семьи в рф: социальные меры

Программа государственной поддержки многодетных семей в РФ — это целый комплекс законодательных инициатив и мероприятий, в задачи которых входит обеспечение демографического развития страны и стимулирование рождаемости. Многодетные матери и отцы имеют право на получение государственной помощи, льгот и субсидий.

Какую семью можно считать многодетной

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 05.05.

1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», статус многодетности должны определить и законодательно закрепить региональные власти.

Как правило, это наличие трех и более несовершеннолетних детей на иждивении у одного или двух родителей. Официально усыновленные и приемные дети в глазах закона приравниваются к родным.

Если дети старше 18 лет обучаются на очных отделениях высших или средних учебных заведений и им еще не исполнилось 23 года, в ряде субъектов РФ (например, Краснодарский край) они также учитываются, поскольку самостоятельно обеспечивать себя не в состоянии и зависят от родителей.

В Москве многодетными считаются семьи с тремя и более детьми, если младшему еще не исполнилось 16 лет (либо 18 лет, если он обучается по общеобразовательной программе).

Важно! Дети, проходящие срочную военную службу по призыву (но не старше 23 лет), также могут учитываться.

Родителей, в частности, мужчин, может интересовать, кто считается многодетным отцом. Критерии к отцам такие же, как и к матерям. Согласно российскому законодательству, это родитель (усыновитель), воспитывающий трех и более детей. Они должны быть гражданами России и зарегистрированы на одной жилой площади с отцом.

Госпрограмма помощи многодетным семьям в РФ

Транспортный налог для многодетных семей

В 2007 году в России была утверждена концепция, а в 2016 г. принята национальная программа (план мероприятий) демографического развития до 2025 г.

В России становится больше семей с несколькими детьми

Законодательное регулирование и суть программы

Эта госпрограмма не является каким-то одним документом. Она регулируется несколькими законодательными актами, и основные из них будут в дальнейшем упомянуты в статье с акцентом на многодетные семьи.

Демографические инициативы государства направлены на повышение рождаемости и увеличение продолжительности жизни населения, а также сокращение младенческой смертности.

Особенность помощи семьям в том, что госпрограмма носит общенациональный характер, а статус многодетности определяется субъектами федерации.

Оба уровня власти активно задействованы в разработке и реализации мероприятий по поддержке.

Необходимые документы для участия

Органы социальной защиты населения по месту жительства выдают семье удостоверение многодетности, которое необходимо для получения социальной помощи.

Удостоверение многодетной матери

Документы для официального оформления статуса включают в себя следующие:

  • заявление;
  • паспорта родителей и свидетельства о рождении (плюс паспорта, если имеются) детей;
  • свидетельство о регистрации/расторжении брака;
  • выписка из домовой книги с указанием каждого члена семьи, проживающего в пределах одной жилой площади;
  • справка из учебного учреждения о том, что ребенок обучается на дневном отделении.

Обратите внимание! Удостоверение может получить только один из родителей, в том числе многодетный отец.

Перечень предоставляемых программой льгот

В России остро стоит жилищный вопрос, а для многодетных семей проблема комфортных условий проживания особенно актуальна.

Согласно пункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ, гражданам, имеющих трех и более детей, органы государственной власти субъекта могут бесплатно передать земельный участок в собственность, если граждане стоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо имеются основания для постановки на учет.

С согласия нуждающихся граждан, им могут предоставляться иные варианты социальной поддержки по обеспечению жильем взамен земельного участка:

  • участие в долевом строительстве многоквартирных домов;
  • оплата первоначального взноса ипотеки;
  • погашение процентов и/или основного долга при ипотечном кредитовании;
  • социальная выплата при покупке квартиры;
  • льготный социальный найм.

Многодетный отец — это уже не редкость

Помощь при ипотечном кредитовании состоит в следующем: в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 г. № 1711, граждане России, у которых в период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2022 г.

родится второй или третий ребенок, имеют право на получение льготного кредита по годовой ставке 6 % при приобретении жилья на первичном рынке.

Разница между указанной и реальной ставкой будет компенсирована государством.

Субсидирование ипотеки возможно по договорам, подписанным начиная с 01.01.2018 г. Если семья заключила договор ипотечного кредитования до введения этой льготы, его можно рефинансировать. При рождении третьего ребенка, то есть, когда семья становится фактически многодетной, она может пользоваться льготой в течение 5 лет.

Важно! В особую категорию выделены молодые многодетные семьи: таковой считается семья, где оба или один родитель не достигнут 35-летнего возраста в течение года, в котором они собираются воспользоваться льготой.

В рамках программы «Молодая семья» разработана подпрограмма для семей с тремя и более детьми. Эта категория граждан имеет право на социальную выплату, сумма которой может варьироваться в зависимости от конкретных условий. Это же право закреплено в федеральной целевой программе «Жилище» на период 2015-2020 гг.

Согласно Жилищному кодексу РФ, если малоимущие родители, у которых трое и более детей, не имеют жилья или площадь на каждого члена семьи меньше нормы, они вправе рассчитывать на льготную жилплощадь, например, при социальном найме. То же касается и ветхого аварийного жилья.

В России уже несколько лет действует программа материнского капитала. Федеральный закон от 28.12.2017 № 432-ФЗ продлил ее действие до 2021 г. Многодетные семьи, у которых в 2018 г.

родятся двое и больше детей, смогут получать средства наличными и ежемесячно. Деньги можно будет потратить, например, на дошкольное обучение.

В субъектах РФ также реализуется программа регионального материнского капитала, финансируемого за счет средств бюджетов республик, краев и областей.

Дополнительная информация! Под нуждающейся многодетной семьей подразумевается такая, в которой среднедушевой доход на каждого члена ниже величины среднедушевого дохода на одного человека в соответствующем субъекте проживания.

Существенным средством поддержки является ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка по достижении им трех лет: в соответствии с Указом Президента России от 07.05.

2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», на регионы возложена обязанность ежемесячно выплачивать нуждающимся семьям сумму в размере прожиточного минимума для детей, установленного в регионе.

Читайте также:  Какой размер стипендии для студентов в 2020 году

Право на положенную льготу возникает в отношении третьего или последующего ребенка, рожденного после 31 декабря 2012 г.

Среди прочих льгот:

  • компенсация коммунальных расходов не менее чем на 30 %;
  • бесплатные лекарства, выписанные в лечебных учреждениях, детям младше 6 лет;
  • питание для детей младше 6 лет;
  • предоставление мест в детских дошкольных учреждениях вне очереди;
  • бесплатные школьные обеды;
  • посещение культурных мероприятий и музеев один раз в месяц;
  • проезд в общественном городском и пригородном транспорте без взимания платы;
  • бесплатная школьная и спортивная форма (в том числе за счет средств фонда Всеобуча).

Закон об образовании предусматривает ежемесячную субсидию родителям на оплату услуг дошкольных образовательных учреждений (государственного и муниципального подчинения). Компенсация за детский сад составит 70 % на третьего и последующего ребенка в семье.

Семьи с детьми нуждаются в поддержке

Иные виды господдержки

Кроме вышеуказанного, многодетные семьи являются пользователями любых других льгот, положенных семьям с детьми, независимо от их количества. Перечень пособий, связанный с рождением и воспитанием детей, указан в Федеральном законе от 19.05.1995 № 81-ФЗ, с последними изменениями, сделанными в июле 2018 г.

Согласно статье 217 Налогового кодекса РФ, от налогообложения освобождаются следующие виды доходов родителей трех и более детей:

  • государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством;
  • доходы в виде земельного участка;
  • суммы компенсаций за оплату детского сада;
  • доходы, полученные при реализации дополнительных мер господдержки семей с детьми.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж женщины засчитываются периоды ухода за ребенком до 1,5 лет. При этом есть ограничения — общая продолжительность срока ухода не должна превышать 6 лет при четверых детях.

Льготы для многодетных матерей и отцов на работе:

  • первоочередное обеспечение рабочими местами при прочих равных условиях;
  • внеочередной отпуск до двух недель в году, если это прописано в локальном акте.

Обратите внимание! Матери и отцы многодетных семейств также имеют право на досрочный выход на пенсию при соблюдении определенных условий.

Государство поддерживает многодетные семьи через программы и комплексные федеральные и региональные льготы. Госпомощь направлена на стимулирование рождаемости и улучшение условий жизни семей с тремя и более детьми. Рассматривается вопрос о закреплении статуса многодетности на федеральном уровне.

Источник: https://shtrafsud.ru/dokumenty/podderzki-mnogodetnyh-semej-v-rf.html

Жилье для многодетных: какие существуют программы и льготы

В каждом регионе России действуют свои критерии отнесения семей к многодетным.

Так, в Москве, например, многодетной признается семья, в которой родились и воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет. Если один из детей в семье является учащимся, то такая семья считается многодетной до достижения им 18 лет.

При этом в составе многодетной семьи не учитываются умершие дети, дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, а также дети из приемных семей.

Какие существуют льготные ипотечные программы для многодетных семей?

На федеральном уровне для семей действует льготная ипотечная программа с льготной ставкой 6% годовых на срок от 3 до 8 лет. В ней могут принять участие семьи, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года родится второй или третий ребенок.

По данной программе возможно приобрести жилье в новостройке у юридического лица либо готовое жилье у застройщика. Подробную информацию можно уточнить на официальном интернет-сайте Единого института развития в жилищной сфере.

Самостоятельные льготные ипотечные программы для многодетных семей есть и в различных банках, в которых, например, действуют программы по той же ставке 6%. Подробности можно узнать на официальных сайтах банков или непосредственно в их офисах.

На региональном уровне существует множество льготных ипотечных программ для многодетных семей, разработанных во исполнение указа президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Узнать про условия действующих региональных программ можно на официальном интернет-сайте Единого института развития в жилищной сфере.

Жилищным кодексом также предусмотрена возможность на льготных условиях получить жилье по договору социального найма. Однако одного факта того, что семья является многодетной, недостаточно. Необходимо, чтобы семья была официально признана малоимущей или нуждающейся в жилом помещении (ст. 49 ЖК).

Как многодетной семье воспользоваться жилищной субсидией?

Кроме льготной ипотеки многодетные семьи имеют право на получение жилищной субсидии. Субсидия предполагает покрытие за счет бюджета определенной части стоимости приобретаемого жилья. Размеры этой субсидии различаются в разных субъектах страны и составляют от 30% и более от стоимости приобретаемого жилья.

Регулируются размер и правила предоставления этой субсидии региональными актами. В Москве это закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

Согласно этому закону, многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, по их желанию, может быть предоставлена субсидия в размере нормативной стоимости жилого помещения.

То есть в Москве размер субсидии для многодетных семей составляет 100% от покупной стоимости жилья.

Для получения такой субсидии многодетная семья должна быть признана малоимущей и должна состоять в очереди на улучшение жилищных условий.

Кто может получить материнский капитал?

Еще одним способом приобретения жилья, в том числе для многодетной семьи, является программа материнского капитала, которая действует до 2021 года. Он может быть направлен, в том числе на улучшение жилищных условий семьи, в полном объеме или только в части. В 2018 году размер материнского капитала составляет 453,026 тысячи рублей.

  • Материнский капитал предоставляется женщинам, которые родили/усыновили второго, третьего ребенка или последующих, начиная с января 2007 года.
  • Материнский капитал также могут получить мужчины, которые являются единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
  • Для получения государственного сертификата на материнский капитал нужно обратиться в МФЦ с соответствующим заявлением, либо непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Материнский капитал можно использовать для приобретения новостройки и вторичного жилья. В том случае, если семья хочет взять ипотеку, ей не обязательно ждать, пока ребенку, за рождение которого получен маткапитал, исполнится три года. В остальных случаях это необходимо. С помощью маткапитала можно оплатить первоначальный взнос по ипотеке, а также погасить основной долг и проценты.

Подробно обо всех условиях использования материнского капитала можно прочитать на сайте Пенсионного фонда РФ.

Как многодетной семье получить бесплатный земельный участок?

Еще одной мерой поддержки многодетных семей является предоставление бесплатного земельного участка.

Для определения возможности и порядка приобретения участка необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства.

Точный размер предоставляемых земельных участков, а также условия, необходимые для его получения в собственность, регулируются законодательными актами субъектов РФ.

Так, например, законом Московской области установлен максимальный размер предоставляемых многодетным семьям земельных участков — до 15 соток.

При этом родители и их дети должны проживать на территории Московской области не менее 5 лет, дети не должны находиться на государственном обеспечении, а родители не должны быть лишены родительских прав.

Для подачи заявления на получение земельного участка необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства. В течение 14 дней после подачи заявления и проверки документов многодетной семье выдается постановление, предоставляющее право собственности на участок. После этого оформляется свидетельство о регистрации права собственности.

Какие льготы на оплату ЖКУ есть у многодетных семей?

Помимо льготных программ по приобретению жилья, многодетным семьям также полагаются льготы на оплату жилищно-коммунальных платежей. Так, указом президента РФ для многодетных семей установлена скидка в размере не ниже 30% платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией.

  1. В Москве, например, многодетная семья имеет право на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
  2. Для получения выплат в столице необходимо собрать определенный пакет документов и оставить онлайн-заявку на официальном сайте мэра Москвы.
  3. А вот для получения подобных выплат в регионах нужно уточнять информацию отдельно по каждому субъекту РФ, такая информация размещается на официальных сайтах администрации субъекта.

Как многодетная семья может получить субсидию на оплату ЖКУ?

Кроме льгот на оплату ЖКУ, многодетные семьи могут также получить соответствующую субсидию. Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилья и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг в ее совокупном доходе.

Субсидии предоставляются семьям, не имеющим задолженности по оплате ЖКУ, а также гражданам, заключившим и (или) выполняющим соглашения по ее погашению, по месту постоянного проживания в виде денежной компенсации.

Субсидия оформляется только на одно жилое помещение. Преференции предоставляются по прописке. Если гражданин желает, чтобы их учли по фактическому адресу проживания, ему необходимо предоставить справку о том, что скидки по прописке не учитываются.

Источник: https://xn--d1aqf.xn--p1ai/media/news/zhile_dlya_mnogodetnykh_kakie_sushchestvuyut_programmy_i_lgoty/

К вопросу о государственной поддержке многодетных семей в россии



В данной статье авторы исследуют проблемы многодетных семей и роль государства в их решении.

Рассматривается и анализируется понятие «многодетная семья»; региональное и федеральное законодательство, в части регулирования права на социальную защиту многодетных семей; такие виды социального обеспечения как пособия на детей и материнский (семейный) капитал как на федеральном уровне, так и на региональном. Предлагается закрепить на законодательном уровне понятие «многодетная семья» в целях предоставления государственной поддержки и в целях пенсионного обеспечения таких семей.

Ключевые слова: социальное обеспечение, многодетная семья, многодетные родители, пособия, материнский (семейный) капитал, законодательство субъектов РФ, государственная поддержка.

Социальная политика РФ в отношении семей с детьми определяется Конституцией РФ, которая в ст. 38 указывает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства [1].

Важным институтом общества является семья, которая влияет на социализацию личности. Большое внимание в последние годы уделяется многодетным семьям, так как в них воспитывается значительная часть детей общества, которым необходимо обеспечить достойные условия развития.

В российском законодательстве нет точного определения многодетной семьи.

Единственным федеральным нормативным правовым актом по вопросу социального обеспечения многодетных семей, является Указ Президента РФ от 5 мая 1992 года № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (далее Указ Президента) [2]. В нем также указано, что определение категории семей, которых необходимо считать многодетными, находятся в ведении субъектов РФ.

Как показала практика, каждый субъект РФ определяет социальный статус такой семьи, исходя не только из реальных масштабов этого явления в регионе, но и учитывая свои бюджетные возможности, поскольку признание семьи многодетной влечет установление ей льготного статуса и предоставление мер государственной поддержки. Для целей государственной поддержки в современной России многодетной, как правило, считается семья, в которой трое и более детей в возрасте до 16 лет, а также до 18 лет, если дети обучаются в образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы.

Так, например, в соответствии с Социальным кодексом Санкт-Петербурга, многодетная семья — семья (неполная семья), имеющая в своем составе трёх и более детей (в том числе усыновлённых, находящихся под опекой (попечительством) в возрасте до 18 лет.

Согласно закону г. Москвы «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве», многодетная семья — семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет (учащимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, — 18 лет).

В Краснодарском крае в законе «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» сказано, что многодетной признается семья, в которой воспитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет (при обучении в государственных образовательных учреждениях по очной форме обучения на бюджетной основе до окончания обучения, но не более чем достижение ребёнком возраста 23 лет).

Согласно Конституции РФ семья — это конституционно-правовая категория, основанная на браке (юридически оформленном, добровольном союзе мужчины и женщины), порождающая взаимные личные и имущественные права и обязанности, направленные на создание семьи, рождение и воспитание детей (ст.ст. 7, 38, 72).

Читайте также:  Повторное нарушение пдд: в течение какого времени, что это значит, как наказывается

Учитывая всё вышеизложенное предлагаем сформулировать определение следующим образом: «многодетная семья в целях предоставления государственной поддержки — это совместно проживающие родители, (усыновители) которые воспитывают четырех и более детей (родных, усыновленных) в возрасте до 18 лет (учащихся по очной форме обучения — до окончания ими учебного заведения, но не старше 23 лет). Если указанное количество детей воспитывает одинокий родитель (одинокий усыновитель), то многодетной следует считать семью при наличии трех таких детей.

В целях пенсионного обеспечения многодетным считать одного из родителей, воспитавшего пять и более детей до 8-летнего возраста, если второй родитель не воспользовался правом на досрочное пенсионное обеспечение в отношении этих детей» [3].

Указ Президента выступает основой уровня социальной защиты многодетной семьи, именно этот документ являлся базовым при принятии региональных нормативных правовых актов. Он носит рекомендательный характер. Так, сравнив перечень и виды мер социальной защиты, указанных в законах субъектов, можно заметить, что они существенно различаются и по количеству, и по содержанию.

Так, Емельяненко О. С., исследуя эту проблему, выявила, что, если закон Тверской области от 29 декабря 2004 г. № 78-ОЗ «О статусе многодетной семьи в Тверской области и мерах ее социальной поддержки» предусматривает всего два вида социальной защиты, то закон Калужской области от 5 мая 2000 г.

№ 8-ОЗ «О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки» — 22.

В то же время О. С. Емельяненко отмечает, что региональное законодательство, в отличие от федерального, в части регулирования права на социальную защиту многодетных семей более развито, содержательно и разнообразно.

Так, помимо мер, предусмотренных Указом Президента, субъекты РФ установили за счет собственных бюджетных средств дополнительные виды социального обеспечения многодетных семей.

Например: субсидии в размере 50 % абонентской платы за телефон (Белгородская область); дополнительное ежемесячное пособие на каждого ребенка из многодетной семьи; бесплатное предоставление физкультурно-спортивных услуг государственными и муниципальными учреждениями физкультуры и спорта (Владимирская и Тамбовская области); бесплатное оказание социально-экономических, социально-медицинских, социально-психологических, социально-бытовых, социально-правовых, социально-педагогических и иных услуг государственными учреждениями (г. Москва); обучение и переобучение членов многодетной семьи в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования с учетом конкретных потребностей экономики области за счет средств областного бюджета (Тамбовская область) и др. [4].

Наиболее массовым видом социальной поддержки многодетных семей является пособие.

С 2013 года в субъектах Федерации начался процесс внедрения дополнительных ежемесячных выплат на ребенка в многодетных семьях в рамках реализации Указа Президента РФ Владимира Путина от 07 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» [5]. Это пособие предоставляется многодетным семьям, которые признаны малообеспеченными и только в ряде регионов страны, в которых коэффициент рождаемости ниже среднего значения по стране, пособие обеспечивается на условиях софинансирования из средств федерального бюджета. То есть если в одних субъектах это пособие реализуется, то в прочих регионах принято решение не устанавливать пособие, либо данный вопрос находится в стадии разработки.

Программа материнского (семейного) капитала действует уже с 1 января 2007 г. на основании Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» [6].

Его действие было установлено до 31 декабря 2016 г. с последующим продлением до 31 декабря 2018 г., но уже с 1 января 2018 г. вступил в силу Федеральный закон, который продлевает действие программы до 2021 г.

и вносит ряд изменений в правила расходования средств материнского капитала.

Указанным законом предусматривается принципиально новое направление использование сертификата — получение ежемесячной выплаты наличными при рождении второго ребенка с 1 января 2018 г. до достижения им возраста 1.

5 лет в размере одного прожиточного минимума, установленного в регионе в отношении детей.

Указанный Закон расширяет возможность использования материнского капитала и предоставляет право направлять средства, до достижения ребенком возраста 3 лет, на оплату услуг по содержанию его в детском саду или яслях.

Согласно пп. «ж» п. 1 ст. 72 Конституции РФ, в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов находятся, в том числе защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение.

Законом о материнском капитале органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления наделены правом устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Этим правом воспользовались большинство регионов, запустив наряду с федеральной, свои программы материальной поддержки семей с детьми.

Важнейшим моментом осуществления государственной поддержки семей, имеющих детей, является территория проживания. Если согласно Закону о материнском капитале поддержка оказывается гражданам, проживающим на всей территории РФ, то на региональном уровне существенное значение имеет факт регистрации по месту жительства на территории конкретного субъекта РФ.

Цель регионального материнского капитала — стимулировать рождаемость в семьях и повысить уровень жизни наименее защищенных, с социальной точки зрения, категорий населения отдельных субъектов РФ, а также поддержка молодых и многодетных семей.

На начало 2017 г. региональные программы материнского капитала действуют в 72 субъектах РФ. В остальных меры поддержки семей с детьми реализуются за счет высоких пособий на уровне субъекта (например, в г. Москва).

Территориальный подход к программе материнского капитала характеризуется вариативностью и разнообразием. Рассмотрим условия предоставления регионального материнского капитала в четырех отдельных субъектах. Их можно классифицировать по следующим основаниям:

1. по сроку возникновения прав на региональную государственную поддержку. Так, в Ненецком автономном округе государственная поддержка осуществляется, если третий ребенок в семье родился (усыновлен) с 1 января 2009 г., в Калининградской области и в Краснодарском крае — 01 января 2011 г., в Республике Адыгея– с 1 января 2012 г.;

2. по размеру регионального материнского капитала. Так, в Республике Адыгея его размер составляет 50 000 руб., в Краснодарском крае — 115 206 руб., в Ненецком автономном округе — 352 265 руб. и т. д.

Также в некоторых субъектах РФ установлен дифференцированный подход к размеру материнского капитала. Он связан, как правило, с количеством детей в многодетной семье.

Так, в Калининградской области материнский капитал устанавливается при рождении третьего или четвертого ребенка в размере 100 000 руб., пятого или последующих детей — 200 000 руб.

, при одновременном рождении трех и более детей — 1 000 000 руб.;

3. по направлению использования материнского капитала. В большинстве случаев региональный законодатель установил собственные направления для использования средств регионального материнского (семейного) капитала.

Так, в Калининградской области средства могут быть направлены на: ремонт жилого помещения; приобретение предметов длительного пользования (автомобиля, мебели); оплату обследования, лечение ребенка, матери; согласно закону Краснодарского края эти средства можно будет потратить и на газификацию жилища; в Ненецком автономном округе — на покупку снегохода, лодки и (или) мотора к ней, формирование подсобного хозяйства, покупка сельхозтехники, возмещение стоимости товаров длительного пользования. А в Республике Адыгея не предусмотрен официальный перечень направлений.

Анализируя региональное законодательство, были выявлены существенные различия в размере материнского (семейного) капитала, действии его во времени и направлениях распоряжения, но они объясняются обусловленными объективными особенностями социально-экономического развития и финансовыми возможностями субъектов РФ.

Таким образом, перечень мер социальной поддержки многодетной семьи при переезде в другой субъект будет не только улучшаться, но и ухудшаться, так как отсутствует гарантированный минимум мер социальной защиты, а возможности у регионов разные.

Возникает ситуация конституционного неравенства прав граждан в зависимости от места их жительства.

Каким бы разнообразным и развитым ни было региональное законодательство, это не освобождает государство от обязанности обеспечить единый федеральный стандарт социальной защиты многодетной семьи на всей территории РФ.

Также В. Н. Герасимов выделяет проблему реализации прав многодетных семей. Он считает, что всё, что обещано государством, но записано в виде формулировок «помощь в выделении» и «содействие в предоставлении», на практике не срабатывает, поэтому предоставление беспроцентных ссуд, льготных кредитов и т. п. фактически не происходит.

Более половины льгот существует только на бумаге и поставлено в прямую зависимость от состояния платежеспособности бюджетов субъектов РФ. Такое положение вещей не позволяет в надлежащей мере реализовать права детей из многодетных семей на приемлемые условия содержания, воспитания и всестороннего развития [7].

Соглашусь, так как, действительно, нужно не только создать необходимые меры социальной защиты многодетных семей, но и реализовать их права на это.

Сегодня государственная поддержка многодетных семей представляет собой многогранную деятельность, дифференцированную по отношению к различным группам.

Многодетная семья нуждается в особой государственной поддержке. Причем поддержка должна быть гарантированной и адресной.

Необходима продуманная и взвешенная социальная политика в каждом регионе России, учитывающая его социально-экономические возможности [8].

Мы поддерживаем мнение, высказанное Е. Г.

Азаровой в своем исследовании [9], о необходимости разработки и принятии специального федерального закона о государственной поддержке семьи, материнства и детства, закрепляющего гарантируемые государством меры материальной, социальной и иной поддержки семьи и способствующего кодификации правовых актов, направленных на реализацию государственной семейной политики [10], что является решением проблем многодетных семей в РФ.

По сути, на эту же проблему обратил внимание и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл на традиционных «Рождественских парламентских встречах» в Совете Федерации РФ 25 января 2018 г. Он отметил важность поддержки многодетных семей, и призвал принять единый закон, регулирующий их статус [11].

До сих пор действует Указ Президента (заменяющий собой федеральный закон).

Конституционный суд неоднократно указывал на то, что издание Президентом указа, восполняющего правовые пробелы, допустимо при условии, что его действие во времени ограничивается периодом до принятия соответствующего федерального закона.

Таким образом, данный указ носит рекомендательный, временный характер и не освобождает федерального законодателя от необходимости принятия соответствующего документа.

Мы считаем, что в целях правоприменительной практики важно на федеральном уровне систематизировать и определить понятия «многодетная семья», «многодетные родители», «государственная поддержка», «меры поддержки» и др.

, которыми оперирует законодательство субъектов РФ. Правовое определение понятия многодетной семьи должно быть закреплено в федеральном законе «О государственной поддержке многодетных семей в Российской Федерации» [3].

Литература:

Источник: https://moluch.ru/archive/235/54498/

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector